Дело № 2-29/2025

УИД 37RS0015-01-2024-000864-86

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

(заочное)

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием прокурора Приволжского района Ивановской области ФИО1,

представителя истца Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Приволжске 9 января 2025 года гражданское дело по иску Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области (далее Администрация Приволжского муниципального района) обратилась в Приволжский районный суд Ивановской области с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> (далее спорное жилое помещение) (л.д. 3-6).

Заявленные требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение является муниципальным имуществом Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области (далее Приволжское городское поселение), о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) сделана запись регистрации от ДАТА №. Спорное жилое помещение ДАТА предоставлено Администрацией Приволжского муниципального района ФИО8, на основании Договора социального найма жилого помещения №. В качестве членов семьи нанимателя в данном документе указаны: ФИО5, ДАТА года рождения; дочь ФИО6, ДАТА года рождения; сын ФИО5, ДАТА года рождения; сын ФИО3, ДАТА года рождения; внук ФИО7, ДАТА года рождения. Наниматель ФИО8 снята с регистрационного учета по указанному адресу ДАТА, в связи со смертью; ФИО5 - ДАТА по запросу; ФИО6 - ДАТА, в связи с предоставлением жилого помещения по договору социального найма; ФИО5 и ФИО7 - ДАТА и ДАТА, соответственно, в связи с предоставлением жилого помещения. Спорное жилое помещение, на основании Постановления Администрации Приволжского муниципального района от ДАТА № закреплено за несовершеннолетним ФИО3 Однако, последний, достигнув совершеннолетнего возраста, в данном жилом помещении на протяжении многих лет не появлялся, бремя содержания не несет, имеется задолженность. В настоящее время ключи от спорного жилого помещения находятся у истца, которым произведен осмотр последнего, установлено отсутствие проживания ответчика. Истец считает, что ответчик утратил интерес к спорному жилому помещению, как к месту проживания, использует его только в целях регистрации для реализации гражданских прав, что свидетельствует о добровольном отказе ответчика от прав пользования спорной квартирой, несения расходов по ее содержанию, фактическом расторжении договора найма жилого помещения. Вследствие чего ответчик утратил право проживания в спорном жилом помещении с момента выезда из него. Регистрация ответчика в последнем противоречит требованиям действующего законодательства и нарушает права и интересы собственника такого помещения. В связи с чем у истца и возникла необходимость обращения в суд с настоящим иском (л.д. 3-6).

В ходе судебного заседания представитель истца Администрации Приволжского муниципального района по доверенности ФИО2 (л.д. 7) поддержала заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. Пояснила, что ответчик не обеспечивает сохранность спорного жилого помещения, своевременно не вносит оплату за найм и жилищно-коммунальные услуги. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении: 

<

адрес> (л.д. 3-6), и по адресу регистрации по месту жительства: 

<

адрес>, указанному в сообщении Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области (далее ОМВД России по Приволжскому району) от ДАТА № (л.д. 168-170). Однако, судебная корреспонденция, направленная по указанным адресам, возвращена в суд по истечении срока хранения с отметками - истек срок хранения (л.д. 207-208).

При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик ФИО3 надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения искового заявления, в связи с чем находит возможным в соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст. 167 и ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом согласия истца на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства, рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства, в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, мнение прокурора, полагающего иск, подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В связи с упразднением Администрации Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области (далее Администрация Приволжского городского поселения), согласно ст. 29.1 Устава Приволжского муниципального района, принятого решением Приволжского районного Совета от 3 сентября 2010 года № 82 (в редакции от 17 ноября 2016 года), Администрация Приволжского муниципального района исполняет полномочия исполнительно - распорядительного органа местного самоуправления Приволжского городского поселения (л.д. 209). 

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1).

