Дело № 2-1908/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 19 февраля 2018 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ивановой Н.В., при секретаре Протопоповой Г.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к Окружной администрации г. Якутска о признании условий соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение недействительными,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании условий соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение недействительными, указывая, что принадлежащее истцам жилое помещение было признано в установленном порядке непригодным для проживания и включено в региональную программу переселения из аварийного жилья. Взамен изымаемого жилого помещения истцам было предоставлено новое жилое помещение, истцы вселились в данное жилое помещение. В ____ 2017 года между сторонами было подписано соглашение, где предусмотрена доплата со стороны истцов в размере ___ руб. Эти условия соглашения о доплате не соответствуют требованиям законодательства.

В судебном заседании представитель истцов ФИО3 требования поддержала и пояснила по доводам, указанным в исковом заявлении и указала, что пункты соглашения о доплате не соответствуют положениям раздела 2 республиканской программы. 

Представитель ответчика ФИО4 иск не признал и пояснил, что дом был включен в республиканскую программу, истцам предоставлено новое жилое помещение, они вселились в 2016 году, право собственности на новое жилое помещение зарегистрировали. Размер доплаты был определен согласно ст. 32 ЖК РФ. Истцы соглашение подписали, обязались выплатить доплату.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы», утвержденной постановление Правительства РС(Я) от 11 июня 2013 года № 193, между сторонами ____ 2017 года было заключено соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение. Согласно условиям вышеуказанного соглашения ответчик изымает у истцов жилое помещение № 11 в доме, расположенном по адресу: ____. За изымаемое жилое помещение ответчик предоставляет истцам жилое помещение № ___ в доме, расположенном по адресу: ____. Истцы обязуются произвести доплату за предоставляемое жилое помещение в размере ___ руб. путем оплаты в рассрочку. Соглашением установлен порядок оплаты разницы в стоимости, предусмотрены пени за несвоевременную оплату.

Имеется разница в площади изымаемого жилого помещения и предоставляемого жилого помещения, в связи с чем, по условиям соглашения было предусмотрено возмещение разницы истцами. 

В соответствии с п. 1 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п. 3 вышеуказанной республиканской адресной программы переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с нормами ЖК РФ и частью 3 ст. 16 ФЗ № 185-ФЗ от 21 июля 2007 года «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» путем предоставления участниками Программы жилых помещений. Собственникам взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, может быть предоставлено жилое помещение из числа приобретенных жилых помещений с зачетом его стоимости в выкупную цену. При этом выкупная цена формируется согласно ст. 32 ЖК РФ.

Размер возмещения за изымаемое жилое помещение определен в порядке п. 7 ст. 32 ЖК РФ.

Согласно ч.6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. В соответствии с ч.8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены (размера возмещения) изымаемого жилого помещения, то обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника (п.20 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ».

В связи с тем, что стоимость предоставленного жилого помещения превышает размер возмещения за изъятое жилое помещение, на основании вышеуказанных норм истцом принято обязательство произвести доплату в размере ___ руб. 

Представитель истцов оспаривает условия соглашения, предусматривающие доплату за предоставляемое жилое помещение, полагая их нарушающими положения раздела 2 вышеуказанной Программы переселения.

Положение ч. 4 ст. 16 вышеуказанного Федерального закона, устанавливающее, что в случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилья, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого жилья, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств бюджета соответствующего субъекта РФ или местного бюджета, утратило силу с 1 августа 2013 года с принятием и вступлением в силу ФЗ от 23 июля 2013 года № 240-ФЗ «О внесении изменений в ЖК РФ и отдельные законодательные акты РФ». 

Доводы представителя истца о том, что правоотношения между сторонами возникли с момента включения жилого дома в региональную программу, т.е. с ____ 2013 года, не состоятельны. Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок. Правоотношения между сторонами возникли с момента заключения соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещения, т.е. с ____ 2016 года. Согласно положениям жилищного законодательства при изъятии жилого помещения, собственник имеет право выбора: требовать выплаты выкупной цены или предоставление жилья с зачетом его стоимости в выкупную цену. Стороны путем заключения договора, пришли к соглашению, что истцу, взамен изымаемого жилого помещения, предоставляется новое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Конкретные правоотношения сторон были урегулированы вышеуказанным соглашением, в соглашении предусмотрели размер доплаты за предоставляемое жилое помещение, предоставление определенного жилого помещения, взамен изымаемого. Региональная программа не регулирует конкретные отношения между истцом и ответчиком, а содержит общие положения, которые распространяются на неограниченное количество лиц. 

Вышеуказанные положения федерального законодательства, предусматривающие возмещение разницы в стоимости площади за счет бюджета, в период возникновения правоотношений не подлежали применению.

Ссылка представителя истца на положение раздела 2 вышеуказанной Программы, которое гласит, что дополнительное финансирование осуществляется за счет средств государственного бюджета РС(Я) и средств бюджетов муниципальных образований и направляется на финансирование превышающей площади приобретаемых (строящихся)жилых помещений от общей площади аварийных жилых помещений, подлежащих переселению, не состоятельны. Данное положение регулирует ресурсное обеспечение Программы, источники финансирования этой Программы, определяет источники приобретения жилых помещений в целях реализации вышеуказанной Программы. Механизм реализации программы предусмотрен в п. 3 Программы, где подп.2 предусмотрено, что собственникам взамен изымаемого жилого помещения, может быть предоставлено жилое помещение из числа приобретенных жилых помещений с зачетом его стоимости в выкупную цену. При этом выкупная цена формируется согласно ст. 32 ЖК РФ. 

Оспариваемые условия соглашения соответствуют положениям действующего законодательства, и исковые требования подлежат отказу в удовлетворении.

Истцы при подписании соглашения согласились с условиями о доплате, подписали данное соглашение, вселились в предоставленное взамен жилое помещение и проживают по настоящее время, зарегистрировали право собственности на новое жилое помещение. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

решил:

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2 к Окружной администрации г. Якутска о признании условий соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение недействительными отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Иванова