Дело № 12-218/2021

РЕШЕНИЕ

07 июля 2021 года г. Зеленодольск Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Гаврилов В.В., при секретаре Артемьевой Р.Р., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 подвергнута административному взысканию по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в суд, ФИО1 просит данное постановление отменить, ссылаясь на наличие процессуальных нарушений.

ФИО1 в суде жалобу поддержала, просила ее удовлетворить.

Представитель административного органа ФИО2 просила в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив жалобу и представленные материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, прихожу к следующему. 

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным.

В силу части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 этого Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 8.2.3 «Правил благоустройства территории муниципального образования «город Зеленодольск» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан. Решение Совета города Зеленодольск Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 14.12.2018 № 219» на территории муниципального образования запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах, складировать строительные материалы, дрова, сено, удобрения и другое; временное складирование разрешается на срок не более двух месяцев при оформлении разрешения исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района. Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет произвести уборку и очистку данной территории. Владельцы, пользователи или собственники земельных участков обязаны не допускать несанкционированного размещения отходов на их территории.

Согласно подпункту 4.4 пункта 12.2 названных Правил, на территориях индивидуальной жилой застройки запрещается складировать уголь, тару, дрова, сено, навоз, мусор, строительные материалы и др. за территорией домовладения без разрешения (согласования) выданного уполномоченным органом Исполнительного комитета муниципального образования. Временное складирование разрешается на срок не более двух месяцев.

Как предписывает подпункт 6 пункта 12.3 этих же Правил, на территориях индивидуальной жилой застройки запрещается размещение, строительство, эксплуатация выгребной ямы за территорией домовладения. Лица осуществившие строительство, эксплуатацию выгребных ям, расположенных за территорией домовладения обязаны за свой счет осуществить демонтаж выгребной ямы, с дальнейшим благоустройством места демонтажа.

Исходя из пункта 8.2.4.11 указанных Правил, в целях санитарного содержания на территории муниципального образования запрещается устраивать выпуск сточных и канализационных вод из не канализованных жилых домов и других строений и сооружений в ливневую канализацию, на рельеф, в кюветы и в водные объекты. Запрещается размещение выгребной ямы за территорией домовладения.

Из материалов дела усматривается, что 21.04.2021 в 15 часов 32 минуты ФИО1, являясь собственником домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, допустила нарушение вышеуказанных Правил, а именно: осуществила складирование строительных материалов – ПГС (песчано-гравийная смесь) на землях общего пользования перед домом 

<

адрес>. Разрешение на складирование строительных материалов – ПГС от органов Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан не оформила (отсутствует); допустила размещение и эксплуатацию выгребной ямы за пределами домовладения. Выгребная яма расположена перед домом по тому же адресу на землях общего пользования г. Зеленодольска Республики Татарстан. 

Указанное подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 14, 18), фототаблицей (л.д. 19), выпиской из ЕГРН (л.д. 2224), фотоснимком (л.д. 26), не оспаривается самим заявителем. 

Ответственность за указанные действия предусмотрена частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, административный орган исходил из того обстоятельства, что ФИО1 допустила нарушение вышеуказанных правил благоустройства, и ее вина установлена.

С таким выводом административного органа следует согласиться. 

ФИО1 является надлежащим субъектом правонарушения, привлечена к ответственности как физическое лицо и в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. 

Процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.

Доводы ФИО1 о наличии процессуальных нарушений несостоятельны, поскольку опровергаются вышеуказанными доказательствами, основаны на неверном толковании закона и Правил благоустройства, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, которым административным органом дана надлежащая оценка, и не содержат оснований для отмены или изменения вынесенного по делу постановления.

Так, протокол об административном правонарушении оставлялся в её присутствии, на рассмотрении дела она также присутствовала, заблаговременно об этом извещалась, права ей были разъяснены.

Также протокол об административном правонарушении содержит все необходимые сведения, предусмотренные статье 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 26.11.2020 № 2258.

Вместе с тем, доводы заявителя о том, что она просит учесть, что одна воспитывает несовершеннолетнего ребенка и состояние здоровье ее матери заслуживают внимания, эти обстоятельства являются смягчающими, которые не учтены административным органом, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит изменению в этой части, но назначенное наказание изменению не подлежит, поскольку заявителю назначено самое мягкое наказание.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – изменить, признать смягчающим ответственность ФИО1 обстоятельством наличие несовершеннолетнего ребенка, которого она воспитывает одна, состояние здоровья её и её родственников, в остальном - оставить без изменения. 

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: