Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2017 года с.Поярково

Михайловский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Е.В., 

при секретаре Гуркиной Н.В.,

с участием истца ФИО2, третьих лиц ФИО3, ФИО4, представителя ответчика- адвоката Зубрилина А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в обоснование заявленных требований указав, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ она является нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, ответчик ФИО7 является бывшим членом ее семьи. В 2013 году ФИО7 выехал из жилого помещения, забрав свои вещи и с этого времени в квартире больше не появлялся. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчику никто не создавал. Обязанности по оплате квартиры и коммунальных услуг ответчик не выполняет. У ответчика имеется другое жилое помещение для постоянного проживания, где он сейчас и проживает. Просит признать ФИО7 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> и снять с регистрационного учета сведения о регистрации ФИО11 ФИО1 по указанному адресу.

Определением Михайловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Нижнеильиновского сельсовета 

<

адрес>, отделение по вопросам миграции МО МВД России «Михайловский».

Определением Михайловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО8, ФИО9, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО10

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования, просила удовлетворить их в полном объеме. Дополнительно пояснила, что ФИО7 является гражданским мужем ее дочери ФИО4, из жилого помещения он выехал в 2013 году, его личных вещей в доме нет, выехал добровольно, обратно вселиться не пытался, никаких отношений с ними не поддерживает.

Место жительства ответчика ФИО7 суду неизвестно, в связи с чем, в порядке ст.50 ГПК РФ судом ему назначен адвокат Зубрилин А.А., который в судебном заседании просил рассмотреть дело в соответствии с нормами действующего законодательства.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО12 в судебном заседании поддержали исковые требования, просили их удовлетворить. Пояснили, что ответчик более трех лет не проживает по адресу 

<

адрес>, личных вещей ответчика в квартире нет, из квартиры он выехал добровольно. Препятствий в пользовании квартирой ему никто не чинил. 

В судебное заседание не явились представители третьих лиц- администрации Нижнеильиновского сельсовета 

<

адрес> и отделения по вопросам миграции МО МВД России «Михайловский», извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства. 

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участвующих в деле лиц, пояснения свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1). 

В судебном заседании установлено, что спор возник относительно права пользования ответчиком ФИО7 жилым помещением – домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Как следует из договора социального найма без № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> является муниципальной собственностью администрации Нижнеильиновского сельсовета и предоставлен для проживания ФИО2. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены ФИО8, ФИО9, ФИО5, ФИО1, ФИО10

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Нижнеильиновского сельсовета 

<

адрес> следует, что по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО12 Сведения предоставлены на основании похозяйственной книги № ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Нижнеильиновского сельсовета 

<

адрес> следует, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, но не проживает на территории с 2013 года. 

Согласно справке ОВМ МО МВД России «Михайловский» от 28.10.2016г., ФИО11 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес> зарегистрирован с 22.06.2012г. по адресу: 

<

адрес>. 

Свидетель ФИО6 суду пояснила, что ФИО7 проживал в гражданском браке с дочерью истца, в 2013 году он выехал из дома, его личных вещей в доме нет. Препятствий в пользовании домом ему никто не создавал. Из дома он выехал добровольно, где он сейчас находится, она не знает.

Часть 2 статьи 1 ЖК РФ предусматривает, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что дом, расположенный по адресу 

<

адрес> сельсовета. Ответчик ФИО7 зарегистрирован по указанному адресу с 22.06.2012г., однако с 2013 года в спорном жилом помещении не проживает, личных вещей в нем не имеет. Из жилого помещения выехал добровольно, никаких действий по вселению в данную квартиру не предпринимал, препятствий в пользовании жилым помещением ему никто не чинил.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части2 статьи1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Вышеуказанное поведение ответчика свидетельствует об отсутствии у него намерения проживать в спорном жилом помещении, следовательно, он фактически прекратил жилищные правоотношения по поводу спорного жилого помещения, что соответствует жилищному законодательству. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО7 утратил право пользования жилым помещением по адресу 

<

адрес>. 

В соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регулируются Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713).

Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии со ст.7 закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при этом механизм использования такого правового средства, как регистрация, не должен служить целям, не совместимым с ее уведомительным характером, поскольку иное приводит к чрезмерному ограничению прав и свобод граждан в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений, что нашло свое отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик утратил право пользования жилым помещением –домом № по 

<

адрес>, в добровольном порядке не снимает сведения о своей регистрации по данному адресу, суд приходит к выводу о возложении обязанности на отделение по вопросам миграции МО МВД России «Михайловский» снять сведения о регистрации ФИО7 по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2- удовлетворить.

Признать ФИО11 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Обязать отделение по вопросам миграции МО МВД России «Михайловский» снять с регистрационного учета сведения о регистрации ФИО11 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Михайловский районный суд в течение одного месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В.Ситникова

Решение в окончательной форме изготовлено 22.01.2017