РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2017 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе: 

председательствующего Илларионовой А.А.,

при секретаре Дзядевич И.О.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Центрального района г.Тулы Алексеева Д.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2696/17 по иску прокурора Центрального района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «Теле-Сервис Тула» об обязании ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей,

установил:

прокурор Центрального района г. Тулы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Закрытому акционерному обществу «Теле-Сервис Тула» (далее по тексту – ЗАО «Теле-Сервис Тула») о признании информации запрещенной, об обязании ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Прокуратурой Центрального района г. Тулы в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в сети Интернет установлен интернет-сайт 

<

данные изъяты>

В ходе осмотра страниц указанного сайта, проведенного с участием специалиста в области информационных технологий и технологий разработки программных продуктов ГОУ СПО ТО «Тульский государственный коммунально-строительный техникум», установлено, что вход на сайт свободный, продажа алкоголя осуществляется дистанционным способом. Посетителям данного сайта предоставляется возможность заключения основанных на риске соглашений о выигрыше по правилам, установленным организатором азартных игр, внесения денежных средств в качестве ставок и получения выигрыша при помощи различных платежных систем.

Участникам азартных игр при помощи платежных систем предлагается внести на игровой счет денежные средства, после чего данные средства либо их часть могут быть использованы в качестве ставки на определенные события (выпадение выигрышной комбинации в игровых автоматах; выпадение шара на выбранное число в рулетке; победа участника азартных игр в покер; наступление исхода спортивного или иного события, на которое сделана ставка). Выигрыш также может быть получен при помощи различных платежных систем. Риск состоит в возможности увеличить внесенную сумму либо потерять ее в зависимости от обстоятельств, относительно которых неизвестно наступят они или нет.

В ходе проведения исследования установлено физическое местоположение сайта 

<

данные изъяты>

В ходе проверки установлено, что ЗАО «Теле-Сервис Тула», имея лицензии на оказание телематических услуг связи и на оказание услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет на территории Тульской области.

Указанной организацией предоставляется свободный доступ своих абонентов к сети Интернет, в том числе к интернет-сайту: casino-playfortunaty.com/ru.

Вместе с тем, что ЗАО «Теле-Сервис Тула» имеет техническую возможность для ограничения доступа к определенным Интернет-сайтам, в том числе путем добавления доменного имени интернет-сайта в фильтр URL-адресов.

Истец полагает, что свободный доступ к указанному сайту нарушает права неопределенного круга лиц на благополучную социально-психологическую обстановку и общественный порядок, а также может способствовать развитию у населения игромании, повлечь негативные последствия для лиц, зависимых от азартных игр, в виде проигрыша денежных средств и в целях отыскания средств для продолжения игры, привести к незаконным способам их приобретения.

С учетом изложенного, прокурор Центрального района г. Тулы просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на интернет-сайте: доменное имя - 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; обязать ответчика ограничить на территории Тульской области передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к интернет - адресу 

<

данные изъяты>

Представитель истца старший помощник прокурора Центрального района г. Тулы Алексеев Д.О. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по заявленным основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ЗАО «Теле-Сервис Тула» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим, в письменном заявлении просил о проведении судебного заседания в его отсутствие, исковые требования признал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения старшего помощника прокурора Центрального района г.Тулы Алексеева Д.О., исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

Как установлено в судебном заседании, ответчик ЗАО «Теле-Сервис Тула», действуя на основании устава и в соответствии с имеющимися у него лицензиями, осуществляет предоставление физическим и юридическим лицам услуги доступа к сети Интернет на территории Тульской области. 

Прокуратурой Центрального района г. Тулы в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в сети Интернет выявлен сайт с адресом 

<

данные изъяты>

В ходе осмотра страниц указанного сайта, проведенного с участием специалиста в области информационных технологий и технологий разработки программных продуктов ГОУ СПО ТО «Тульский государственный коммунально-строительный техникум», установлено, что вход на сайт свободный, продажа алкоголя осуществляется дистанционным способом. Посетителям данного сайта предоставляется возможность заключения основанных на риске соглашений о выигрыше по правилам, установленным организатором азартных игр, внесения денежных средств в качестве ставок и получения выигрыша при помощи различных платежных систем.

Участникам азартных игр при помощи платежных систем предлагается внести на игровой счет денежные средства, после чего данные средства либо их часть могут быть использованы в качестве ставки на определенные события (выпадение выигрышной комбинации в игровых автоматах; выпадение шара на выбранное число в рулетке; победа участника азартных игр в покер; наступление исхода спортивного или иного события, на которое сделана ставка). Выигрыш также может быть получен при помощи различных платежных систем. Риск состоит в возможности увеличить внесенную сумму либо потерять ее в зависимости от обстоятельств, относительно которых неизвестно наступят они или нет.

Данные обстоятельства подтверждены актом исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, проведенным заведующим дневным отделением ГПОУ ТО «Тульский государственный коммунально-строительный техникум», имеющей высшее образование по специальности математика, квалификация – учитель математики и основ информатики, ФИО6 по поручению прокуратуры Центрального района г. Тулы 

<

данные изъяты> года, с целью установления расположения интернет сайта, на страницах которого расположены программы для азартных игр.

По результатам проведенной проверки установлено физическое расположение данного сайта – ФРГ (Германия). 

На странице сайта предлагается установить на ЭВМ пользователя программы для проведения азартных игр-Баккара, Блэкджек, Покер, Видеопокер, Рулетка, Слоты (игровые автоматы).

На странице казино размещены ссылки для загрузки на персональный компьютер программного обеспечения, с помощью которого можно играть в азартные игры онлайн-казино.

Вход на сайт свободный, после регистрации возможны азартные игры. Регистрация фактически анонимна.

Пользователям предоставляется возможность заключения основанных на риске соглашений о выигрыше по правилам, установленным организатором азартных игр; внесения денежных средств в качестве ставок и получения выигрыша при помощи различных платежных систем. В частности участникам азартных игр при помощи платежных систем предлагается внести на игровой счет денежные средства, после чего данные средства либо их часть могут быть использованы в качестве ставки на определенные события (выпадение выигрышной комбинации в игровых автоматах и т.д.).

С учетом изложенного, суд полагает, что ЗАО «Теле-Сервис Тула» имеет техническую возможность для ограничения доступа к определенным Интернет-сайтам, в том числе путем добавления доменного имени интернет-сайта в фильтр URL-адресов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации. 

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Исходя из вышеприведенного законодательства об информации и азартных играх, суд полагает, что наличие доступа неограниченного круга граждан к сайтам с азартными играми и размещенной о них информацией, способствует подрыву морально-нравственных устоев общества и вырабатыванию психологической зависимости граждан от азартных игр.

Таким образом, доступ к сайтам, где имеются азартные игры, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть ограничен.

С учетом того, что в ходе проведенной проверки установлено, что указанный Интернет-сайт находится за пределами Российской Федерации, суд полагает, что во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту адресом 

<

данные изъяты> следует ограничить без указания срока ограничения.

Достоверных доказательств о добровольном совершении ответчиком действий по ограничению доступа пользователей к указанному сайту с названным адресом, суду не представлено, и таковых в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

иск прокурора Центрального района г. Тулы в интересах неопределенного круга лицк Закрытому акционерному обществу «Теле-Сервис Тула» об обязании ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на интернет-сайте: доменное имя - 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой запрещено.

Обязать Закрытое акционерное общество «Теле-Сервис Тула» ограничить на территории Тульской области передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адресу 

<

данные изъяты> путем добавления доменного имени интернет-сайта 

<

данные изъяты> в фильтр URL-адресов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: