Дело № 2-1129/2025

УИД 74RS0031-01-2025-000566-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года г.Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Рябко С.И.

при секретаре судебного заседания Серебрякове К.Д., при ведении протокола помощником судьи Закамалдиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, признании периода работы подлежащим включению в специальный стаж, признании права на досрочную пенсию, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области) о признании решения незаконным, включении периодов в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных издержек.

В обоснование заявленных требований указывает, что при обращении в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» необоснованно не включены в специальный медицинский стаж периоды работы с 15 декабря 2009 года по 01 марта 2014 года и с 24 апреля 2015 года по 31 декабря 2023 года – в должности 

<

данные изъяты> ГКУ СО «Центр содействия семейному воспитанию №2 г.Магнитогорска», тогда как данная работа протекала с детьми с нарушением психики, и переименование медицинской организации не изменило должностных обязанностей истца. Работа санитарки соответствует Списку №2 позиции 2260000В, утвержденному Кабинета Министров СССР с 26 января 1991 года №10. Из карта специальной оценки условий труда также следует, что условия работы истца являются тяжелыми, а в период работы за истца уплачивались страховые взносы по дополнительному тарифу до 2021 года. в независимости от наименования учреждения, в котором работала истец, там находились дети в психическими и неврологическими заболеваниями, ха которыми истец осуществляла уход.

Просила признать решение пенсионного органа незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии спорный период работы, установить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ней, а также просила взыскать с ОСФПР по Челябинской области расходы на оплату услуг представителя в размере 7000 руб. и расходы по уплате государственной пошлины (л.д.3-6).

Определением суда от 26 февраля 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию №2 г. Магнитогорск» (далее - ГКУСО «ЦССВ № 2 г. Магнитогорска»).

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям и доводам изложенным в иске, указывала, что помогала воспитателю в кормлении детей, высаживании на горшок, купании, укладывании на сон, прогулке, а также при проведении игр; осуществляла санитарную обработку детей, смену нательного и постельного белья, проводила санитарную обработку детей, в том числе болевших педикулезом, чесоткой. Указывала, что не настаивает на включении в специальный страховой стаж периодов без сохранения заработной платы, периодов простоя, которые исключены пенсионным органом.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области – ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.243) в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав доводы письменных возражений. Данный период не исключён в специальный стаж истца в связи с тем, что имеющиеся документы свидетельствуют о смешенном профиле учреждения. Основные направления его деятельности: оказание социальных услуг как детям с нарушением психики, так и здоровым детям, тогда как по Спискам право на досрочную пенсию имеют младший и средний медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений отделений домов ребенка психо-неврологических, то есть обязательно должен быть соответствующий профиль. В учреждении структурно не выделены отделения психиатрического, психо-неврологического профиля (л.д.234-237).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ГКУСО «ЦССВ №2 г.Магнитогорска» при надлежащем извещении участия при рассмотрении дела не принимал.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как установлено ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, 01 ноября 2024 года обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 07 ноября 2024 года 

<

номер обезличен> истцу отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ.

Продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ отсутствует, величина ИПК более 30, продолжительность страхового стажа 23 года 10 месяцев 07 дней.

В специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона не включен период работы 15 декабря 2009 года по 17 марта 2010 года, с 19 марта 2010 года по 07 июля 2011 года, с 09 июля 2011 года по 20 марта 2012 года, с 22 марта 2012 года по 07 июня 2012 года, с 09 июня 2012 года по 05 ноября 2012 года, с 24 апреля 2015 года по 31 июля 2015 года, с 03 августа 2015 года по 27 ноября 2017 года, 05 декабря 2017 года по 22 октября 2019 года, с 26 октября 2019 года по 30 апреля 2020 года, с 16 мая 2020 года по 30 июня 2020 года, с 10 июля 2020 года по 30 сентября 2020 года, с 17 октября 2020 года по 12 мая 2022 года, с 14 мая 2022 года по 15 мая 2022 года, 17 мая 2022 года, с 19 мая 2022 года по 31 декабря 2023 года в должности 

<

данные изъяты> в ГКУ СО «Центр содействия семейному воспитанию №2 г.Магнитогорска», поскольку документально не подтверждена полная занятость (не менее 80% рабочего времени) на работах, связанных с непосредственным обслуживание больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка. Особые условия, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта (л.д. 8-11).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года (Далее Список №2 1991 года).

