Дело №2-38/20

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2020 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Щербининой Г.С.,

при секретаре Кузнецовой О.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности ФИО2,

представителя третьего лица – Управления лесного хозяйства Воронежской области, действующей на основании доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО4 о признании права собственности на недвижимое имущество,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с данными иском, ссылаясь на то, что 26 октября 2018 года между ней и ФИО4 был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества - гаража № с подвалом, литер А, А1, обшей площадью 48,0 кв.м в ГСК «Лесная поляна» по адресу: 

<

адрес> в северо-восточной части кадастрового квартала № Центрального района города Воронеж. Гараж расположен в границах земельного участка, предоставленного ГСК «Лесная поляна». Вышеуказанный объект недвижимости был передан истцу 26.10.2018, что подтверждается п.15 договора купли-продажи гаража от 26.10.2018. Согласно расписке от 26.10.2018 оплата за указанный гараж истцом произведена в полном объеме. 21.03.2019 истец обратилась в Управление Росреестра по Воронежской области с заявлением о проведении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении вышеуказанного объекта недвижимости (гаража). 17.04.2019 истец получила уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав №КУВД-001/2019-3395668/1 до 08.07.2019. 16.07.2019 истец получила уведомление об отказе государственного кадастрового учета государственной регистрации прав. Согласно данному уведомлению в Едином государственном реестре недвижимости не содержится сведений об объекте недвижимости – гараже № с подвалом, литер А, А1, обшей площадью 48,0 кв.м., в ГСК «Лесная поляна». На просьбу истца о совместном обращении в Управление Росреестра по Воронежской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права, и с заявлением о переходе права собственности на данный гараж согласно договору купли-продажи от 26.10.2018, ответчик ответил отказом. В связи с вышеуказанными обстоятельствами, истец обратилась в суд с иском о признании права собственности на гараж № с подвалом, литер А, А1, обшей площадью 48,0 кв.м., в 

<

адрес>, в северо-восточной части кадастрового квартала № Центрального района города Воронеж (л.д. 3-5). 

Определением суда от 22 октября 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требований относительно предмета спора, привлечены - департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, администрация городского округа г.Воронеж, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Управление лесного хозяйства Воронежской области, филиал ОАО «Связьстрой-1» фирма «СМУ-116», гаражно-строительный кооператив «Лесная-Поляна» (л.д. 91).

Определением суда от 20 ноября 2019 года из числа третьих лиц исключен филиал ОАО «Связьстрой-1» фирма «СМУ-116» (л.д. 159). 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности ФИО2, заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель третьего лица – Управления лесного хозяйства Воронежской области, действующая на основании доверенности ФИО3, полагала исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Ответчик ФИО4, представители третьих лиц -Управления Росреестра по Воронежской области, департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, администрации городского округа г.Воронеж, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Управления лесного хозяйства Воронежской области, гаражно-строительного кооператива «Лесная-Поляна» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представлено. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе и из договоров. 

Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 упомянутого Кодекса, в том числе, путем признания права.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона, приобретается, причем право собственности у приобретателя по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Член жилищного, жилищно- строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. 

Из смысла вышеуказанных норм следует, что право собственности на имущество, предоставленное кооперативом, может быть признано в случае полной выплаты пая за имущество, которое было возведено в установленном законом порядке – с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

В силу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Как установлено в судебном заседании, и данные обстоятельства также не оспаривались сторонами по делу, приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 12.03.2009 №335-з земельный участок площадью 7271 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в северо-восточной части кадастрового квартала № (кадастровый №) был предоставлен ГСК «Лесная поляна» в аренду сроком на 5 лет для завершения строительства гаражей (л.д.131).

17.03.2009 между Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области и ГСК «Лесная поляна» был заключен договор аренды земельного участка №867-09/гз от 17.03.2009 сроком до 12.03.2014 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> в северо-восточной части кадастрового квартала №, для завершения строительства гаражей. 06.05.2014 дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от 17.03.2009 №867-09/г. был изменен размер арендной платы (л.д. 129-130).

Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 11.04.2014 №573-з срок договора аренды был продлен до 12.03.2019 (л.д. 134). 

Таким образом, установлено, что ответчику ГСК «Лесная поляна» было выдано разрешение на строительство гаражей на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес> в северо-восточной части кадастрового квартала №, общей площадью 7271 кв.м.

