УИД 31RS0016-01-2024-004621-67 №2а-3645/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Белгород 12.07.2024

Октябрьский районный суд города Белгорода в составе

председательствующего судьи Павленко Д.В. 

при секретаре Лисицкой О.А.

с участием представителя административного истца ФИО1 – адвоката Белоусова В.В. (по ордеру от 01.07.2024 №),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федерального аккредитационному центру Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения Российской Федерации, Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее по тексту – ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России) о признании незаконными решения и бездействия, возложении обязанности,

установил:

административный истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит:

1) признать незаконным решение административного ответчика, а именно, уведомление об отказе ФИО1 в приеме документов для прохождения периодической аккредитации медицинских работников с высшим образованием по специальности «Радиационная гигиена», выраженное в форме электронного письма, поступившего 20.03.2024 в 14:10 с адреса электронной почты 

<

данные изъяты>;

2) признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в непроведении процедур проверки, приема, регистрации и передаче документов ФИО1 после их поступления административному ответчику почтовым отправлением, а именно:

- непроведении проверки комплектности документов ФИО1, предусмотренных пунктом 89 Положения, а также непроведении проверки достоверности сведений об освоении программ повышения квалификации за отчетный период, содержащихся в копиях документов о квалификации (на основании пункта 92 Положения);

- неосуществлении передачи документов ФИО1 в центральную аккредитационную комиссию или аккредитационную комиссию в срок, не превышающий 20-ти рабочих дней со дня приема указанных документов (на основании пункта 96 Положения);

- неосуществлении приема документов ФИО1, поступивших от Федеральных аккредитационных центров (на основании пункта 97 Положения);

- неосуществлении передачи документов ФИО1 на рассмотрение аккредитационной подкомиссии в течение 3-х рабочих дней со дня приема документов (на основании пункта 98 Положения);

3) возложить обязанность на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем проведения проверки комплектности документов ФИО1, предусмотренных пунктом 89 Положения, проведения проверки достоверности сведений об освоении программ повышения квалификации за отчетный период, содержащихся в копиях документов о квалификации: 

- путем осуществления передачи документов ФИО1 в центральную аккредитационную комиссию или аккредитационную комиссию в срок, не превышающий 20-ти рабочих дней со дня приема указанных документов; 

- путем приема документов ФИО1, поступивших от Федеральных аккредитационных центров; 

- путем передачи документов ФИО1 на рассмотрение аккредитационной подкомиссии в течение 3-х рабочих дней со дня приема документов.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что является врачом по радиационной гигиене отдела радиационной безопасности населения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области»; имеет стаж работы по специальности «Радиационная гигиена» – 30 лет; с 2000 года неоднократно и регулярно проходит повышение квалификации на центральных базах медицинских академий последипломного образования по названной специальности с получением удостоверений о повышении квалификации и сертификатов специалиста государственного образца. Ссылается также на то, что в связи с осуществлением трудовой деятельности по вышеуказанной специальности 04.03.2024 для прохождения периодической аккредитации медицинских работников с высшим образованием по специальности «Радиационная гигиена» она направила в Федеральный аккредитационный центр ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России заявление и комплект документ, предусмотренный Положением об аккредитации специалистов», утвержденным приказом Минздрава России от 28.10.2022 №709н (далее по тексту также – Положение об аккредитации специалистов); 20.03.2024 в 13:50 по электронной почте она получила уведомление от Федерального аккредитационного центра ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России о регистрации документов, в 14:10 этого же дня – уведомление об отказе в периодической аккредитации медицинских работников с высшим образованием по специальности «Радиационная гигиена», мотивированное направлением документов с нарушением порядка, предусмотренного Положением об аккредитации специалистов. Настаивает на незаконности обжалуемого уведомления ввиду формального отказа в приеме документов, нарушении ее прав и законных интересов.

Определением судьи от 14.06.2024 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России.

В судебное заседание не явились следующие лица, участвующие в деле, которые о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом: административный истец ФИО1 (обеспечила явку своего представителя) – СМС-сообщением (доставлено 05.07.2024); административные ответчики Федеральный аккредитационный центр ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России, ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России, заинтересованное лицо Минздрав России (заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие) – путем направления извещения в личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) с использованием государственной электронной почтовой системы (ГЭПС) и по адресам электронной почты 05.07.2024.

