№ 2-429/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2019 года Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Каплиной К.А.

при секретаре Сошиной Ю.С.

с участием прокурора Назаровой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству Финансов Челябинской области о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству Финансов Челябинской области о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 6627986 руб. 99 коп.

В обоснование требований указала, что по распоряжению Администрации г.Челябинска ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уволена по п.2 ст. 278 ТК РФ. Трудовая книжка находилась в уголовном деле, в связи с чем был нарушен порядок увольнения, а именно в нарушение ст. 84 ТК РФ, в день увольнения не выдана трудовая книжка. Поскольку трудовая книжка удерживалась правоохранительными органами, постановлением Ленинского районного суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ действия сотрудников правоохранительных органов по невручению подлинников документов, были признаны незаконными. Трудовая книжка до вынесения приговора от ДД.ММ.ГГГГ находилась в уголовном деле, что является нарушением. 

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, о чем в деле имеется расписка о получении судебной повестки. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела.

Представители третьих лиц Администрации г.Челябинска, МДОУ Детский сад № 450, Комитета по делам образования г.Челябинска, ГУМВД России по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении требований отказать, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом начальника Управления по делам образования г.Челябинска №-к от ДД.ММ.ГГГГ, изданного во исполнение распоряжения главы города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была освобождена от должности заведующей МДОУ № №, в связи с принятием собственником имущества решения о прекращении трудового договора с руководителем организации, на основании п. 2 ст. 278 ТК РФ.

В связи с возбуждением уголовного дела в отношении ФИО1 по ст. 286, ч. 1 ст. 285, ч.3 ст. 159, ч.1 ст. 290, ст. 292 УК РФ, в январе 2007 года трудовая книжка ФИО1 была изъята сотрудниками ОБЭП УВД по Ленинскому району г.Челябинска и приобщена к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства. ДД.ММ.ГГГГ трудовая книжка возвращена в МДУ №. 

Данные обстоятельства подтверждаются распоряжением главы г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ, решением Центрального районного суда г.Челябинска от 10.11.2009 г., решением Центрального районного суда г.Челябинска от 29.02.2012 г., решением Советского районного суда г.Челябинска от 22.10.2008 г. 

Согласно постановлению следователя прокуратуры Ленинского района г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ трудовая книжка ФИО1, в числе других документов, признана вещественным доказательством. 

Решением Советского районного суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в удовлетворении исковых требований к Управлению по делам образования г.Челябинска, главе г.Челябинска, администрации г.Челябинска о восстановлении в должности заведующей МДОУ «Детский сад №».

Решением Советского районного суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в удовлетворении исковых требований к Управлению по делам образования г.Челябинска, главе г.Челябинска, администрации г.Челябинска об отмене распоряжения главы г.Челябинска и приказа начальника Управления по делам образования г.Челябинска об освобождении от должности заведующей МДОУ № отказано. 

Данные обстоятельства в том, числе отражены в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ 

В силу ч.1 и ч.2 ст. 394 Трудового кодекса РФ, в случае признания увольнения незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Согласно ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

При этом, не получение трудовой книжки работником в день увольнение не является основанием для восстановления в должности. 

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Основывая свои требования о восстановлении в должности и взыскании заработка за время вынужденного прогула, истец ссылается на постановление Ленинского районного суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, которым признаны незаконными действия сотрудников ОБЭП УВД Ленинского района г.Челябинска, связанные с невручением копий документов, изъятых в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в МДОУ №. 

При этом, истцом не представлено доказательств незаконных действий государственных органов по признанию в качестве вещественного доказательства трудовой книжки и приобщении ее к материалам дела.

Признание трудовой книжки вещественным доказательством не свидетельствует о незаконности увольнения и не является основанием для восстановлении на работе и соответственно взыскания заработка за время вынужденного прогула. 

Кроме того, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов возмещается за счет казны Российской Федерации. Требования к Министерству финансов РФ истцом не предъявлялись. Суд принимает решение в пределах заявленных истцом требований. 

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству Финансов Челябинской области о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г.Челябинска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий К.А. Каплина