Дело №а - 1474/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

07 сентября 2020 г. 

<

адрес> 

Кировский районный суд 

<

адрес> Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Акимовой Л.Н., при секретаре ФИО2, с извещением сторон, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по 

<

адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц и пени, указывая, что ответчик состоит в качестве налогоплательщика, ИНН 

<

***>, зарегистрирован по адресу: 367014, РД, 

<

адрес>. В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, налоговым органом в отношении него были выставлены требования за № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о необходимости уплаты транспортного налога за период 2015, 2016, 2017гг. Согласно статьи 356-363.1 НК РФ, Закона РД от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге» и сведениям, полученным из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, в соответствии с п.4 ст.85 и п.п. 1-2 ст.362 НК РФ, ответчик ФИО1 К.М., является плательщиком транспортного налога и обязан уплатить налог на имеющиеся в его собственности транспортные средства. Пунктом 2 ст.362 НК РФ установлено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам периода исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Согласно п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ, налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налогоплательщику ФИО1 Согласно ст. 2 Закона РД № с дополнениями и изменениями от ДД.ММ.ГГГГ N57 в 2013 г. для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100л.с.(до 73,55 кВт ) включительно, применялась ставка налога в размере 8 руб.

2015г. УАЗ 31512: К907СЕ05; ОКТМ082701362; 720руб.=90*8*12/12

2016г. УАЗ 31512: К907СЕ05; ОКТМ082701362; 720руб.=90*8* 12/12

2017г. УАЗ 31512: К907СЕ05; ОКТМ082701362; 720руб.=90*8* 12/12

2015г. ВА321100: К595АК05; ОКТМ082701362; 420руб.=70*8*9/12

2017г. ВА321100 : К595АК05; ОКТМ082701362; 560руб.=70*8*12/12

2015г. 21740 : Н946АХ05; ОКТМ082701362; 588руб.=73,50*8*12/12

2016г. 21740 : Н946АХ05; ОКТМ082701362; 588руб.=73,50*8* 12/12

2017г. 21740 : Н946АХ05; ОКТМ082701362; 588руб.=73,50*8* 12/12

Таким образом, за 2015,2016,2017г. налогоплательщику был начислен транспортный налог в размере 5604 рублей.

В случае не исполнения физическим лицом в установленный НК РФ срок(пп.14 п.1 ст.31, п.1 ст.48 НК РФ) требования об уплате налога налоговый орган вправе предъявить в суд иск о взыскании с физического лица недоимки по налогу и пени по этому налогу. Такой иск может быть подан в суд не ранее, чем истечет срок исполнения требования об уплате налога.(п.2 ст.48 НК РФ). Так, Инспекция, обратилась к мировому судье судебного участка №

<

адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Судьей данного участка был вынесен приказ о взыскании транспортного налога. Позже в Инспекцию поступило определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене ранее вынесенного судебного приказа в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ, в связи с тем, что в установленные законодательством сроки от должника поступили возражения относительно его исполнения. В ходе проведенных проверочных мероприятий выяснилось, что задолженность ФИО1 частично погашена, однако присутствует недоимка по транспортному налогу в размер 1440руб. Просит суд взыскать за счет имущества ФИО1, 

<

***> задолженность на общую сумму: 1505,32 рублей в период 2015,2016,2017г. - Транспортный налог с физических лиц: 1440 рублей., пеня в размере 65,32 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по 

<

адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Административный ответчик ФИО1 К.М., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, представил в суд заявление, с просьбой рассмотреть административное дело без его участия, в удовлетворении указанного выше иска отказать в связи с пропуском срока, а также отсутствием задолженности по налогам и сборам за 2016-2017 года, о чем свидетельствуют приложенные квитанции об оплате налогов.

Суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц, согласно ч.2 ст.289 КАС РФ, так как суд не признал явку сторон обязательной, и явка сторон по закону также не является обязательной и не признана таковой судом. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам. Согласно ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В соответствии со статьей 358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (ч.2) 

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. 

П. 6 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч.5 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.

Согласно материалам дела следует, что ответчик ФИО1 К.М. находится на налоговом учете в инспекции ФНС по 

<

адрес>, имеет ИНН 

<

***>, зарегистрирован по адресу 367014, РД, 

<

адрес> и является плательщиком транспортного налога с физических лиц ввиду наличия зарегистрированного на его имя в ГИБДД МВД по РД, автомашин УАЗ 31512: К907СЕ05, ВА321100: К595АК05, ВАЗ 210740 : Н946АХ05 указанных в налоговых уведомлениях от 14.11.2016г. за №, от 23.07.2017г. за № и от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно вышеуказанных налоговых уведомлений за 14.11.2016г. за №, от 23.07.2017г. за № и от ДД.ММ.ГГГГ за №, следует, что налоговый орган извещал ФИО1 о необходимости уплаты транспортного налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, за перечисленные в нем автомашины за 2015, 2016, 2017 года, с указанием расчета налога, исходя из мощности, ставки налога, периода регистрации.

Согласно требования за №об уплате налога, сбора, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, следует, что оно составлено и направлено ФИО1 о необходимости уплаты задолженности по транспортному налогу с физических лиц на сумму недоимки по транспортному налогу 1325 рублей и пени 19,43 рублей.

Согласно требования за № об уплате налога, сбора, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, следует, что оно составлено и направлено ФИО1 о необходимости уплаты задолженности по транспортному налогу с физических лиц на сумму 1868,00 рублей и пени 31,16 рублей, установленный срок оплаты ДД.ММ.ГГГГ.

О направлении заказными письмами налогового уведомления и требования в деле имеются реестры заказных писем.

Поскольку ДД.ММ.ГГГГ истек срок исполнения требования об уплате транспортного налога, следовательно, инспекция в соответствии со статьей 48 НК РФ должна была обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога №, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из заявления о вынесении судебного приказа №, истребованного из судебного участка №

<

адрес> усматривается, что инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока, установленного статьей 48 НК РФ.

Административный ответчик обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу на общую сумму 3 832,68 рублей. В административном исковом заявлении административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу на общую сумму: 1505,32 рублей в виду того, что задолженность ФИО1 частично погашена, о чем свидетельствуют приложенные ФИО1 к заявлению копии чеков-ордеров.

После вынесения определения об отмене судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, Инспекция направила административное исковое заявление в Кировский районный суд ДД.ММ.ГГГГ (согласно отслеживания почтового отправления по трек-номеру 800879 49 51350 7 на почтовом конверте), то есть за пределами шести месячного срока, установленного ст.48.НК РФ.

Принимая во внимание, что инспекцией пропущен установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения с заявлением в суд о взыскании задолженности со дня истечения срока вынесенного мировым судьей определения об отмене судебного приказа и не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока, суд, основываясь на правилах частей 5, 6, 7 статьи 219, части 2 статьи 286 КАС РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска налогового органа, поскольку пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, судья 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по 

<

адрес> к ФИО1 ИНН 

<

***>, зарегистрированного по адресу: 367014, РД, 

<

адрес> о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2015, 2016, 2017 года на общую сумму 1 505,32 рублей - отказать. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявший решение.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Л.Н. Акимова