Информация о движении дела размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 03.07.2024.

Названные участники процесса ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, о причинах своей неявки в суд не сообщили.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

На основании части 2 статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС Российской Федерации) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебном заседании представитель административного истца Белоусов В.В. поддержал требования административного иска по изложенным в нем доводам, настаивая на несоответствии обжалуемых решения и бездействия требованиям закона и нарушении прав и законных интересов ФИО1 Обратил внимание, что административный истец при подаче документов воспользовалась одним из способов их направления, предусмотренных Положением об аккредитации специалистов, при этом осуществить подачу документов электронным способом у нее нет возможности ввиду отсутствия личного кабинета на Едином портале государственных и муниципальных услуг, что необходимо в таком случае; кроме того, Положением об аккредитации специалистов не предусмотрено направление подобного рода уведомления. Просил также в порядке статьи 188 КАС Российской Федерации обратить решенияе суда к немедленному исполнению. 

Административные ответчики и заинтересованное лицо в письменных возражениях и отзыве на административное исковое заявление полагали заявленные требования необоснованными, утверждая о соответствии оспариваемых решения и бездействия порядку, предусмотренному Положением об аккредитации специалистов, и отсутствии нарушения прав ФИО1

Изучив материалы административного дела, выслушав объяснения представителя административного истца Белоусова В.В., суд приходит к следующему выводу. 

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 219 КАС Российской Федерации, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая, что обжалуемое решение получено административным истцом 20.03.2024, административный иск подан 04.06.2024, срок обращения в суд не пропущен.

Исходя из содержания статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 1 КАС Российской Федерации, гражданин вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций, в результате которых, по его мнению, были нарушены (оспорены) его права, свободы и законные интересы. 

Исходя из системного толкования положений статей 218, 226 и 227 КАС Российской Федерации для признания незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушение этими решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действий (бездействия) незаконными необходимо не только установление противоправности этих решений, действий (бездействия), но обязательно одновременно с этим установление факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц нормативным правовым актам – на административных ответчиков (статьи 62, 226 поименованного кодекса).

В силу положений статьи 14 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон №323-ФЗ), пунктов 5.2.119(1), 5.6.6(1) Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 №608, организацию проведения аккредитации специалистов осуществляет Минздрав России.

Аккредитация специалиста – процедура определения соответствия лица, получившего медицинское, фармацевтическое или иное образование, требованиям к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности либо фармацевтической деятельности. Аккредитация специалиста проводится аккредитационной комиссией по окончании освоения им профессиональных образовательных программ медицинского образования или фармацевтического образования не реже одного раза в пять лет. Аккредитационная комиссия формируется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с участием профессиональных некоммерческих организаций, указанных в статье 76 настоящего Федерального закона. Положение об аккредитации специалистов, порядок выдачи свидетельства об аккредитации специалиста на бумажном носителе, форма свидетельства об аккредитации специалиста на бумажном носителе и технические требования к нему, порядок выдачи выписки о наличии в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения данных, подтверждающих факт прохождения указанным лицом аккредитации специалиста (далее - выписка о прохождении аккредитации), утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В целях обеспечения защиты сведений, составляющих государственную тайну, Правительством Российской Федерации устанавливаются особенности проведения аккредитации специалиста и признания его прошедшим аккредитацию в отношении отдельных категорий лиц (часть 3 статьи 69 Федерального закона №323-ФЗ).

Порядок аккредитации специалистов регламентирован Положением об аккредитации специалистов, утвержденным приказом Минздрава России от 28.10.2022 №709н.

В силу пунктов 5, 9 названного Положения информационно-техническое сопровождение процедуры аккредитации специалистов осуществляется Федеральным аккредитационным центром высшего медицинского образования, высшего и среднего фармацевтического образования, а также иного высшего образования и Федеральным аккредитационным центром среднего медицинского образования, создаваемыми Министерством здравоохранения Российской Федерации на базах подведомственных образовательных и (или) научных организаций (далее по тексту – Федеральные аккредитационные центры), которые формируются Минздравом России с участием профессиональных некоммерческих организаций, указанных в частях 2, 3 и 5 статьи 76 Федерального закона №323-ФЗ. 

