Дело № 2а-1545/2017

Решение

Именем Российской Федерации

г. Орск 01 декабря 2017 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Смирновой Н.В.

при секретаре Резник Е.Е.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции федеральной налоговой службы по г. Орску Оренбургской области к ФИО2 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по пени по единому социальному налогу, 

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по г. Орску обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока и о взыскании задолженности по пени по единому социальному налогу, мотивировав тем, что в соответствии со ст. 235 НК РФ ФИО2 являлась налогоплательщиком единого социального налога. Налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год, отчетным периодом -первый квартал, полугодие, девять месяцев. ФИО2 начислен единый социальный налог, который не был своевременно уплачен. В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ за не уплату налога в установленный законом срок налогоплательщику начисляются пени за каждый календарный день просрочки в процентах от не уплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ. Сумма пени по единому социальному налогу за 2010-2013г.г. составила 1 946,08 руб. До настоящего времени сумма пени не уплачена. Просят восстановить срок подачи административного искового заявления, поскольку галоговый орган не располагал сведениями и постоянном месте жительства ФИО2, признав пропуск срока уважительным, взыскать с ФИО2 задолженность по пени по единому социальному налогу за 2010-2013г.г. в размере 1 946,08 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку ИФНС по г. Орску пропущен срок предъявления административного иска в суд.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему

В ч.2 ст. 286 КАС РФ закреплено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административный истец просил восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи административного искового заявления, поскольку налоговый орган долгое время не располагал сведениями о постоянном месте жительства административного ответчика ФИО2

Из материалов дела следует, что в соответствии со статьей 235 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик ФИО2 являлась плательщиком единого социального налога (ЕСН). Ввиду того, что указанный налог ею своевременно уплачен не был, на сумму налога в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в размере 1 946,08 руб. Административному ответчику были направлены требования об уплате пени по единому социальному налогу. 

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

По смыслу п. 20 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 11.06.1999 № 41/9, при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

Согласно приложенному к административному иску самому раннему требованию №679935 об уплате пени от 24.01.2011 года, установлен срок его исполнения до 11.02.2011 года.

Поскольку сумма пени не превысила 3000 рублей, срок для взыскания пени по единому социальному налогу истекал 11 августа 2014 года (11.02.2011г. плюс 3 года 6 месяцев).

Из материалов дела установлено, что 28 августа 2017 года мировым судьей судебного участка №12 Советского района г. Орска вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу, поскольку заявление поступило за пределами шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом, ИФНС России по г. Орску Оренбургской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье за пределами установленного п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ срока. 

Свое ходатайство о восстановлении пропущенного срока, административный истец мотивирует тем, что долгое время не располагали сведениями о постоянном месте жительства административного ответчика.

Вместе с тем, из материалов дела и пояснений административного ответчика следует, что административный ответчик с 2004 года место жительство не меняла, судебную повестку получила по известному ИФНС адресу.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что у ИФНС имелась реальная возможность обратиться в суд до истечения установленного НК РФ пресекательного срока, поскольку у административного истца имелись все необходимые сведения в том, числе о постоянном месте жительства административного ответчика. 

При таких обстоятельствах, суд расценивает указанную административным истцом причину пропуска процессуального срока не уважительной, в связи с чем, считает, что в ходатайстве ИФНС о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд необходимо отказать.

Учитывая, что доказательств соблюдения налоговым органом порядка и сроков для взыскания налога и пени, установленных законодательством о налогах и сборах, уважительных причин пропуска срока суду представлено не было, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований необходимо отказать.

В соответствии с ч. 2 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы по уплате государственной пошлины следует отнести за счет средств бюджета МО г. Орск, поскольку административный истец освобожден от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст., ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Орску о восстановлении срока для подачи административного искового заявления отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орску Оренбургской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пени за единый социальный налог в сумме 1 946 руб. 08 коп. за 2010-2013гг., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья /подпись/ Н.В.Смирнова

Мотивированное решение составлено 06 декабря 2017 года