ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

43RS0026-01-2025-001404-77 

Дело №2-647/2025

22 августа 2025 года

г. Омутнинск

, Кировская область

Омутнинский районный суд Кировской области, в составе:

председательствующего судьи Хариной О.В.,

при секретаре Воробьевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области к ФИО1 о расторжении договора земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район АДРЕС ИЗЪЯТ (далее – УМИиЗР АДРЕС ИЗЪЯТ) обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности. В обоснование требований указано, что на основании уступки права аренды земельного участка от ДАТА ИЗЪЯТА ответчику перешли права по и обязанности по договору аренды земельного участка *** от ДАТА ИЗЪЯТА, предоставленного для индивидуального жилищного строительства с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. Договор заключен на 10 лет. ДАТА ИЗЪЯТА ответчику направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка, так как участок не используется в соответствии с его целевым назначением. Согласно актам обследования земельного участка от ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА следует, что на обследуемом земельном участке по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, индивидуальное жилищное строительство с ведением личного подсобного хозяйства не начато, разрешение на строительство индивидуального жилого дома истекло. Истец, с учетом уточнений, просит расторгнуть договор аренды земельного участка *** от ДАТА ИЗЪЯТА, предоставленного для индивидуального жилищного строительства с ведением личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. 

Истец УМИиЗР АДРЕС ИЗЪЯТ, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, не просила рассмотреть дело без ее участия, доказательств уважительности причины неявки не представила. О месте и времени судебного заседания извещаась надлежащим образом.

На основании ст. 233 ГПК РФ с согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту

В соответствии с п.2 ст.22 ЗК РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Статьей 46 ЗК РФ предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. 

Согласно ст. 606, 607 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу п.1 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пунктом 2 ст.621 ГК РФ предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии с п. 3 ст. 615 ГК РФ, если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

Согласно п.1 ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (ст.622 ГК РФ).

В соответствии с п.п.1,2 ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Правилами п. 9 ст. 22 ЗК РФ в отношении договора аренды земельного участка, заключенного на срок более пяти лет, установлено, что такой договор может быть досрочно расторгнут по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии с п.4.1, 4.31 Положения об Управлении муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Управление осуществляет управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами АДРЕС ИЗЪЯТ; заключает, вносит изменения и расторгает договоры аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (л.д. 14-15)

ДАТА ИЗЪЯТА между УМИиЗР АДРЕС ИЗЪЯТ и ФИО2, действующей от своего имени и от имени несовершеннолетних детей: ФИО3, ФИО4, ФИО5, заключен договор аренды ***, в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером: ***, площадью *** кв.м., по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. Земельный участок предоставляется для индивидуального жилищного строительства с разрешенным использованием: для личного подсобного хозяйства. Договор заключен на срок 10 лет (п.4.1) (л.д.7-8).

Согласно п.п. 3.2.3, 3.2.5, ДАТА ИЗЪЯТА арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вреда окружающей природной среде, земле как природному объекту; своевременно производить платежи за земельный участок; по окончании срока действия договора или в случае его досрочного расторжения арендатор обязуется передать земельный участок арендодателю в состоянии, пригодном для дальнейшего использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием и в соответствии с правилами и требованиями действующего законодательства в области охраны земель (договора).

Договор одновременно являлся актом приема-передачи земельного участка (п.6.5).

ДАТА ИЗЪЯТА администрацией МО Залазнинское сельское поселение АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 выдано разрешение на строительство № ***-*** индивидуального жилого дома земельном участке, расположенном по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, сроком до ДАТА ИЗЪЯТА (л.д.17). 

Договором уступки права аренды земельного участка от ДАТА ИЗЪЯТА, заключенным между ФИО2, действующей от своего имени и от имени несовершеннолетних детей: ФИО3, ФИО4, ФИО6, и ФИО1, права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДАТА ИЗЪЯТА с кадастровым номером: ***, площадью ***.м., по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, перешли ФИО1 (л.д.18).

Согласно постановлению администрации муниципального образования Залазнинское сельское поселение АДРЕС ИЗЪЯТ *** от ДАТА ИЗЪЯТА, внесены изменения в разрешение на строительство № *** от ДАТА ИЗЪЯТА, в части застройщика, застройщиком указана ФИО1 (л.д.16). 

Из актов осмотра земельного участка от ДАТА ИЗЪЯТА, от ДАТА ИЗЪЯТА следует, что в результате осмотра комиссией УМИиЗР АДРЕС ИЗЪЯТ земельного участка по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, установлено, что индивидуальное жилищное строительство на обследуемом участке не начато, что также подтверждается фототаблицей (л.д. 11,12-13).

ДАТА ИЗЪЯТА УМИиЗР АДРЕС ИЗЪЯТ направило в адрес ФИО1 уведомление о расторжении договора аренды земельного участка *** от ДАТА ИЗЪЯТА, в виду истечения срока действия договора аренды, а также в связи с тем, что жилищное строительство на земельном участке арендатором не начато. 

Из представленных материалов следует, что земельный участок, предоставлен ФИО1 для индивидуального жилищного строительства. Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что ФИО1, в течение срока действия договора аренды земельного участка, мер к началу строительства не принимала, земельный участок длительное время в целях, оговоренных в договоре аренды, не используется, арендные платежи ответчиком не вносятся. Срок разрешения на строительство индивидуального жилого дома истек, по окончании срока разрешения, ответчик с заявлением о его продлении в администрацию не обращалась. 

При этом судом также учитывается, что ответчиком не представлено доказательств, в опровержение доводов истца, в том числе, подтверждающих ее намерение осуществить реальные действия по строительству жилого дома в будущем. 

С учетом изложенного, суд считает установленным факт длительного неиспользования арендатором спорного земельного участка по целевому назначению, предусмотренному договором аренды, что является нарушением условий договора, и, приходит выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований расторжения договора аренды. 

В соответствии с п.5 ч.2 АДРЕС ИЗЪЯТ закона от ДАТА ИЗЪЯТА №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указанное решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб., от уплаты которой истец освобожден в силу закона. 

Руководствуясь ст.ст.194 -199, 233, 235 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

исковые требования Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район АДРЕС ИЗЪЯТ удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды *** от ДАТА ИЗЪЯТА земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, с кадастровым номером: 43:22:400401:64, площадью *** кв.м., предоставленный для индивидуального жилищного строительства, с разрешенным использованием – для личного подсобного хозяйства, заключенный между Управлением муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район АДРЕС ИЗЪЯТ и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 (паспорт ***) в бюджет муниципального образования Омутнинский муниципальный район АДРЕС ИЗЪЯТ государственную пошлину в размере *** рублей.

Решение является основанием для совершения регистрационных действий и внесения записей в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответчик вправе подать в Омутнинский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Харина