26.12.2013 между ФИО4 и Филиал ОАО «Связьстрой-1» СМУ-116 был заключен договор о совместной инвестиционной деятельности по долевому участию в строительстве гаражей, согласно которому, после окончания строительства и оплаты денежной суммы в размере 350000 руб. ФИО4 передавался гараж №, расположенный на 1 этаже крытой стоянки ГСК Лесная Поляна (л.д. 31). 

ФИО4 свои обязательства по договору выполнил в полном объеме, что подтверждается материалами дела (л.д. 32) и не оспаривается сторонами по делу. 

26 октября 2018 года между ФИО1 и ФИО4 был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества: гараж № с подвалом, литер А, А1, обшей площадью 48,0 кв.м., в ГСК «Лесная поляна» адрес: 

<

адрес> в северо-восточной части кадастрового квартала № Центрального района города Воронеж. Гараж расположен в границах земельного участка, предоставленного ГСК «Лесная поляна». Вышеуказанный объект недвижимости был передан истцу 26.10.2018, что подтверждается п.15 договора купли-продажи гаража от 26.10.2018 (л.д.6).

Согласно расписке от 26.10.2018 истцом была произведена оплата в полном объеме за купленный им вышеуказанный гараж (л.д.7).

21.03.2019 истец обратилась в Управление Росреестра по Воронежской области с заявлением о возможности проведения действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении вышеуказанного объекта недвижимости (гаража).

17.04.2019 года истец получила уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав №КУВД-001/2019-3395668/1, срок приостановления до 08.07.2019. Согласно данному уведомлению в Едином государственном реестре недвижимости не содержится сведений об объекте недвижимости – гараже № с подвалом, литер А, А1, обшей площадью 48,0 кв.м., в ГСК «Лесная поляна» адрес: жилой массив 

<

адрес> в северо-восточной части кадастрового квартала № Центрального района города Воронеж, и права ФИО4 на него не зарегистрированы. Следовательно, ФИО4 не имеет прав на вышеуказанный гараж и не уполномочен распоряжаться правом на него (л.д. 8). 

16.07.2019 истец получила уведомление об отказе государственного кадастрового учета государственной регистрации прав в связи с тем, что основания, которые были указаны в уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав №КУВД-001/2019-3395668/1 в срок до 08.07.2019 не были устранены (л.д.9). 

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Бремя доказывания законности возведения объекта возложено на истца. 

Суд считает, что истцом не представлено доказательств того, что спорный гараж возведен на отведенном для этих целей земельном участке.

Как следует из заключения эксперта №9252/6-2 от 05.11.2015, составленного ФБУ Воронежский РЦСЭ Минюста России, часть объекта исследования (гаражи) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в северо-восточной части кадастрового квартала №, выходит за границы указанного земельного участка с кадастровым номером №, пл. 153,0 кв.м. со смещением в тыльную сторону на 0,56м, 2.85м., 1,19м., 3.88м., 2,56м., 0,99м, (с размерами смещенной части: 0,56м, 3,15м, 0,7м, 0,36м, 1,56м, 2,15м, 1,57м, 52,19м, 2,75м, 6,55м, 2,75м, 45,71м, 1,55м, 2,15м, 1,55м, 2,39м, 0,99м, 114,71м) (л.д.189-192). 

Из указанных документов следует, что указанное строение имеет признаки самовольного, так как возведено на земельном участке, не предоставленном для этих целей. 

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений, или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Между тем, указанный земельный участок в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании истца или ответчика не находится. Доказательств обратного в материалах дела не имеется. 

Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Таким образом, у ФИО4 не возникло право собственности на гараж № с подвалом, расположенный по адресу: 

<

адрес> в северо-восточной части кадастрового квартала №. Договор о совместной инвестиционной деятельности по долевому участию в строительстве гаражей №25 от 26.12.2013, акт приема-передачи от 26.12.2013 года не являются правоустанавливающими документами.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 174.1 ГК РФ ничтожной является сделка, совершенная с нарушением запрета или ограничения распоряжения имуществом. вытекающих из закона. Соответственно, в случае продажи самовольной постройки договор купли-продажи будет являться ничтожной сделкой. Ничтожные сделки не влекут юридических последствий (ст. 167 ГК РФ) 

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании права собственности на гараж. 

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО4 о признании права собственности на объект недвижимого имущества – гараж № с подвалом, литер А,А1, общей площадью 48,0 кв.м, в ГСК «Лесная поляна» по адресу: 

<

адрес> в северо- восточной части кадастрового квартала № Центрального района г.Воронежа– отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г.Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: Щербинина Г.С. 

Решение суда изготовлено в окончательной форме 20 января 2020 года.