№ 5-123/2024

64RS0043-01-2024-000915-05

постановление

14 февраля 2024 г. г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова ФИО2 

при помощнике судьи Ночевной В.С.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки республики Узбекистан, регистрации на территории г. Саратова и Саратовской области не имеющей, проживающей по адресу: 

<

адрес>, не работающей, имеющей среднее-специальное образование, состоящей в браке, имеющей на иждивении двух малолетних детей о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. в ходе ОПМ «Мигрант у 

<

адрес>, сотрудниками полиции задержана ФИО1 При проверке документов которой, возникли сомнения о законности ее нахождения на территроии Российской Федерации, после чего последняя была доставлена в отдел полиции № в составе управления МВД России по городу Саратову по адресу: 

<

адрес>, каб. №. Гражданка Республики Узбекистан ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно сведениям АС ЦБДУИГ въехала на территорию Российской ФедерацииДД.ММ.ГГГГ через КПП «Аксарайский (Ж.Д,)» с указанием цели визита «Работа», с указанным сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, однако на ДД.ММ.ГГГГ, территорию Российской Федерации не покину, за оформлением разрешительных документов дающих право на пребывание (проживание)на территории Российской Федерации не обращалась. Согласно сведениям АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», на миграционном учете на территории Российской Федерации не состоит, не имеет разрешительных документов пребывает в России незаконно. Никаких действий для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимала, тем самым уклоняется от выезда из Российской Федерации, продолжая пребывать незаконно, что является нарушением: абзаца 1 статьи 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину признала, раскаялась в совершении административного правонарушения, также указала, что в настоящее время приобретены авиа-билеты, для убытия в Республику Узбекистан. 

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений пункта 2 вышеназванной статьи Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 указанного Закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами (ч.3,4 ст. 5 вышеназванного закона).

В силу ч.5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Из материалов дела следует, что ФИО4 Ё.к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь иностранным гражданином, что подтверждается национальным паспортом республики Узбекистан, на ее имя, временно пребывающим в Российской Федерации, прибыв на территорию России 28.10.2023 года сроком пребывания до 25.01.2024 года, территорию Российской Федерации не покинула, разрешительных документов на период пребывания не оформила.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КОАП РФ и вина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в его совершении подтверждается:

протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ 2023 года, обстоятельства, изложенные в котором ФИО1, не оспаривала в ходе судебного заседания;

письменными объяснениями ФИО1, и ее пояснениями в судебном заседании;

миграционной картой на имя ФИО1, в которой указана дата въезда на территорию Российской Федерации;

сведениями баз данных ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1

Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие разрешительных документов у ФИО1 на период пребывания на территории РФ, в материалах дела не содержится.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия ФИО1., выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и признает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, виновной в его совершении.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КОАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.

При определении размера и вида наказания ФИО1 учитывается личность лица привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение. 

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств не имеется. 

Судом в качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 учитываются те обстоятельства, что она ранее к административной ответственности за однородные правонарушение не привлекалась, совершила административное правонарушение впервые, полностью признала вину, раскаялась в содеянном, имеет на иждивении двух малолетних детей. 

С учетом изложенного судья считает необходимым назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку республики Узбекистан, регистрации на территории г. Саратова и Саратовской области не имеющей, проживающей по адресу: 

<

адрес>, имеющей среднее-специальное образование, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате в УФК по 

<

адрес> (отделение Саратов Банка России), ИНН 

<

***>, КПП 645201001, ОКТМО 63701000, кор./счет 40102810845370000052, номер счета получателя 03100643000000016000, БИК 016311121, КБК 18811601181019000140; уникальный идентификатор начисления №.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись ФИО2