Дело № 12-106/2024

66RS0001-01-2024-000155-96

РЕШЕНИЕ

13 февраля 2024 года г. Екатеринбург 

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление заместителя начальника инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга от 11.07.2023 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя начальника инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга от 11.07.2023 № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за предоставление в налоговый орган недостоверных сведений об адресе юридического лица ООО "Панда".

В жалобе, поданной в суд, ФИО2 просил отменить постановление по делу об административном правонарушении, прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО2 не явился о дате и времени проведения которого извещен своевременно и надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченными регистрирующими органами в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - ФЗ № 129).

Согласно п. 4 ст. 5 ФЗ № 129 записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации юридическими лицами, т.е. государственная регистрация носит заявительный характер. В силу пп. "в" п. 1 ст. 5 ФЗ № 129-ФЗ сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения вносятся в единый государственный реестр юридических лиц.

При этом п. 5 ст. 5 ФЗ №129 установлена обязанность юридического лица в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица, сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Согласно п. 6 ст. 11 ФЗ № 129 в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных пп. "в", "д" и (или) "л" п. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Как следует из материалов дела, 28.02.2023 ФИО2, являясь заявителем государственной регистрации создания ООО "Панда" не представил в ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга об адресе места нахождения юридического лица. Ранее указанные им сведения о местонахождении юридического лица признаны налоговым органом недостоверными на основании нижеизложенного.

19.01.2023 в ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга поступило заявление собственника объекта недвижимости 

<

ФИО>3 о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ по форме № №, о том, что ООО "Панда" не располагается по адресу: 

<

адрес>. Налоговым органом в адрес юридического лица 26.01.2023 направлено уведомление от 23.01.2023 № о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе. По истечении тридцати дней с момента направления уведомления ФИО2 не представлены сведения об адресе места нахождения юридического лица. По результатам проверки установлено отсутствие ООО "Панда" по адресу: 

<

адрес> о чем составлен протокол № от 29.05.2023. 

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены материалами дела об административном правонарушении, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 29.05.2023 №, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; уведомлением от 23.01.2023 о необходимости предоставления достоверных сведений; протоколом осмотра объекта недвижимости от 23.01.2023 №, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, 

<

адрес> письменными объяснениями собственника помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

ФИО>4, о том, что договор аренды с ООО "Панда" расторгнут с 01.01.2022, и общество по указанному адресу не располагается; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО "Панда" является действующим юридическим лицом, а ФИО2. 

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Таким образом, ФИО2, являясь должностным лицом, имея возможность представить в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе юридического лица, исчерпывающих мер к исполнению своих обязанностей не принял.

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо дало верную юридическую оценку действиям ФИО2 по ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что заявитель не имел объективной возможности сообщить достоверные сведения о местонахождении юридического лица по причине не получения уведомлений налогового органа и прохождения в этот период военной службы по контракту не свидетельствуют об обстоятельствах, исключающих производство по делу либо влекущих его прекращение. 

Сведения об адресе юридического лица подлежат включению в ЕГРЮЛ и становятся доступными для неограниченного круга лиц. Лицо, добросовестно полагающееся на данные ЕГРЮЛ, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо в отношениях с лицом, полагавшимся на данные ЕГРЮЛ, не может ссылаться на данные, не внесенные в ЕГРЮЛ, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (п. 2 ст. 51 ГК РФ, абз. 2 п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица").

Организация несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (п. 3 ст. 54, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

По указанному в ЕГРЮЛ адресу отправляются, в частности, документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий, и судебные извещения (п. 5 ст. 31 НК РФ, ч. 4 ст. 121 АПК РФ).

Кроме того, об изменении своего места нахождения ФИО2 в налоговые органы не сообщал, в связи с чем, именно он несет ответственность за риски, связанные с неполучением почтовой корреспонденции, направленной в его адрес.

При таких обстоятельствах доводы жалобы признаются необоснованными.

Наказание назначено ФИО2 справедливое, в соответствии с санкцией указанного закона. С учетом обстоятельства и характера совершенного административного правонарушения оснований для признания его малозначительным, а также отмены и изменения постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

постановление начальника инспекции ФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга от 11.07.2023 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 оставить без изменений, а его жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в Свердловский областной суд.

Судья /