Дело № 5 - 491/ 2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Курышев С.Г., рассмотрев материалы в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания Альфа Капитал», расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в суд из Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике — Чувашии (далее - Управление) поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания Альфа Капитал» (далее — ООО «МКК Альфа Капитал»).

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ из Отделения — Национальный банк по 

<

адрес> в Управление поступили копии материалов обращения ФИО, 

<

данные изъяты>, для рассмотрения вопроса о привлечении ООО «МКК Альфа Капитал» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП Российской Федерации).

По результатам рассмотрения материалов, собранных Отделением - Национальный банк по 

<

адрес> в ходе рассмотрения обращения ФИО, и проведенной проверкой установлено, что ООО «МКК Альфа Капитал» (ранее ООО «СтартФинанс»), являясь юридическим лицом, заключило с ФИО договор микрозайма № на сумму 6 500 руб. со сроком возврата займа до ДД.ММ.ГГГГ По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО не погашена.

ООО «МКК Альфа Капитал» не включен в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, которые в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 230-ФЗ) приобретает права и обязанности для осуществления деятельности по возврату просроченной задолженности.

г. в Отделение — Национальный банк по 

<

адрес> зарегистрировано заявление ФИО об отказе взаимодействия. 

ДД.ММ.ГГГГ в ООО «МКК Альфа Капитал» поступило заявление ФИО об отказе от взаимодействия, составленное в произвольной форме, не соответствующее форме, установленной приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №.

ООО «МКК Альфа Капитал» в нарушение требований ч. 11 ст. 8 Федерального закона № 230-ФЗ направлены разъяснения порядка оформления заявления об осуществлении взаимодействия с кредитором и (или) лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, только через представителя либо об отказе от взаимодействия в адрес ФИО лишь ДД.ММ.ГГГГ, после получения предписания Отделения — Национальный банк по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений законодательства Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ООО «МКК Альфа Капитал» ФИО1 пояснила, что ООО «МКК Альфа Капитал» не оспаривает факт нарушения требований, указанных в протоколе об административном правонарушении. Просила назначить наказание в виде предупреждения.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике — Чувашии ФИО2 в судебном заседании пояснила, что факт совершения ООО «МКК Альфа Капитал» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, полностью подтвержден представленными в суд доказательствами. Дело возбуждено законно и обоснованно. 

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя административного органа, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. 

Изучив представленные доказательства, судья пришел к следующему.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами. 

Частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 230-ФЗ должник вправе направить кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, заявление, касающееся взаимодействия с должником способами, предусмотренными п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ, с указанием на:

осуществление взаимодействия только через указанного должником представителя;

2) отказ от взаимодействия.

Частью 2 статьи 8 Федерального закона № 230-ФЗ установлено, что форма Заявления утверждается уполномоченным органом. Такое заявление должно быть направлено через нотариуса или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения заявления под расписку.

Форма Заявления утверждена приказом ФССП России от 28.12.2016 № 822 «Об утверждении формы заявления должника об осуществлении взаимодействия с кредитором и (или) лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, только через представителя либо об отказе от взаимодействия».

В соответствии с ч. 6 ст. 8 Федерального закона N° 230-ФЗ заявление должника об отказе от взаимодействия может быть направлено кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, не ранее чем через четыре месяца с даты возникновения просрочки исполнения должником обязательства. Заявление должника об отказе от взаимодействия, направленное им до истечения указанного срока, считается недействительным.

В соответствии с ч. 11 ст. 8 Федерального закона № 230-ФЗ в случае получения кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, заявления, указанного в ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 230-ФЗ, с нарушением требований настоящей статьи кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны разъяснить должнику порядок оформления такого заявления должника путем направления соответствующих сведений способом, предусмотренным договором (при его наличии), или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения под расписку в срок не позднее десяти рабочих дней со дня получения такого заявления должника.

Следовательно, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) ООО «МКК Альфа Капитал» обязано было направить ФИО3 разъяснение порядка оформления заявления об осуществлении взаимодействия с кредитором и (или) лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, только через представителя либо об отказе от взаимодействия.

Вместе с тем, согласно представленным ООО «МКК Альфа Капитал» документам, указанные разъяснения в адрес ФИО3 направлены лишь ДД.ММ.ГГГГ 

Таким образом, ООО «МКК Альфа Капитал» нарушило требования ч. 11 ст. 8 Федерального закона № 230-ФЗ и его действия охватываются составом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично. 

У ООО «МКК Альфа Капитал» имелась возможность своевременно направить разъяснения в адрес ФИО3, однако оно относилось к этому безразлично, то есть действовало умышленно.

Процессуальные документы по делу оформлены надлежащим образом.

При изложенных обстоятельствах действия ООО «МКК Альфа Капитал» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность нарушителя, не установлено.

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вина ООО «МКК Альфа Капитал» заключается в том, что оно имело возможность для соблюдения требований законодательства, но не предприняло необходимых мер для их соблюдения.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание срок направления соответствующих сведений, судья приходит к выводу, что для достижения цели наказания необходимо назначить ООО «МКК Альфа Капитал» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 4.5, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

п о с т а н о в и л :

привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания Альфа Капитал» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 20.000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, УФК по Чувашской Республике (УФССП России по Чувашской Республике, л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 213001001, БИК 049706001, р/с 

<

***>, Отделение-НБ Чувашская Республика г.Чебоксары ОКТМО- 977701000, КБК (УИН) №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Судья С.Г.Курышев