Дело № 5-238/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новоаннинский «16» октября 2018 года

Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Костянова С.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, азербайджанца, не женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, инвалидности не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, 

- о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1о привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешительных документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Волгоградской области, при следующих обстоятельствах.

25.01.2018 года, находясь в арендованном им нежилом помещении используемом в качестве магазина, расположенном по адресу: 

<

адрес>, незаконно привлек к трудовой деятельности гражданина респ. Азербайджан Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего разрешение на временное проживание на территории Ставропольского края, в качестве продавца-кассира, нарушив тем самым п.4,5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ признал полностью, в содеянном раскаялся. 

Должностное лицо – инспектор по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны. 

С учетом мнения участвующих в деле лиц, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося должностного лица.

Выслушав мнение правонарушителя, изучив материалы дела, прихожу к следующему. 

В силу ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности, несут административную ответственность как юридические лица.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу пункта 5 статьи 13 названного Федерального закона временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 25.01.2018 года, находясь в арендованном им нежилом помещении используемом в качестве магазина, расположенном по адресу: 

<

адрес> незаконно привлек к трудовой деятельности гражданина респ. Азербайджан Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего разрешение на временное проживание на территории Ставропольского края, в качестве продавца-кассира, нарушив тем самым п.4,5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что ИП глава КФХ ФИО3 нарушил требования, предусмотренные ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Факт совершения ИП ФИО1 указанного административного правонарушения, помимо признания вины правонарушителем, подтверждается протоколом об административном правонарушении № /л.д. 3/, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей /л.д. 6-7/, протоколом об административном правонарушении и постановлением по делу об административном правонарушении в отношении Г. и объяснениями последнего /л.д. 44, 46, 47/, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 23.01.2018 года /л.д. 51/, актом проверки от 25.01.2018 года /л.д. 43/, а так же материалами дела.

Оснований, указывающих на отсутствие виновности ИП ФИО1, не установлено. Оснований для прекращения производства по делу или освобождения правонарушителя от административной ответственности, не имеется.

При назначении наказания правонарушителю учитывается отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также наличие такого смягчающего обстоятельства как полное признание вины и раскаяние в содеянном. 

Возможность назначения правонарушителю наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ не связанного с приостановлением деятельности, рассматривалась, однако, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, существенность нарушения охраняемых общественных отношений, прихожу к выводу о необходимости приостановления деятельности ИП ФИО1

Руководствуясь ст. 3.12, ст. 9.1, ст. 23.1, ст. 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Московская ярмарка», расположенного по адресу: 

<

адрес> на срок двадцать суток.

Копию постановления для немедленного исполнения направить в Новоаннинский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд путем подачи жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области. 

Судья С.Н. Костянова