В соответствии с действующим законодательством основанием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Спискам №1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, является соответствие фактической работе требованиям Списков №1 и №2.

Особенностью Списков №1 и № 2 является обособленное выделение в соответствующие разделы и подразделы различных видов производств (работ), а также категорий работников (рабочие руководители специалисты), в том числе, по профессиям и должностям, занятых в этих производствах (работах).

В соответствии с разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», подраздел 22600000-1754б, позиция 2260000а вышеуказанного Списка № 2 право на досрочное пенсионное обеспечение имеют младший и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, а также младший и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка (код позиции: 2260000в).

Понятие «непосредственное обслуживание больных» содержится в указаниях Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26.04.1993 № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических и моющих средств» под которым понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима, например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

Такое же понятие «непосредственного обслуживания больных» содержится и в письме Министерства здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации от 25.03.1993 № 05-5/119-5.

Согласно п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

При решении вопроса о праве гражданина на досрочное пенсионное обеспечение основное значение имеет определение производства (цеха, участка, отделения), в котором был занят работник, а также занятость его по профессии (должности), предусмотренной Списками.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Требование о выполнении работы в условиях труда, предусмотренных Списками, полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) впервые введено при применении Списков 1991 года (п. 5 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29). Поэтому данное требование не применимо к периодам работы до 01 января 1992 года.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащийся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а именно профессии или должности прямо предусмотренной Списками №1 и №2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При решении вопроса о праве гражданина на досрочное пенсионное обеспечение основное значение имеет определение производства (цеха, участка, отделения), в котором был занят работник, а также занятость его по профессии (должности), предусмотренной Списками.

В письме Минтруда Российской Федерации от 28 сентября 1992 года №1910-РБ «О льготном пенсионном обеспечении» было разъяснено, что младшему и среднему медицинскому персоналу психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов многопрофильных лечебных и лечебно-профилактических медицинских учреждений льготные пенсии следует назначать по Списку №2, разделу XXIV.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, последняя 15 декабря 2009 года принята на должность 

<

данные изъяты> в Государственное учреждение здравоохранения «Областной дом ребенка №5 специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики»;

01 сентября 2011 года изменен тип учреждения на Государственное казенное учреждение здравоохранения «Областной дом ребенка №5 специализированный ля детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики»;

01 января 2022 года учреждение переименовано в Государственное казённое учреждение социального облуживания «Центр содействия семейному воспитанию №2 г.Магнитогорска»;

ФИО1 продолжает работать по настоящее время (л.д. 12-18).

Согласно уточняющей справке ГКУСО «ЦССВ №2 г. Магнитогорска» указано, что истец действительно была принята на должность 

<

данные изъяты> 15 декабря 2009 года. Истцу производилась доплата за вредные условия труда 25%, работа соответствует работе младшего медицинского персонала, непосредственно занятого обслуживанием больных детей, что соответствует разделу XXIV позиции 2260000В Списка №2. 

В справке также отражены сведения о переименовании и перепрофилировании учреждения. Также указаны сведения об отпусках по уходу за ребёнком, отпусках без сохранения заработной платы, периодов простоя не по вине работника и не по вине работодателя (л.д. 145-146).

Согласно представленным в материалы дела карте №32 специальной оценки условий труда младшего медицинского персонала - санитарка 18112 от 18 апреля 2016 года, в том числе работника ФИО1, карты №13А от 18 мая 2021 года, следует, что условия работы являются тяжелыми (класс 3.4) и работнику на данном рабочем месте гарантировано право на досрочное назначение страховой пенсии на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (позиция 2260000в-1754б) (л.д.35-38).

Как следует из должностных инструкций медицинской сестры палатной за 2006 год, 2011 год, 2017 года, 2022 года и 2024 года– обязанности санитарки оставались неизменными, более того, с каждым годом, должностные обязанности медицинской сестры палатной расширялись, и вменялось больше обязанностей по уходу за детьми (л.д.722-32, 149-158).

ОСФР по Челябинской области проводилась проверка достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 13 февраля 2021 года, по итогам которой проведена проверка начисления дополнительных страховых взносов, в том числе в отношении работника ФИО1 (л.д.207-211).

