№ 12-44/2019 

РЕШЕНИЕ

 

18.06.2019 г. Белинский 

Судья Белинского районного суда Пензенской области Кисткин В.А., 

с участием заместителя прокурора Белинского района Пензенской области ФИО1, 

при секретаре Ромакиной В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Белинского районного суда Пензенской области протест и.о. прокурора Белинского района Пензенской области ФИО2 на постановление начальника отдела охраны леса, федерального государственного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах Минлесхоза Пензенской области о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №00171-Л начальника отдела охраны леса, федерального государственного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах Минлесхоза Пензенской области ФИО3 от 09.06.2017 ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.31 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 500 рублей, за то, что26.05.2017 в квартале18 выдела22Каменско-Свищевского участкового лесничества ГКУ ПО «Белинское лесничество» допустил несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков, чем нарушил п.39 «б» Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 №414.

И.о. прокурора Белинского района Пензенской области ФИО2 просит в протесте данное постановление отменить и производство по делу прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения, мотивируя тем, что ФИО4 данное правонарушение не совершал, никаких протоколов в отношении него не составлялось, в предъявленном ему административном протоколе стоят не его подписи. С постановлением №00171-Л он не знакомился и ничего не знал о факте привлечения его к административной ответственности, поскольку постановление ему не направлялось. Просит постановление №00171-Л от 09.06.2017 в отношении ФИО4 отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.31 КоАП РФ.

Определением судьи Белинского районного суда Пензенской области от05.06.2019 и.о. прокурора Белинского района Пензенской области восстановлен срок на обжалование вышеуказанного постановления.

В судебном заседании заместитель прокурора Белинского района Пензенской области ФИО1 поддержала доводы протеста.

ФИО4 и представитель Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав заместителя прокурора Белинского района Пензенской области ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.3 и п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, а также обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Согласно ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.8.31 КоАП РФ в отношении ФИО4 составлен государственным лесным инспекторомПензенской области ФИО6 26.05.2017.

Как следует из представленного письменного объяснения ФИО6 от 07.05.2019вышеуказанный протокол является фиктивным, все записи и подписи от имени ФИО4 он писал лично. 

Из письменного объясненияФИО4 от 22.05.2019 следует, что протоколы за несвоевременную уборку лесосек от порубочных остатков в отношении него составлялись в его отсутствие, он в них не расписывался, правонарушения он не совершал. Когда он расписывается, то нигде не пишет свою фамилию полностью.

В соответствии в п.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

Таким образом, установлено, что административный протокол№2/5от26.05.2017и постановление по делу об административном правонарушении№00171-Л от09.06.2017 составлены и вынесены с нарушением ст.28.2, ст.29.10 КоАП РФ и к административной ответственности привлечено лицо, которое не совершало указанного административного правонарушения, что подтверждается письменными объяснениями ФИО4 и государственного лесного инспектораФИО6, оснований не доверять которым не имеется. 

В связи с изложенным постановление№00171-Л от09.06.2017 начальника отдела охраны леса, федерального государственного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах Минлесхоза Пензенской области ФИО3 подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест и.о. прокурора Белинского района Пензенской области удовлетворить.

Постановление №00171-Л начальника отдела охраны леса, федерального государственного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах Минлесхоза Пензенской области ФИО3 от 09.06.2017 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО4 отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Белинский районный суд Пензенской области в течение 10 дней. 

Судья Кисткин В.А.