Дело ...

РЕШЕНИЕ

... ...

Судья Кировского районного суда Республики Северная Осетия - Алания ...4

с участием защитника ...1 - адвоката ...3, 

рассмотрев жалобу адвоката ...3 на постановление мирового судьи судебного участка ... Кировского судебного района РСО-Алания от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ...1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка ... Кировского судебного района РСО-Алания от ... ...1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, считая его необоснованным и подлежащим отмене, адвокат ...3 в защиту интересов ...1 подала жалобу, в которой указывает, что административное дело рассмотрено в отсутствие ...1, о рассмотрении дела он не был извещен, так как на тот момент находился (и по настоящее время) находится (принимает участие в СВО) на территории Украины, ..., Донецкой народной Республики и Луганской народной Республики. Он был лишен объективной возможности участвовать в рассмотрении дела и отстаивать свои права и законные интересы. В период с ... по ... ...1 был предоставлен отпуск. ... он был остановлен сотрудниками и при прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, показало отрицательный результат определения алкоголя (показания прибора 0,000 мг/л.). В дальнейшем он прошел медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Согласно заключению в биологическом объекте исследования - моче, обнаружены вещества: габапентин, PVP (производство N метилэфедрон). Адвокат указывает, что ...1 неоднократно получал ранения, ему назначали соответствующие препараты, которые он принимал. Все соответствующие документы предоставить на судебное заседание ...1 не смог, так как находился и находится на территории Украины. Заявитель также указывает, что ...1 находится (принимает участие в СВО) на территории Украины, ..., Донецкой народной Республики и Луганской народной Республики и копию обжалуемого постановления сам лично не получал, а о вынесении постановления ему стало известно ... от сестры в ходе телефонного разговора. Считает, что срок обжалования постановления от ... должен быть восстановлен судом, что позволит ...1 восстановить нарушенное право на судебную защиту, гарантированное Конституцией РФ. В случае пропуска срока для обжалования, просит восстановить его. Также просит отменить постановление мирового судьи судебного участка ... Кировского судебного района РСО-Алания от ... в отношении ...1, производство по делу об административном правонарушении за отсутствием состава правонарушения прекратить.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление ...1 в судебное заседание не явился, от которого поступила телефонограмма с просьбой о рассмотрении жалобы в его отсутствие с участием его защитника – адвоката ...3

В судебном заседании адвокат ...3 поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила суд удовлетворить их, постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. 

Изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. 

Рассматривая вопрос о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи от ..., прихожу к выводу, что указанный срок заявителем не пропущен, поскольку копия данного постановления получена по почте ....

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ...1 к административной ответственности) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к данной норме, употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ...1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили выводы о том, что он ... в 11 часов 35 минут управлял транспортным средством марки Фольксваген Пассат, государственный регистрационный номер ... в ... на ..., в нарушение п. 2.7 ПДД управлял транспортным средством, находясь в состоянии опьянения, действия которого не содержат уголовно наказуемого деяния.

Рассматривая дело об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу о доказанности вины ...1 во вменяемом ему административном правонарушении при изложенных выше обстоятельствах.

Вместе с тем с обжалуемым судебным актом согласиться нельзя ввиду следующего.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В целях обеспечения реализации данного конституционного права при производстве по делу об административном правонарушении федеральный законодатель в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрел, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, предусмотренными данным Кодексом (часть 1 статьи 25.1).

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Указанное свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении, а также установления и проверки факта явки указанного лица в судебное заседание.

Из материалов дела усматривается, что судебное заседание по рассмотрению дела об административном правонарушении было назначено на 10 часов 20 минут ... (л.д. 26).

Вместе с тем лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ...1 извещен о рассмотрении дела об административном правонарушении посредством СМС-сообщения на 10 часов 10 минут ... (л.д. 27). 

Данных об извещении ...1 о месте и времени судебного заседания, назначенного на ... иным способом в соответствии с частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о вызове в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату, а также сведений о том, что мировым судьей предпринимались попытки выяснить причины неявки в судебное заседание лица, привлекаемого к административной ответственности, в материалах дела не имеется.

... мировой судья судебного участка ... Кировского судебного района Республики Северная Осетия - Алания рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ...1, признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая данное дело, мировой судья указал, что ...1 извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Вместе с тем выводы мирового судьи о надлежащем извещении ...1 о месте и времени рассмотрения дела, назначенного на ..., и возможности рассмотрения дела в его отсутствие нельзя признать правильными.

Изложенное свидетельствует о том, что порядок рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка ... Кировского судебного района Республики Северная Осетия - Алания не соблюден, дело рассмотрено без участия ...1, не извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Допущенные мировым судьей нарушения процессуальных норм являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Кировском районном суде РСО-Алания жалобы срок давности привлечения ...1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка ... Кировского судебного района РСО-Алания.

При новом рассмотрении дела мировому судье необходимо всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, проверить все доводы жалобы и правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу адвоката ...3 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка ... Кировского судебного района РСО-Алания от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ...1, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка ... Кировского судебного района РСО-Алания на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано путем подачи жалобы непосредственно в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12.-30.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья ...4