Ответом указано ГКУСО «ЦССВ №2 г. Магнитогорска» от 30 августа 2024 года на уведомление ОСФР по Челябинской области указано 25 апреля 2024 года № 494, указано о соответствии кода льготы 27-2 (2260000В), передаваемой работодателей в отношении ФИО1 за период с 01 февраля 2010 года по 08 мая 2018 года, поскольку своевременно сдавался Перечень рабочих мест и уплачивались страховые взносы (л.д.212-214).

Из представленных копий уставов учреждения – ГУЗ «Областной дом ребенка №5 специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» от 18 ноября 2010 года (л.д.68-77), от 21 июня 2011 года (л.д. 78-83), ГКУЗ «Областной дом ребенка №5 специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» от 05 апреля 2016 года (л.д.84-90), от 30 ноября 2021 года (л.д.91-95), штатных расписаний за период с 2009 года по 2023 год (л.д.159-206), должностных инструкций санитарки, не следует, что изменение наименования учреждения в 2022 году привело к изменениям условий работы истца. 

Работодатель ГКУСО «ЦССВ №2 г.Магнитогорска» в настоящее время подтверждает, особые, тяжёлые условия работы истца в спорые периоды, и что данная работа соответствуют Списку №2.

Согласно представленным в материалы дела сведениям по лицевым счетам истца ФИО1 за период с января 2010 года по декабрь 2023 года (л.д.200-206), истец имела надбавку за работу с вредными и опасными условиями в размере 25%.

В соответствии со справкой ГКУСО «ЦССВ № 2 г. Магнитогорска» от 16 января 2025 о контингенте воспитанников (л.д. 65), в учреждении в период: 

с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. находилось 219 воспитанников, из них 105 воспитанников (48%) имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 114 воспитанников (52%) имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2010г. по 31.12.2010г. находилось 215 воспитанников, из них 100 воспитанников (47%) имеют заболевания (психические расстройства и расстрой поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 115 воспитанников (53%) имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2011г. по 31.12.2011г. находилось 197 воспитанников, из них 93 воспитанника (47%) имеют заболевания (психические расстройства и расстрой поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 104 воспитанника (53%) имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2012г. по 31.12.2012г. находилось 199 воспитанников, из них 98 воспитанников (49%) имеют заболевания (психические расстройства и расстрой поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 101 воспитанник (51%) имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2013г. по 31.12.2013г. находилось 189 воспитанников, из них 76 (40%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 113 (60%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2014г. по 31.12.2014г. находился 151 воспитанник, из них 56 (37%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 95 (63%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2015г. по 31.12.2015г. находилось 165 воспитанников, из них 109 (66%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 56 (34%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2016г. по 31.12.2016г. находилось 179 воспитанников, из них 134 (75%) воспитанника имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 45 (25%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2017г. по 31.12.2017г. находилось 122 воспитанника, из них 80 (66%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 42 (34%) воспитанника имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10, процент больных детей от общего количества детей составил 85,25 %.

с 01.01.2018г. по 31.12.2018г. находилось 104 воспитанника, из них 69 (66%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 35 (34%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2019г. по 31.12.2019г. находилось 120 воспитанников, из них 82 (68%) воспитанника имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения. относящиеся к V классу по МКБ-10, 38 (32%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2020г. по 31.12.2020г. находилось 93 воспитанника, из них 78 (84%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 15 (16%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2021г. по 31.12.2021г. находилось 101 воспитанник, из них 80 (79%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 21 (21%) воспитанник имеет заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2022г. по 31.12.2022г. находилось 92 воспитанника, из них 66 (71%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 26 (29%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2023г. по 31.12.2023г. находилось 79 воспитанников, из них 58 (73%) воспитанника имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 21 (27%) воспитанник имеет заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

с 01.01.2024г. по 31.12.2024г. находился 71 воспитанник, из них 25 (35%) воспитанников имеют заболевания (психические расстройства и расстройства поведения, относящиеся к V классу по МКБ-10, 46 (65%) воспитанников имеют заболевания (болезнь нервной системы), относящиеся к VI классу по МКБ-10. процент больных детей от общего количества детей составил 100 %.

