Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2025 года г. Самара 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-128/2025 по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО6 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:01:0253003:610 равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 5 743 920 руб..

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником нежилых зданий с кадастровыми номерами 63:01:0253003:550, 63:01:0253003:552, расположенных на вышеуказанном земельном участке, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его рыночной стоимости, тем самым затронуты его права ка лица, имеющего исключительное право выкупа земельного участка.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1. поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении с учетом уточнения.

Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, ТУ Росмущества в Самарской области, Правительство Самарской области, Администрация г. Самары не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО представило дополнительные пояснения, в которых указало, что определенная в заключении эксперта стоимость находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относится рассматриваемый земельный участок, принятие решения суда оставляет на усмотрение суда. 

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. 

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником нежилых зданий с кадастровыми номерами 63:01:0253003:550, 63:01:0253003:552, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0253003:610 площадью 3156 кв. м, расположенном по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, по Смышляевскому шоссе, на участке расположено нежилое здание (корпус 12литера 12)..

Кадастровая стоимость указанного земельного участка определена актом ГБУ СО ЦКО АОКС-63/2024/000483 от 01.10.2024 по состоянию на 1 января 2022 года в размере 6 371 427 руб..

Считая кадастровую стоимость земельного участка завышенной, а свои права нарушенными, административный истец 22 октября 2024 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках настоящего административного дела.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости № 68-10/2024 от 16 октября 2024 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «МАРТ-ОЦЕНКА», согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:01:0253003:610 определена по состоянию на 1 января 2022 года в размере 5 233 000 руб.

ГБУ СО ЦКО не согласилось с отчетом об оценке и ходатайствовало о назначении судебной экспертизы в отношении земельного участка.

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом. 

В соответствии с выводами, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, положения Перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющихся государственными судебными экспертами.

Определением суда от 19 декабря 2024 года по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Аудиторская фирма «Сонар-Ф».

По результатам судебной экспертизы, проведенной ООО «Аудиторская фирма «Сонар-Ф» от 10 марта 2025 года, составлено экспертное заключение, согласно которому отчет об оценке № 68-10/2024 от 16 октября 2024 года, выполненный обществом с ограниченной ответственностью «МАРТ-ОЦЕНКА», не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «об оценочной деятельности в Российской Федерации», и федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности. Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:01:0253003:610 площадью 3156 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, по Смышляевскому шоссе, на участке расположено нежилое здание (корпус 12 литера 12) по состоянию на 1 января 2022 года составляет 5 743 920 руб...

Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Замечаний к заключению судебной экспертизы сторонами не приведено, ходатайств о назначении дополнительной или повторной экспертизы не заявлено, 

В связи с изложенным суд признает величину рыночной стоимости земельного участка в размере 5 743 920 руб., определенную экспертным заключением, - достоверной величиной.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд считать 22 октября 2024 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования ФИО2 ФИО7 удовлетворить 

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:01:0253003:610 площадью 3 156 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, по Смышляевскому шоссе, на участке расположено нежилое здание (корпус 12 литера 12), равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 5 743 920 руб.. 

Датой обращения административного истца в суд считать 22 октября 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 4 апреля 2025 года