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 2).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив) (ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть заключен при условии, если после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления (ч. 1 ст. 76 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что Приволжское городское поселение, на основании Закона Ивановской области от 22 июня 2007 года № 90-ОЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Приволжским муниципальным районом и поселениями, находящимися на его территории» с Приложениями (л.д. 210-211) и Акта приема-передачи от 23 июля 2007 года муниципального имущества, передаваемого муниципальным образованием «Приволжский муниципальный район» в порядке разграничения муниципальной собственности в соответствии с Законом от 22 июня 2007 года № 90-ОЗ, в собственность муниципального образования «Приволжское городское поселение», является собственником жилого помещения с кадастровым номером №, площадью 17 кв. метров, расположенного по адресу: 

<

адрес> (Выписки из Реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Приволжского городского поселения, от ДАТА № и ДАТА № л.д. 22, 54). Право собственности Приволжского городского поселения на спорное жилое помещение зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в ЕГРН ДАТА, запись государственной регистрации № (Выписки из ЕГРН от ДАТА и ДАТА Филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по Ивановской области (далее Филиал ППК «Роскадастр» по Ивановской области) л.д. 9-10, 54 обор.-55). 

В марте 1991 года спорное жилое помещение Администрацией Приволжского городского поселения передано в пользование для проживания в нем по договору социального найма нанимателю ФИО8 и членам ее семьи супругу ФИО5 и дочери ФИО12 которые ДАТА зарегистрировались в последнем по месту жительства. Впоследствии имела место регистрация в спорном жилом помещении детей ФИО8: сыновей ФИО5, ДАТА года рождения, - ДАТА и ФИО3, ДАТА года рождения, - ДАТА, а также внука ФИО7, ДАТА года рождения, - ДАТА.

ДАТА между Администрацией Приволжского муниципального района и ФИО8 имело место переоформление имеющихся отношений и заключение Договора социального найма жилого помещения № в отношении спорного жилого помещения (л.д. 13-14, 58-59). Последний содержит условие о вселении в спорное жилое помещение членов семьи нанимателя ФИО8: бывшего супруга ФИО5, ДАТА года рождения; дочери ФИО6, ДАТА года рождения; сына ФИО5, ДАТА года рождения; сына ФИО3, ДАТА года рождения; внука ФИО7, ДАТА года рождения. 

Условиями Договора социального найма жилого помещения от ДАТА № (л.д. 13-14) предусмотрены обязанности нанимателя использовать жилое помещение в соответствии с его назначением (подп. «в» п. 1 раздела 2), содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства (подп. «д» п. 1 раздела 2), производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения (подп. «е» п. 1 раздела 2), своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам (подп. «з» п. 1 раздела 2).

Члены семьи нанимателя ФИО8 сняты с регистрационного учета по указанному адресу, а именно: бывший супруг нанимателя ФИО5 - ДАТА по запросу; дочь ФИО6 - ДАТА, в связи с предоставлением жилого помещения по договору социального найма; сын и внук ФИО5 и ФИО7 - ДАТА и ДАТА, соответственно, в связи с предоставлением другого жилого помещения.

ДАТА наниматель ФИО8 умерла, что послужило основанием для снятия последней с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения.

Данные обстоятельства подтверждаются сообщением Приволжского районного филиала комитета Ивановской области ЗАГС от ДАТА № (л.д. 179-180), поквартирной карточкой, предоставленной Муниципальным казенным учреждением Приволжского муниципального района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Управление делами» (л.д. 11), Договором социального найма жилого помещения от ДАТА № в отношении спорного жилого помещения (л.д. 13-14, 58-59), Актом приема-передачи жилого помещения от ДАТА (л.д. 15, 60), исковым заявлением ФИО8 от ДАТА (л.д. 202), протоколом судебного заседания от 10 декабря 2020 года по гражданскому делу № 2-342/2020 (л.д. 203-205), пояснениями представителя истца Администрации Приволжского муниципального района по доверенности ФИО2.