Приказом Минздрава России от 03.09.2021 №905 на базе ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России создан федеральный аккредитационный центр высшего медицинского образования, высшего и среднего фармацевтического образования и иного высшего образования, основной целью которого является совершенствование информационно-технического сопровождения аккредитации специалистов, имеющих высшее медицинское образование, высшее и среднее фармацевтическое образование и иное высшее образование (пункты 1. 2 приказа).

Согласно подпунктам «г», «е», «ж» пункта 3 Приказа Минздрава России от 03.09.2021 №905 основными функциями Федерального аккредитационного центра являются: прием и регистрация документов, предусмотренных пунктом 12 особенностей проведения аккредитации специалистов в 2021 году, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.02.2021 №40н; организация и проведение проверки комплектности документов, достоверности сведений об освоении программ повышения квалификации, содержащихся в копиях документов о квалификации; уведомление лиц, изъявивших желание пройти аккредитацию специалиста, по адресу (адресам) электронной почты или контактному номеру телефона о приеме и регистрации документов, об отказе в их приеме с разъяснением причины отказа (при необходимости), а также о передаче документов в центральную аккредитационную комиссию или аккредитационную комиссию, сформированную в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 88 Положения об аккредитации специалистов для прохождения периодической аккредитации специалиста аккредитуемые представляют в Федеральный аккредитационный центр высшего медицинского образования, высшего и среднего фармацевтического образования, а также иного высшего образования или Федеральный аккредитационный центр среднего медицинского образования документы, предусмотренные пунктами 89 или 90 настоящего Положения, одним из следующих способов: с использованием федерального регистра медицинских и фармацевтических работников; почтовым отправлением (в случае, если сведения об аккредитуемом отсутствуют в федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников).

Таким образом, названное Положение предусматривает два способа представления документов для прохождения периодической аккредитации специалиста, при этом направление документов почтовым отправлением возможно лишь в случае отсутствия сведений об аккредитуемом в федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников.

Перечень необходимых документов поименован в пунктах 89 и 90 Положения об аккредитации специалистов.

Уведомление о приеме документов, предусмотренных пунктами настоящего Положения, направляется Федеральными аккредитационными центрами аккредитуемому с использованием федерального регистра медицинских и фармацевтических работников или по адресу электронной почты, указанному в заявлении (в случае представления документов почтовым отправлением).

Федеральные аккредитационные центры проверяют комплектность документов, предусмотренных пунктами 89 и 90 настоящего Положения, достоверность сведений об освоении программ повышения квалификации за отчетный период, содержащихся в копиях документов о квалификации (пункты 91, 92 вышеуказанного Положения).

Исходя из пункта 94 Положения об аккредитации специалистов в случае выявления представленных не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 89 и 90 настоящего Положения, и (или) выявления в документах сведений, не соответствующих требованиям пунктов 2, 3, 103, 104, 105 и 106 настоящего Положения, и (или) недостоверности сведений об освоении программ повышения квалификации за отчетный период, содержащихся в копиях документов о квалификации, Федеральные аккредитационные центры направляют аккредитуемому уведомление об отказе в допуске к прохождению периодической аккредитации с разъяснением причины отказа с использованием федерального регистра медицинских и фармацевтических работников или по адресу электронной почты, указанному в заявлении (в случае представления документов почтовым отправлением).

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, решением Государственной экзаменационной комиссии от 27.06.1984 ФИО1 выдан диплом с отличием по специальности «санитарно-гигиеническое дело» (л.д. 16).

25.10.2018 административному истцу выдан сертификат, подтверждающий допуск названного лица к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по специальности (направлению подготовки) «Радиационная гигиена», сроком на 5 лет (л.д. 14).

02.11.2023 ФИО1 получила удостоверение о повышении квалификации по дополнительной профессиональной программе «Радиационная гигиена» (л.д. 19).