Кроме того, из разъяснений Минтруда России от 21 февраля 2023 года № 21-1/10/В-2473, информационного письма Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей следует, что правом на досрочное пенсионное обеспечение могут пользоваться медицинские работники, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в том числе в домах ребенка (включая специализированные) и в учреждениях социального обслуживания - детских домах-интернатах. Медицинским работникам организаций социального обслуживания, образованных в связи с реорганизацией специализированных домов-ребенка, предназначенных для помещения под надзор детей-сирот, в соответствии с действующим законодательством может быть предоставлено право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая изложенное, оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что спорный период подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку представленные документы подтверждают работу ФИО1 на соответствующих списку должностях при постоянной занятости, а после изменения наименования учреждения характер и место ее работы не изменись и соответствовали Списку №2.

С учетом положений ст. 22 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», с учётом включения в страховой стаж на соответствующих видах работы спорных периодов, в том числе согласно представленного предположительного расчета стажа истца (л.д.241-242), поскольку по состоянию на 31 декабря 2023 у ФИО1 имелось 11 лет 4 месяца 16 дней специального стажа, соответствующая величина индивидуального пенсионного коэффициента, у истца возникло право на пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона.

Однако, 50-летнего возраста истец достигла только 18 ноября 2024 гола, в связи с чем досрочная страховая пенсия по старости не может быть назначении ранее даты возникновения права на нее.

Согласно ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2. ст. 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 3000 руб. (л.д.7,104), расходы на которую в силу ст. 98 ГПРК РФ также полежат взысканию с ответчика.

Также истцом заявлено о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 7 000 руб.

В подтверждение расходов представлены соглашение на оказание юридической помощи от 10 января 2025 года, заключенное между ФИО3 и ФИО1. а также акт оказания услуг и передачи денежных средств за услуги (л.д.99-100).

В силу ч.1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из соглашения об оказании юридической помощи следует, что исполнитель обязуется оказать услуги по осуществлению консультационных услуг, подготовке и предъявления в суд искового заявления о признании незаконным решения ОСФР по Челябинской области 

<

данные изъяты> от 07.11.2024 года.

Учитывая действительность понесенных расходов, их необходимость и разумность по размеру, учитывая, что из акта оказания услуг следует, что исполнителем оказаны услуги только по составлению искового заявления, суд приходит к выводу, что судебные расходы подлежат уменьшению до разумных пределов.

Исходя из подтвержденных материалами дела оказанных услуг, учитывая что требования истца удовлетворены судом частично, а также учитывая принцип разумности и справедливости, судебные расходы за оказание юридических услуг подлежат уменьшению до 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.12,56,98,194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, признании периода работы подлежащим включению в специальный стаж, признании права на досрочную пенсию, взыскании судебных расходов - удовлетворить частично. 

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от 07 ноября 2024 года №745281/24 незаконным.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ОГРН 

<

***>) обязанность включить в стаж ФИО1 (

<

дата обезличена> года рождения, паспорт серии 

<

номер обезличен> №

<

номер обезличен>) на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ:

- с 15 декабря 2009 года по 17 марта 2010 года, с 19 марта 2010 года по 07 июля 2011 года, с 09 июля 2011 года по 20 марта 2012 года, с 22 марта 2012 года по 07 июня 2012 года, с 09 июня 2012 года по 05 ноября 2012 года, с 24 апреля 2015 года по 31 июля 2015 года, с 03 августа 2015 года по 27 ноября 2017 года, 05 декабря 2017 года по 22 октября 2019 года, с 26 октября 2019 года по 30 апреля 2020 года, с 16 мая 2020 года по 30 июня 2020 года, с 10 июля 2020 года по 30 сентября 2020 года, с 17 октября 2020 года по 12 мая 2022 года, с 14 мая 2022 года по 15 мая 2022 года, 17 мая 2022 года, с 19 мая 2022 года по 31 декабря 2023 года в должности 

<

данные изъяты> в ГКУ СО «Центр содействия семейному воспитанию №2 г.Магнитогорска.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 18 ноября 2024 года.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (

<

дата обезличена> года рождения, паспорт серии 

<

номер обезличен> №

<

номер обезличен>) расходы на оплату юридических услуг 3 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2025 года.

Председательствующий: