12-54/20

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Солнечногорск 07 февраля 2020 года

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Чепик С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО ЧОО «БЕЗОПАСНОСТЬ 2000СТ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Читинской области, гражданина РФ, на постановление должностного лица, государственного инспектора труда ГИТ Московской области от 16.12.2019 по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обратился в суд с жалобой на постановление должностного лица, государственного инспектора труда ГИТ Московской области № 50/7-13967-19-ОБ/12-17161-И/990712/7 от 16.12.2019 по делу об административном правонарушении, согласно которому он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

В жалобе ФИО1 указал, что согласен с выявленным нарушением, однако полагает назначенное наказание чрезмерно строгим. 

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного в отношении ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении, исследовав дело об административном правонарушении и жалобу заявителя, суд находит постановление № 50/7-13967-19-ОБ/12-17161-И/990712/7 от 16.12.2019 о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, законным и обоснованным, назначенное наказание – подлежащим изменению, поскольку должностным лицом после правильного установления фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, заявителю назначено наказание, не отвечающее соразмерности содеянному, а также целям наказания, как установленной государством меры ответственности за совершение административного правонарушения в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Из обжалуемого постановления следует, что в период с 21.10.2019 по 18.11.2019 проведена внеплановая документарная проверка по обращению ФИО2 о нарушении его трудовых прав, выразившемся в несоблюдении трудового законодательства в части не исполнении обязанности по выплате заработной платы, а также гарантий и компенсаций при расторжении трудового договора. Генеральным директором ООО ЧОО «БЕЗОПАСНОСТЬ 2000 СТ» согласно приказу № 2 от 06.03.2014 является ФИО1 Приказом от 03.12.2018 ФИО2 был принят на работу в ООО ЧОО «БЕЗОПАСНОСТЬ 2000 СТ» в интернет логистика № 123 на должность охранника, с тарифной ставкой 66,67 рублей в час, на основании трудового договора № 41 от 03.12.2018. Согласно п. 8.4 представленных в ходе проверки и действующих в ООО ЧОО «БЕЗОПАСНОСТЬ 2000 СТ» правил внутреннего трудового распорядка, заработная плата в обществе выплачивается два раза в месяц, за первую часть месяца 27 числа данного месяца, за вторую часть месяца выплачивается 12 числа следующего месяца. Заработная плата работнику за декабрь 2018 года была выплачена в размере 5568,32 рубля 27.12.2018. Заработная плата работнику за январь 2019 выплачена в размере 4176,24 рубля 25.01.2019. Согласно представленным табелям учета рабочего времени, работник ФИО2 с февраля 2019 года по май 2019 года отсутствовал на рабочем месте по невыясненной причине. 16.05.2019 от ФИО2 поступило в адрес работодателя заявление на увольнение по собственному желанию с 21.05.2019. Приказом работодателя № 35-лс от 21.05.2019 трудовой договор № 41 от 03.12.2018, заключенный с ФИО2, был расторгнут. В нарушение ст.ст. 84.1, 127, 140 ТК РФ при прекращении трудового договора с ФИО2 ему не была произведена выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя в день увольнения, а именно 21.05.2019. Указанная обязанность была работодателем не исполнена. Местом совершения правонарушения является Солнечногорский район, д. Подолино, территория промышленной зоны, стр. 2а, оф. 8. Днем совершения правонарушения является 21.05.2019. Таким образом, в действиях директора ООО ЧОО «БЕЗОПАСНОСТЬ 2000 СТ» содержатся признаки нарушения трудового законодательства, выраженное в невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Исследованными судом материалами дела вина ООО ЧОО «БЕЗОПАСНОСТЬ 2000СТ» в совершении административного правонарушения подтвердилась имеющимися документами, в том числе протоколом по делу об административном правонарушении, актом о результатах проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, от 18.11.2019 № 50/7-13967-19-ОБ/12-17161-И/990712/2, иными материалами дела.

Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Должностным лицом назначено наказание в пределах санкции статьи.

В соответствии с ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дела об административных правонарушениях либо жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей.

Суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения в их совокупности, признание вины, принятие мер к скорейшему устранению выявленных нарушений, степень общественной опасности правонарушения, отсутствие тяжких последствий правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Таким образом, суд не находит оснований для отмены постановления должностного лица от 16.12.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, однако, учитывая характер правонарушения, а также степень его общественной опасности, полагает необходимым снизить размер назначенного должностным лицом наказания.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора труда ГИТ Московской области № 50/7-13967-19-ОБ/12-17161-И/990712/7 от 16.12.2019 – изменить. 

Снизить назначенное генеральному директору ООО ЧОО «БЕЗОПАСНОСТЬ 2000СТ» ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ наказание в виде штрафа в доход государства до 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение 10 суток.

Судья С.А. Чепик