Ответчик ФИО3, ДАТА года рождения, фактически проживал в спорном жилом помещении с момента рождения до ДАТА, когда был изъят из семьи органом опеки и попечительства Приволжского района. Решением Приволжского районного суда Ивановской области от 29 февраля 2000 года по гражданскому делу № 2-343/2000 (л.д. 196), ФИО8 лишена родительских прав в отношении сына ФИО3, в связи с чем он передан на попечение органа опеки и попечительства. 

Постановлением Главы администрации Приволжского района Ивановской области от ДАТА № «О направлении в учреждение общественного воспитания и закрепления жилой площади за несовершеннолетним ФИО3» (л.д. 12), последний направлен в учреждение общественного воспитания на полное государственное обеспечение, за ним закреплена жилая площадь по адресу: 

<

адрес>.

В период с ДАТА по ДАТА ФИО3 воспитывался и находился на полном государственном обеспечении в Областном государственном казенном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Ивановский специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья «Солнышко» (далее ОГКОУ Ивановский специальный (коррекционный) детский дом «Солнышко»), расположенном по адресу: 

<

...>, где ДАТА была произведена его регистрация по месту жительства. ДАТА последний был переведён в Областное государственное казенное общеобразовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Шуйский детский дом-школа» (далее ОГКОУ Шуйский детский дом-школа), где воспитывался и находился на полном государственном обеспечении до ДАТА. Выбыл из данного учреждения на основании Приказа от ДАТА №, в связи с усыновлением, установленным решением Ивановского областного суда от ДАТА по гражданскому делу №. После чего убыл на постоянное место жительства усыновителя в Соединённые штаты Америки. 

Ответчик ФИО3 не документировался паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность на территории Российской Федерации. На имя последнего имела место выдача заграничного паспорта гражданина Российской Федерации (сроком действия 5 лет) серии № № от ДАТА.

Указанные обстоятельства подтверждаются Решением Приволжского районного суда Ивановской области от 29 февраля 2000 года по гражданскому делу № 2-343/2000 (л.д. 196), сообщением ОГКОУ Ивановский специальный (коррекционный) детский дом «Солнышко» от ДАТА № (л.д. 191), сообщением ОГКОУ Шуйский детский дом-школа от ДАТА № (л.д. 194), информацией Ивановского областного суда от ДАТА № (л.д. 195), сообщением ОМВД России по Приволжскому району от ДАТА № (л.д. 168-170), информацией Территориального управления социальной защиты населения по Приволжскому муниципальному району Ивановской области от ДАТА № (л.д. 167), сообщением Департамента социальной защиты населения Ивановской области от ДАТА № (л.д. 77), Выпиской из ЕГРН от ДАТА Филиала ППК «Роскадастр» по Ивановской области (л.д. 199-200). 

По достижении совершеннолетия, после ДАТА, ФИО3 спорное жилое помещение не посещал, последним не пользовался, оплату за найм и предоставленные коммунальные услуги не производил. Вещи последнего в спорном жилом помещении отсутствуют.

С момента смерти нанимателя ФИО8 ДАТА в спорном жилом помещении никто не проживает. В настоящее время последнее опечатано истцом, ключи находятся в Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Приволжского муниципального района. 

По указанному адресу на ноябрь 2024 года имеется задолженность по оплате коммунальных услуг по теплоснабжению в общей сумме 71 185 рублей 24 копейки, водоснабжению и водоотведению - 18 391 рубль 94 копейки, обращению с ТКО - 41 304 рубля 90 копеек, электроснабжению - 217 рублей 58 копеек, содержанию общего имущества - 19 437 рублей 66 копеек. Задолженность по оплате за найм и предоставленные коммунальные услуги взыскивается службой судебных приставов в принудительном порядке на основании судебных решений.

В адрес ФИО3 направлялось Требование о погашении имеющейся задолженности и необходимости явки для решения вопроса о заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения (л.д. 17-19, 20).

