Дело № 

<

данные изъяты>

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

«

<

данные изъяты>» января 

<

данные изъяты> года 

<

адрес>

Краснослободский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Антонова А.Г.,

при секретаре ФИО5, 

с участием прокурора ФИО6,

рассмотрев в открытому судебном заседании гражданское дело по иску прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО8 Яны ФИО4, ФИО2 к ФИО3 о понуждении к исполнению Федерального закона.

У С Т А Н О В И Л:

<

адрес>, действующий в интересах несовершеннолетних ФИО8 Яны ФИО4, ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3 о понуждении к исполнению Федерального закона от 

<

данные изъяты> декабря 

<

данные изъяты> года №

<

данные изъяты>-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей имеющих детей». Заявленные требования истец мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения действующего законодательства при использовании средств материнского семейного капитала, по результатам которой выявлены нарушения законности. В силу требований ст. 

<

данные изъяты> Федерального закона от 

<

данные изъяты> г. № 

<

данные изъяты>-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал (далее – МСК) - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом. Согласно п. 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> Федерального закона от 

<

данные изъяты> г. № 

<

данные изъяты>-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» государственный сертификат на МСК является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки. В соответствии с п.п. 

<

данные изъяты> п. 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> Федерального закона от 

<

данные изъяты> г. № 

<

данные изъяты>-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами МСК в полном объеме либо по частям, в том числе по направлению улучшения жилищных условий. ФИО3 является собственником объекта недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, 

<

адрес>, д.

<

данные изъяты>, приобретенный последней с использованием средств материнского капитала. Согласно платежному поручению № 

<

данные изъяты>, от 

<

данные изъяты> денежные средства МСК перечислены отделом ПФР по 

<

адрес> ФИО3 в счет погашения задолженности по ипотечному займу. Таким образом, до 

<

данные изъяты> декабря 2017 года ФИО3 как собственник, должна была оформить жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, д.

<

данные изъяты>, в общую собственность с несовершеннолетними детьми, ФИО4, 

<

данные изъяты> мая ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, 

<

данные изъяты> августа ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вместе с тем, по результатам проверки установлено, что указанное недвижимое имущество ФИО3 до настоящего времени в общую собственность на несовершеннолетних детей не оформлено. Данный факт подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № КУВИ – 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>, что повлекло существенное нарушение прав несовершеннолетних на обеспечение жилым помещением. В связи с чем, прокурор просит обязать ФИО3, 

<

данные изъяты> июня ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: 

<

...> д.

<

данные изъяты>, в течение трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оформить жилой дом по адресу: Волгоградская 

<

адрес>, дом 

<

данные изъяты> в общую собственность с несовершеннолетними детьми ФИО8 Яной ФИО4, 

<

данные изъяты> мая ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, 

<

данные изъяты> августа ДД.ММ.ГГГГ года рождения с определением размера долей по соглашению. 

В судебном заседании прокурор– ФИО6 заявленные исковые требования поддержал, не возражал против принятия решения в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, каких-либо ходатайств, заявлений в соответствии со ст. 

<

данные изъяты> ГПК РФ, суду не представила.

Представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Представили отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Суд, с учетом мнения прокурора, на основании ст. 

<

данные изъяты> ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В ходе проверки установлено, что 

<

адрес> проведена проверка исполнения действующего законодательства при использовании средств материального семейного капитала, по результатам которой выявлены нарушения законодательства. 

Так, согласно ст. 

<

данные изъяты> Конституции РФ материнство, детство и семья находятся под защитой государства.

В силу ст. 

<

данные изъяты> Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 

<

данные изъяты> Конвенции о правах ребенка (ратифицированной постановлением Верховного Совета СССР от 

<

данные изъяты> июня 1990 года № 

<

данные изъяты>), государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духового, нравственного и социального развития ребенка. 

Федеральной целевой программой «Жилище» на 

<

данные изъяты> годы» утвержденной постановлением Правительства РФ от 

<

данные изъяты> г. № 

<

данные изъяты> установлено, что задачами данной программы являются создание условий для развития массового строительства жилья экономкласса; повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства; обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством; предоставление социальной поддержки на приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в первую очередь молодым семьям. 

С 

<

данные изъяты> января 2018 г. мероприятия федеральной целевой программы "Жилище" интегрируются в состав государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Программа) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

данные изъяты> октября 2017 г. N 

<

данные изъяты> "О реализации мероприятий федеральных целевых программ, интегрируемых в отдельные государственные программы Российской Федерации", и их реализация будет осуществляться с учетом настоящих особенностей.

При, этом механизм реализации основного мероприятия предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам основного мероприятия в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств, в том числе собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 является собственником объекта недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, д.

<

данные изъяты>, приобретенный последней с использованием средств материнского капитала.

Согласно платежному поручению № 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> июня 2017 года денежные средства МСК перечислены отделом ПФР по 

<

адрес> ФИО3 в счет погашения задолженности по ипотечному займу. 

В силу требований ст. 

<

данные изъяты> Федерального закона от 

<

данные изъяты> г. № 

<

данные изъяты>-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал (далее – МСК) - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> Федерального закона от 

<

данные изъяты> г. № 

<

данные изъяты>-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» государственный сертификат на МСК является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с п.п. 

<

данные изъяты> п. 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> Федерального закона от 

<

данные изъяты> г. № 

<

данные изъяты>-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами МСК в полном объеме либо по частям, в том числе по направлению улучшения жилищных условий.

В силу п. 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> Федерального закона от 

<

данные изъяты> г. № 

<

данные изъяты>-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) МСК в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно п. 

<

данные изъяты> Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

данные изъяты> декабря 2007 года №

<

данные изъяты> (далее Правила), лица, получившие государственный сертификат на МСК, вправе использовать средства (часть средств) МСК на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч. 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> Федерального закона от 

<

данные изъяты> года № 

<

данные изъяты>-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретаемое с использованием материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Исходя из п.п. «ж» п. 

<

данные изъяты> Правил, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - лицо получившее сертификат предоставляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 

<

данные изъяты> месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала.

Согласно ч.

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> Федерального закона от 

<

данные изъяты> года №

<

данные изъяты>-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретаемое с использованием материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с обязательством ответчик ФИО3 до 

<

данные изъяты> декабря 2017 года, как собственник, должна была оформить жилое помещение по адресу: 

<

...> д.

<

данные изъяты>, в общую собственность с несовершеннолетними детьми, ФИО4, 

<

данные изъяты> мая ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, 

<

данные изъяты> августа ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Вместе с тем, по результатам проверки установлено, что указанное недвижимое имущество ФИО3 до настоящего времени в общую собственность на несовершеннолетних детей не оформлено. Данный факт подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № КУВИ – 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>, что повлекло существенное нарушение прав несовершеннолетних на обеспечение жилым помещением.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО8 Яны ФИО4, ФИО2 к ФИО3 о понуждении к исполнению Федерального закона от 

<

данные изъяты> г. №

<

данные изъяты>-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей имеющих детей».

Согласно ч. 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Так как в силу ч. 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> ГПК РФ прокурор, подавший заявление, освобожден от обязанности по уплате судебных расходов, поэтому, вследствие удовлетворения судом его исковых требований, государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты> руб., определенном в соответствие с п. 

<

данные изъяты> ч. 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> НК РФ, подлежит взысканию с ответчика в доход Федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 

<

данные изъяты> ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО8 Яны ФИО4, ФИО2 к ФИО3 о понуждении к исполнению закона - удовлетворить.

Обязать ФИО3, 

<

данные изъяты> июня ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: 

<

адрес>, д.

<

данные изъяты>, в срок не позднее трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оформить жилой дом по адресу: 

<

адрес>, д.

<

данные изъяты>, в общую собственность с несовершеннолетними детьми, ФИО8 Яной ФИО4 

<

данные изъяты> мая ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 

<

данные изъяты> августа ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению. 

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход государства в размере 

<

данные изъяты> (

<

адрес> рублей 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Краснослободский районный суд 

<

адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого заочного решения суда. 

Мотивированный текст заочного решения составлен 

<

данные изъяты> января 2019 года.

Судья А.

<

адрес>