73RS0004-01-2025-004786-47

№ 2а-2754/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года город Ульяновск 

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Сейфуллиной М.Р., 

при ведении протокола судебного заседания секретарём Грибовой М.С.,

с участием административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

у с т а н о в и л:

судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о временном ограничении на пользование специальным правом.

В обоснование административного иска указано, что на исполнении в отделении судебных приставов № 1 по Заволжскому району Ульяновска УФССП России по Ульяновской области находится исполнительное производство № № от 29 января 2025 года, возбужденное на основании нотариального соглашения № № от 2 октября 2015 года об уплате алиментов на содержание ребенка, согласно которого ФИО1, начиная с 3 октября 2015 года и не позднее 3 числа следующего месяца обязуется ежемесячно уплачивать ФИО3 алименты на содержание ребенка, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до окончания высшего учебного заведения, в размере 5 000 руб.

Должник ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о возбуждении в отношении него исполнительного производства уведомлен надлежащим образом. Задолженность по алиментам на 28 июля 2025 составляет 306 560,36 руб. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Просит ограничить должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в рамках исполнительного производства № № от 29 января 2025 года в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством: в части водительского удостоверения № от 29 августа 2014 года до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования судебного пристава-исполнителя не признал, просил отказать, пояснил, что право управления транспортным средством ему необходимо, поскольку он является самозанятым, работает по гражданско-правовым договорам электроустановщиком, работа имеет разъездной характер по городу и области, а также в ближайшие города, машина ему необходима поскольку он возит с собой снаряжение и оборудование, кроме того у него на иждивении находятся трое детей. 

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд находит подлежащим удовлетворению административный иск по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. 

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании алиментов.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как следует из материалов административного дела, на исполнении в ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области находится исполнительное производство № № в отношении ФИО1 о взыскании алиментов на содержание ребенка в размере 306 560,36 руб.

В срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, административный ответчик задолженность не оплатил.

Также судом установлено, что у должника имеется водительское удостоверение № категорий «B, B1, С, С1», выданное 29 августа 2014 года.

Согласно пункту 27 Постановления Правительства РФ от 24 октября 2014 года № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» Российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Положениями пункта 5 Приложения № 14 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 года № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах» определено продлить на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2025 года.

На момент рассмотрения настоящего административного иска каких-либо действий, направленных на добровольное исполнение требований исполнительных документов, административным ответчиком не предпринято.

Материалы дела не содержат доказательств того, что ФИО1 является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на его иждивении находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом.

Судебным приставом-исполнителем принимались предусмотренные законом меры принудительного характера по исполнению требований исполнительных документов, которые результата не дали. 

Между тем из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству усматривается, что с должника ФИО1 удерживаются незначительные денежные средства в погашение суммы задолженности по исполнительному производству.

Оснований полагать, что установление должнику временного ограничения права пользования специальным правом управления транспортными средствами недопустимо, не отвечает целям и задачам исполнительного производства, нарушает его принципы, как и права и законные интересы должника, не имеется. 

С учетом установленных по делу обстоятельств суд не принимает во внимание доводы ФИО1 о том, что временное ограничение на пользование специальным правом лишает его основного источника средств к существованию, установление временного ограничения несоразмерным объему и природе задолженности не является.

Таким образом, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного иска.

Руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административный иск судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом удовлетворить.

Установить для должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение права пользования специальным правом управления транспортным средством (водительское удостоверение № категорий «B, B1, С, С1», выданное ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения обязательств по исполнительному производству №№.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.Р.Сейфуллина

Решение в окончательной форме изготовлено 9 сентября 2025 года.