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца Администрации Приволжского муниципального района ФИО2, Актом обследования спорного жилого помещения от ДАТА Администрации Приволжского муниципального района (л.д. 33) с фототаблицей (л.д. 34-39), Финансовой карточкой лицевого счета № за период с января 2019 года по сентябрь 2024 года Администрации Приволжского муниципального района (л.д. 27-29, 56-57), сообщением от ДАТА № и Финансовой карточкой лицевого счета № за период с октября 2018 года по ноябрь 2024 года Общества с ограниченной ответственностью «Тепловые энергетические системы-Приволжск» (л.д. 30-32, 74, 75, 79), сообщением от ДАТА №-л, Финансовой карточкой лицевого счета № за период с января 2021 года по ноябрь 2024 года и Актом сверки взаимных расчетов о состоянию на ДАТА Общества с ограниченной ответственностью «Приволжское ЖКХ» (л.д. 23-25, 68, 69), сообщением от ДАТА № и Финансовой карточкой лицевого счета № за период с июля 2017 года по ноябрь 2024 года Общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (л.д. 72, 73, 172, 173-174), сообщением Акционерного общества «Водоканал» от ДАТА (л.д. 71), сообщением Общества с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт» от ДАТА № (л.д. 176, 186), сообщением судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области (далее Приволжский РОСП УФССП России по Ивановской области) ФИО9 от ДАТА (л.д. 81), Постановлениями о возбуждении исполнительных производств от ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП (л.д. 82-84, 87-89, 92-94, 97-99, 102-104, 107-109, 112-114, 117-119, 122-124, 126-128, 131-133, 136-138, 141-143, 146-148, 151-153, 156-158, 161-163, 164-166), Постановлениями об окончании исполнительных производств от ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП, ДАТА №-ИП (л.д. 85-86, 90-91, 95-96, 100-101, 105-106, 110-111, 115-116, 120-121, 125, 129-130, 134-135, 139-140, 144-145, 149-150, 154-155, 159-160), судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Приволжского судебного района в Ивановской области от 3 июня 2024 года по гражданскому делу № 2-1514/2024 (л.д. 21, 65). 

По состоянию на дату судебного заседания в материалы дела не представлены сведения о наличии зарегистрированных прав ответчика в отношении жилых помещений (Уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДАТА Филиала ППК «Роскадастр» по Ивановской области л.д. 70).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Аналогичные положения содержатся и в статье 8 Закона Ивановской области от 14 марта 1997 года № 7-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области». 

Из приведенных законодательных норм следует, что гарантируемое детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа право на внеочередное обеспечение жилой площадью по общему правилу может быть реализовано ими только до достижения 23-летнего возраста.

Документы на включение ФИО3 в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее Список), в Департамент социальной защиты населения Ивановской области не поступали, в связи с чем ответчик не состоит в Списке на территории Ивановской области (сообщение Департамента социальной защиты населения Ивановской области от ДАТА № л.д. 77).

При этом ФИО3 в настоящее время достиг возраста 27 лет. Последний, будучи лицом из числе детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, до настоящего времени не реализовал на территории Ивановской области свое право на внеочередное обеспечение жилой площадью, утратив такую возможность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, прекратил исполнять обязанности по внесению платы за спорное жилое помещение в добровольном порядке, тем самым совершил действия, свидетельствующие о расторжении в отношении себя правоотношений социального найма спорного жилого помещения в силу положений ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Доказательств, свидетельствующих о временном, вынужденном, недобровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения, наличии препятствий в пользовании спорным жилым помещением, с учетом девятилетнего срока, прошедшего с момента достижения ответчиком совершеннолетия, а также доказательств наличия заинтересованности ответчика в сохранении за собой права пользования последним, в материалах дела не представлено.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, на основании вступившего в законную силу решения суда о признании прекращенным право пользования жилым помещением осуществляется снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения.

Вместе с тем, согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, заявленные истцом исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области (ИНН 

<

***>) к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО3, ДАТА года рождения, уроженца 

<

адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Ответчик ФИО3 вправе подать в Приволжский районный суд Ивановской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием в заявлении на перечень обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения.

Ответчиком ФИО3 заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Виноградова Е.В.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 15 января 2025 года.