Дело № 5-83/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.Любытино Новгородской области 11 февраля 2020 года

Судья Боровичского районного суда Новгородской области Арсеньева Е.И., (

<

...>),

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 ФИО3

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО3, 

<

данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности судом 28 декабря 2018 года по ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, сведений об оплате штрафа в материалах дела не имеется,

установил:

11 февраля 2020 года УУП ОП по Любытинскому району МО МВД России «Боровичский» составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО3 из которого следует, что 11 февраля 2020 года в 08 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес> был установлен гражданин республики Украины ФИО1 ФИО3 который въехал на территорию РФ 27 февраля 2014 года и по 27 мая 2014 года находился на территории РФ законно. С 28 мая 2014 года по настоящее время гражданин Украины ФИО1 ФИО3 находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда из РФ. Своими действиями ФИО1 ФИО3 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, которые выразились в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания (90 суток).

Таким образом, гражданин ФИО1 ФИО3 нарушил п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст.25.10 № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении переданы по подведомственности для рассмотрения по существу в Боровичский районный суд Новгородской области и поступили в суд 11 февраля 2020 года.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Просит не применять к нему выдворение за пределы РФ с учётом его семейного и материального положения. Он планирует выехать в Украину в марте 2020 года.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 14.12.2015) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Вина ФИО1 ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8. КоАП РФ, кроме личного признания, подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № 178811 от 11 февраля 2020 года, копией миграционной карты.

Действия ФИО1 ФИО3 квалифицированы верно по ч. 1.1 ст.18.8. КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ учитывается личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность. 

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 ФИО3 судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребёнка.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность, в соответствии с п.6 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Прочных социальных связей на территории Российской Федерации ФИО1 ФИО3 не имеет, его семья проживает на территории Украины.

С учетом содеянного, данных о личности ФИО1 ФИО3 отсутствие у него социальных связей на территории Российской Федерации, наличия родственных связей с лицами, постоянно проживающими в Украине, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания правонарушителю в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 ФИО3, 

<

данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 ФИО3 что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Сумма административного штрафа должна быть внесена на счёт УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области) ИНН 

<

***>, код ОКТМО 49616000, р/с 

<

***> в Отделение г.Великий Новгород, КБК 18811601181019000140, КПП 532101001, УИН 18880353200101788110).

Предложить ФИО1 ФИО3 уплатить штраф добровольно в срок не позднее следующего дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу и представить суду документ об оплате.

Разъяснить ФИО1 ФИО3 что в соответствии с ч. 6 статьи 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней со дня вступления в силу постановления судьи о назначении административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации (часть 3 статьи 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.И. Арсеньева