04.03.2024 административный истец заказным почтовым отправлением направила заявление о допуске к периодической аккредитации специалистов с приложением комплекта документов в Федеральный аккредитационный центр ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России (л.д. 13-14).

20.03.2024 на адрес электронной почты ФИО1 поступило уведомление, в котором сообщено о регистрации ее документов для прохождения аккредитации специалистов (л.д. 21).

В ту же дату административный истец по электронной почте получила письмо, поименованное как «уведомление о прохождении аккредитации специалистов», в котором Федеральный аккредитационный центр проинформировал ее о завершении проверки документов для прохождения аккредитации специалистов и отказе, мотивированном несоответствием способа представления документов, предусмотренного Положением об аккредитации специалистов (пункт 88); разъяснено право повторно представить полный комплект документов с использованием личного кабинета федерального регистра медицинских и фармацевтических работников (л.д. 22).

Оценивая доводы ФИО1 в административном иске и ее представителя Белоусова В.В. в судебном заседании о незаконности решения административного ответчика об отказе в прохождении периодической аккредитации, суд полагает их обоснованными.

Вопреки позиции административных ответчиков и заинтересованного лица Положение об аккредитации специалистов не предусматривает отказ в прохождении периодической аккредитации по причине несоответствия способа представления аккредитуемым лицом документов для прохождения данной процедуры.

Пункт 94 Положения об аккредитации специалистов содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым Федеральный аккредитационный центр принимает решение об отказе в допуске к прохождению периодической аккредитации, в числе которых не указано в качестве такового нарушение способа подачи документов, предусмотренного пунктом 88 названного Положения.

Стоит отметить, что отказ в приеме документов Положением об аккредитации специалистов также не предусмотрен.

Таким образом, обжалуемое решение административного ответчика, принятое 20.03.2024 в форме уведомления об отказе в прохождении периодической аккредитации, не соответствует вышеприведенному порядку, регламентированному Положением об аккредитации специалистов, и одновременно с этим нарушает права административного истца.

При разрешении требования административного истца о признании незаконным бездействия административного ответчика, выразившегося в непроведении процедур проверки, приема, регистрации и передаче документов ФИО1 после их поступления административному ответчику почтовым отправлением, а именно: непроведении проверки комплектности документов ФИО1, предусмотренных пунктом 89 Положения, а также непроведении проверки достоверности сведений об освоении программ повышения квалификации за отчетный период, содержащихся в копиях документов о квалификации (на основании пункта 92 Положения); неосуществлении передачи документов ФИО1 в центральную аккредитационную комиссию или аккредитационную комиссию в срок, не превышающий 20-ти рабочих дней со дня приема указанных документов (на основании пункта 96 Положения); неосуществлении приема документов ФИО1, поступивших от Федеральных аккредитационных центров (на основании пункта 97 Положения); неосущетсвлении передачи документов ФИО1 на рассмотрение аккредитационной подкомиссии в течение 3-х рабочих дней со дня приема документов (на основании пункта 98 Положения), суд исходит из следующего.

Федеральные аккредитационные центры в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня приема документов, передают их в центральную аккредитационную комиссию или аккредитационную комиссию.

Прием документов, поступивших от Федеральных аккредитационных центров, осуществляется ответственными секретарями по направлениям или ответственным секретарем аккредитационной комиссии в соответствии с графиком приема документов не реже одного раза в месяц.

Ответственный секретарь аккредитационной комиссии в течение трех рабочих дней со дня приема документов передает их на рассмотрение аккредитационной подкомиссии.

В случае, если аккредитационная подкомиссия не может быть сформирована в соответствии с пунктами 25 и 26 настоящего Положения, либо при формировании такой аккредитационной подкомиссии возникает конфликт интересов или иная личная заинтересованность, Федеральные аккредитационные центры в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня приема документов, передают их в профессиональную некоммерческую организацию, сформированную в соответствии с критериями принадлежности к одной специальности или к медицинским работникам (для аккредитации лиц с немедицинским образованием), в соответствии со специальностью (должностью) аккредитуемого (далее - профессиональная некоммерческая организация).

Профессиональная некоммерческая организация в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня получения документов, направляет в Федеральный аккредитационный центр заключение о рассмотрении документов аккредитуемого, подписанное руководителем профессиональной некоммерческой организации и заверенное печатью профессиональной некоммерческой организации (далее - заключение профессиональной некоммерческой организации).

Федеральные аккредитационные центры в срок, не превышающий пять рабочих дней со дня получения заключения профессиональной некоммерческой организации, передают его в центральную аккредитационную комиссию (пункты 91, 96-100 Положения об аккредитации специалистов).

Исходя из содержания оспариваемого решения, следует, что Федеральный аккредитационный центр ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России осуществил проверку документов ФИО1 для прохождения периодической аккредитации специалистов; при этом сведения о наличии оснований, указанных в пункте 94 Положения об аккредитации специалистов, не указаны, то есть поводом для отказа послужил лишь неверный способ подачи документов.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для признания незаконным обжалуемого бездействия административного ответчика, выразившегося в непроведении проверки комплектности документов ФИО1, предусмотренных пунктом 89 Положения, а также непроведении проверки достоверности сведений об освоении программ повышения квалификации за отчетный период, содержащихся в копиях документов о квалификации (на основании пункта 92 Положения), учитывая, что такая проверка осуществлена, исходя из оспариваемого уведомления от 20.03.2024. 

Обращает на себя внимание и то обстоятельство, что, как указывают административные ответчики и заинтересованное лицо, в декабре 2023 года ФИО1 уже обращалась с заявлением о допуске к периодической аккредитации специалистов, и по результатам рассмотрения документов Федеральный аккредитационный центр ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России 19.12.2023 направил ей уведомление об отказе в приеме документов для прохождения периодической аккредитации по специальности «Радиационная гигиена» по причине некомплектности документов и несоответствия способа подачи документов.

Соответственно, можно сделать вывод, что проверка документов на предмет их соответствия Положению об аккредитации специалистов проводится в любом случае.

В то же время, принимая во внимание вывод суда о незаконности решения административного ответчика (уведомления об отказе в прохождении периодической аккредитации от 20.03.2024), отсутствие факта несоответствия поданных ФИО1 документов требованиям пунктов 89 и 90, изложенных в них сведений пунктам 2, 3, 103, 104, 105 и 106 Положения об аккредитации специалистов, недостоверности сведений об освоении программ повышения квалификации за отчетный период, содержащихся в копиях документов о квалификации, бездействие по непередаче документов административного истца в соответствующую аккредитационную комиссию является незаконным.

В силу разъяснений Пленума Верховного суда Российской Федерации, изложенных в пункте 26 постановления от 28.06.2022 №21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», для обеспечения исполнимости судебного решения, в котором указано на принятие административным ответчиком (органом или лицом, наделенными публичными полномочиями) конкретного решения, совершение определенного действия, в резолютивной части решения суда указывается разумный срок принятия решения, совершения действия.

В качестве способа восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов суд полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, а именно, совершить действия, направленные на допуск ФИО1 к прохождению периодической аккредитации и передачу документов аккредитуемого лица в соответствующую аккредитационную комиссию, в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Какие-либо особые обстоятельства, вследствие которых замедление исполнения решения суда может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам, судом не установлены, в связи с чем ходатайство административного истца об обращении судебного акта к немедленному исполнению подлежит отклонению.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 (СНИЛС №) к Федеральному аккредитационному центру ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России, ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России (ИНН №) о признании незаконными решения и бездействия, возложении обязанности – удовлетворить в части.

Признать незаконным решение ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России, принятое 20.03.2024 в форме уведомления об отказе ФИО1 в прохождении периодической аккредитации. 

Признать незаконным бездействие ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России, выразившееся в непередаче документов ФИО1 в соответствующую аккредитационную комиссию.

Возложить на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, а именно, совершить действия, направленные на допуск ФИО1 к прохождению периодической аккредитации и передачу документов аккредитуемого лица в соответствующую аккредитационную комиссию, в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальных административных исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Судья 

<

данные изъяты>

Мотивированное решение суда составлено 23.07.2024.

Судья 

<

данные изъяты>