УИД: 

Дело № 2-1667/2024 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2024 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира, в составе:

председательствующего судьи Синягина Р.А., 

при секретаре судебного заседания Тишиной Е.Н.,

с участием представителя ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периода в страховой стаж, учете данных о заработной плате при расчете индивидуального пенсионного коэффициента, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОСФР), в обоснование которого указал, что обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР от ... №... в установлении пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), с чем истец не согласен. Истец полагает, что при решении вопроса о назначении ему досрочной пенсии подлежала применению величина ИПК на дату достижения возраста 55 лет, то есть на ...... год, которая составляет 23,4. Кроме того, ответчик не учел, что истец с рождения ребенка - инвалида с детства осуществлял за ним уход в период с ... по ..., и это период подлежат включению в страховой стаж и подсчет ИПК.

С учетом уточненных исковых требований, в окончательной форме истец просил суд обязать ответчика:

- включить в страховой стаж и расчет ИПК период с 01.04.2011 года по 30.11.2019 года осуществления ухода за ребенком – инвалидом с детства;

- включить в расчет ИПК заработную плату в совхозе «Стригинский» с 01.08.1984 года по 25.04.1995 года; 

- назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ... (л.д. 3-11, 82).

Определением судьи от 16.07.2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено МКУ округа Муром «Организационное управление» архивный отдел (л.д. 40);

Определением суда от 04.09.2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено СПК «Стригинский» (л.д. 57);

Определением суда от 29.11.2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Владимирской области» (л.д. 101).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен судом надлежащим образом (л.д. 147).

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. 

Представители третьих лиц МКУ округа Муром «Организационное управление», СПК «Стригинский», ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Владимирской области» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались судом надлежащим образом (л.д. 148-150).

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Согласно положениям ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1), при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Истец ФИО2, ... рождения, достиг возраста 55 лет ....

В силу положений ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента на 2022 год, необходимого для назначения пенсии, составляет 23,4.

При этом, указанными нормативными положениями установлено, что необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, определяется на день установления этой страховой пенсии.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 обратился ... (л.д. 35-37).

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента на 2023 год, необходимого для назначения пенсии, составляет 25,8.

С учетом вышеизложенного, доводы истца о том, что величина ИПК должна определяться на дату достижения возраста 55 лет суд полагает основанными на неверном толковании норм материального права.

Судом установлено, что решением ОСФР от ... №... истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д. 14-15). 

При оценке пенсионных прав истца ответчик пришел к выводу, что страховой стаж истца составляет ......, величина ИПК – ......, что менее требуемых 25,8.

Рассматривая исковые требования ФИО2 о включении в страховой стаж и расчет ИПК периода с 01.04.2011 года по 30.11.2019 года осуществления ухода за ребенком – инвалидом с детства, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Правила № 1015).

Пунктом 34 Правил № 1015 предусмотрено, что Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются сведениями о лице, признанном инвалидом, содержащимися в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", или документами, поступившими от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.

В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы.

На основании заявления гражданина период его ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, может устанавливаться и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.

Согласно п. 46(3) Правил № 1015, периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, осуществлявшегося (осуществляющегося) трудоспособными лицами, которым в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" и от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" производились (производятся) соответственно ежемесячные компенсационные выплаты и (или) ежемесячные выплаты, подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, учтенными на основании решения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ..., таким образом, спорный период имел место после такой регистрации истца (л.д. 31-34).

По данным лицевого счета истца, в нем отсутствуют периоды какой-либо работы с ....

Также, по данным лицевого счета истца по состоянию на ..., в нем имеются сведения об осуществлении ухода за ребенком – инвалидом с 01.12.2019 года по 23.01.2023 года и с 24.01.2023 по 31.12.2023 года.

Из объяснений представителя ответчика следует, что период ухода истца за ребенком-инвалидом было включен в страховой стаж с ..., поскольку инвалидность ребенку – ФИО3, ... рождения, была установлена впервые с ... (л.д. 98).

Согласно материалам, представленным третьим лицом ФКУ «ГБ МСЭ по Владимирской области», ФИО3, ... установлена категория «ребенок-инвалид» впервые с ..., инвалидность неоднократно продлевалась, в настоящее время установлена до ... (л.д. 110-145). 

В материалы дела стороной истца не представлено каких-либо доказательств, что до установления ... инвалидности несовершеннолетний ФИО3 мог быть признан ребенком-инвалидом

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что отсутствуют какие-либо основания для включения в страховой стаж истца и расчет ИПК периода с 01.04.2011 года по 30.11.2019 года в качестве периода осуществления ухода за ребенком – инвалидом, в связи с чем исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Рассматривая исковые требования ФИО2 о включении в расчет ИПК заработной платы в совхозе «Стригинский» с 01.08.1984 года по 25.04.1995 года, суд приходит к следующим выводам. 

В ходе рассмотрения дела третьим лицом СПК «Стригинский» в материалы дела представлена справка от ... о заработной плате истца за периоды работы с 01.08.1984 года по 15.05.1986 года и с 20.09.1988 года 25.04.1995 года (л.д. 83-84).

После представления указанной справки стороной истца были уточнены исковые требования.

Вместе с тем, представитель ответчика в ходе судебного разбирательства пояснила, что при расчете величины ИПК были учтены данные о заработной плате истца за периоды работы в СПК «Стригинский» с 01.08.1984 года по 15.05.1986 года и с 20.09.1988 года 25.04.1995 года согласно справке от ... (л.д. 99).

Данные о заработной плате истца, указанные в справке СПК «Стригинский» от ... и от ... являются идентичными.

Таким образом, вышеуказанные данные были учтены ответчиком при оценке пенсионных прав истца при рассмотрении его заявления от ..., в связи с чем исковые требования ФИО2 в этой части также удовлетворению не подлежат.

Рассматривая исковые требования ФИО2 о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ с 24.01.2023 года, суд приходит к следующим выводам.

Как было указано выше, по состоянию на ... величина ИПК истца ответчиком определена в размере ......, что менее требуемых 25,8.

Оснований для перерасчета величины ИПК по состоянию на ... в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

Из лицевого счета истца по состоянию на ... следует, что в нем также присутствует период осуществлении ухода за ребенком – инвалидом с 24.01.2023 по 31.12.2023 года.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что данные лицевого счета истца с ... по день рассмотрения дела не изменились.

В силу ч. 12 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ, коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода пунктом 6 части 1 статьи 12 названного закона (уход за ребенком-инвалидом) составляет 1,8.

При суммировании коэффициента за осуществление ухода за ребенком – инвалидом в период с 24.01.2023 по 31.12.2023 года с величиной ИПК, определенной по состоянию на ..., общая величина ИПК не превысит требуемой .......

Принимая во внимание изложенное, исковые требования ФИО2 в этой части удовлетворению также не подлежат.

Таким образом, по результатам рассмотрения дела, с учетом всех установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (СНИЛС ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН ) о включении периода в страховой стаж, учете данных о заработной плате при расчете индивидуального пенсионного коэффициента, назначении досрочной страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.

Составление мотивированного решения отложить на десять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 17 января 2025 года включительно.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись Р.А. Синягин

Решение суда в окончательной форме составлено 17 января 2025 года.

Судья: подпись Р.А. Синягин

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник документа подшит в деле 2-1667/2024, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира. 

Секретарь судебного заседания Е.Н. Тишина