Дело № 2-130/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2017 года г. Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кривошеина С.Н.,

при секретаре судебного заседания Романовой Е.А.,

с участием представителя истца – ФИО1, 

ответчика ФИО2, 

прокурора Соловьева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к ФИО2, ФИО3 об утрате права пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения маневренного жилищного фонда,

установил:

администрация Балаковского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с иском к ФИО2 и ФИО3 об утрате права пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения маневренного жилого фонда. В обоснование заявленных требований указано, что жилые помещения, расположенные по адресу: * состоят в реестре муниципальной собственности муниципального образования город Балаково и имеют статус жилых помещений специализированного (маневренного) жилищного фонда.

Во исполнение решения Арбитражного суда Саратовской области от 14.10.1999 о признании предприятия несостоятельным (банкротом), принимая во внимание ходатайство дирекции ОАО «Балаковские волокна», комитет по управлению имуществом Балаковского муниципального образования принял в муниципальную собственность здание гостиницы «Чайка», расположенное по адресу: 

<

...>, для использования в качестве резервно-маневренного жилого фонда, предназначенного для временного проживания отдельных категорий граждан. Комитету по управлению имуществом Балаковского муниципального образования было поручено принять в муниципальную собственность от ОАО «Балаковские волокна» здание гостиницы «Чайка», расположенное по адресу: 

<

...>, а также обеспечить использование 4-го и 5-го этажей здания в качестве резервно-маневренного жилого фонда.

В жилом помещении, расположенном по адресу: * зарегистрированы: ФИО2 с 30.07.2010 года, и её дочь ФИО3 с 16.10.1991 года. Кроме того известно, что ответчики незаконно занимают и пользуются жилыми помещениями № *. У ФИО2 имеется задолженность за наём жилого помещения № 154 в размере 8327,61 рубля.

ФИО2, ФИО3 не относятся ни к одной из категорий граждан перечисленных в ст. 95 Жилищного кодекса РФ, в связи с чем у них отсутствуют правовые основания для пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: *. Письмами от 03.07.2017 ответчикам было предложено подтвердить свое право пользования спорным жилым помещением. В 10-дневный срок документы подтверждающие право проживания в спорных жилых помещениях ответчиками предоставлены не были, право пользования спорными жилыми помещениями у ответчиков отсутствует. Истец просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением маневренного фонда, расположенного по адресу: 

<

...>, 167, выселить ответчиков из жилых помещений маневренного фонда.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что первоначально она со своей дочерью вселилась в квартиру № * к своему брату как члены его семьи. Позднее брат выехал из квартиры. По просьбе ФИО2 ей с дочерью предоставили дополнительно две комнаты: № *, так как в одной комнате бывшей гостиницы проживать вдвоём было невозможно. Потом ФИО2 вышла замуж и выехала на постоянное место жительства в г. Саратов, но после смерти её мужа вернулась жить обратно в г. Балаково, к дочери. В спорное жилое помещение её вселили с согласия дочери и начальника УЖКХ. Никаких договоров с ней не заключали. Плату за наём жилого помещения ей всё время начисляют за три комнаты. Дочь сейчас временно проживает в Москве в связи с работой. Другого жилья у ответчиков не имеется.

Ответчик ФИО3 о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Руководствуясь статьёй 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании прокурор дал заключение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В соответствии со ст. 106 ЖК РФ, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома;

2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание;

3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом;

4) установленный законодательством.

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

В судебном заседании установлено, что ответчики Григорьян (ранее - ФИО4) И.Б. и ФИО3 (ранее - ФИО4) М.А. были вселены 16 октября 1991 года в жилое помещение № *, как родственники нанимателя ФИО5, что подтверждается копией поквартирной карточки (л.д. 28).

На момент вселения ответчиков в спорное жилое помещение действовал Жилищный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983), в котором отсутствовало такое понятие, как «маневренный жилищный фонд», а также правила его использования.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Постановлением администрации Балаковского муниципального образования от 20.12.2000 № 4886, в связи с признанием предприятия ОАО «Балаковские волокна» несостоятельным (банкротом), комитету по управлению имуществом Балаковского муниципального образования поручено принять в муниципальную собственность от ОАО «Балаковские волокна» здание гостиницы «Чайка», расположенное по адресу: 

<

...>, а также обеспечить использование 4-го и 5-го этажей здания в качестве резервно-маневренного жилого фонда (л.д. 7).

В соответствии с п. 4 ст. 104 Федеральный закон от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", жилищный фонд социального использования, детские дошкольные учреждения и объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для региона, подлежат передаче соответствующему муниципальному образованию в лице уполномоченных органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном пунктами 1 - 3 настоящей статьи. Обязанность по содержанию и обеспечению функционирования указанных объектов в соответствии с их целевым назначением возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления по истечении одного месяца с момента получения уведомления от конкурсного управляющего.

Таким образом, на момент передачи здания гостиницы в муниципальную собственность, ответчики занимали жилое 

<

...> на условиях договора социального найма, и администрация была обязана обеспечить функционирование указанного здания в соответствии с его целевым назначением, что также подтверждается письмом № 98 от 07.10.2002 (л.д. 51).

02.06.2005 между Комитетом ЖКХ и ответчиком ФИО4 (теперь – ФИО3) М.А. заключён договор аренды жилого помещения в отношении квартир № * сроком на 1 год, продлённый 02.06.2007 года (л.д. 29-30). Согласно п. 4.6 договора аренды, если арендатор продолжает пользоваться квартирой после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается продленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Доказательства прекращения договора аренды от 02.06.2005 по инициативе арендодателя суду не представлены. Платежные документы на оплату социального найма до настоящего времени выставляются ответчикам на все три комнаты.

Ответчик ФИО2 после выезда из спорного жилого помещения повторно была вселена в него 30.07.2010 в качестве члена семьи нанимателя – своей дочери. Согласно адресной справке (л.д. 44), копии заявления формы № 1 (л.д. 40) ответчик ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: *. Из переписки между ФИО2, администрацией г. Балаково, МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» следует, что вопрос о её вселении в спорное жилое помещение был согласован с наймодателем в соответствии со ст. 70 ЖК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:

1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;

2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;

3) без предоставления других жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Указанные действующим Жилищным кодексом Российской Федерации основания для выселения ответчиков из спорного жилого помещения истцом не приведены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения,- отказать.

В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление, в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья