ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 июня 2024 года г. ФИО2-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону М.А. Саницкая, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Кыргыстан, проживающего по адресу: г.ФИО2-на-Дону, 

<

адрес>Е, 

<

адрес>, не имеющего регистрации на территории 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Кыргыстан, имеющий разрешение на временное пребывание на территории РФ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом срок не зарегистрировался на территории Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 30 мин. находился по адресу: г.Ростова-на-Дону, 

<

адрес> при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания на территории РФ, предусмотренный Федеральным законом №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан».

По данному факту оперативным дежурным ОП-4 УМВД России по г.Ростову-на-Дону в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения полностью признал, в содеянном раскаялся, указав, что не смог в установленный законом покинуть территорию РФ ввиду отсутствия денежных средств.

Заслушав позицию ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении в его отношении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу ст. 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный органфедерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Анализ указанных выше правовых норм свидетельствует о том, что, если иностранный гражданин не выехал за пределы территории Российской Федерации России по истечении установленного законом срока, его действия образуют состав административного правонарушения, объективная сторона которого выражается в пребывании такого лица на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, имеющий разрешение на временное пребывание на территории РФ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении установленного законом срока добровольно не покинул территорию Российской Федерации, и находился на территории России при отсутствии разрешительных документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым нарушил ст. 5 Федерального закона № «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в его совершении объективно подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным с участием ФИО1, который свою вину полностью признал, указав, что не успел выехать ввиду отсутствия денежных средств (л.д. 3); рапортом ИППСП от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении на 

<

адрес> в г.Ростове-на-Дону ФИО1, являющегося гражданином Республики Кыргыстан, не имеющего разрешительных документов, подтверждающих законность его пребывания на территории России (л.д. 4); протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ОП-4 УМВД России по г.Ростову-на-Дону в связи с совершением правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ(л.д. 5); копией миграционной карты серии 4123 № выданной УВМ ГУ МВД России по РО, в соответствии с которой срок временного пребывания ФИО1 был продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11); распечаткой базы данных СПО «Мигрант-1» АС ЦБДУИГ ФМС России (л.д. 6-10).

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нашла свое объективное подтверждение, и его действия квалифицированы верно.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности и его личность, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. 

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами является признание вины, согласие с протоколом.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Принимая во внимание, что пребывание МурзалиУ.М.на территории Российской Федерации неконтролируемо и неопределенно растянуто во времени, возможность его добровольного выезда за пределы РФ не находится под реальным контролем государственных органов. 

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос о виде административного наказания, судья учитывает, что совершенное административное правонарушение посягает на порядок в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.10 КоАП РФ, исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Кыргыстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. 

До момента исполнения настоящего постановления по административному выдворению за пределы Российской Федерации содержание указанного в настоящем постановлении лица осуществить в ФКУ ЦВСИГ «Дон», МВД России РО, 

<

адрес>.

Исполнение настоящего постановления в части содержания гражданина КыргыстанМурзалиУулуМелисбека, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ФКУ ЦВСИГ «Дон», 

<

адрес>, и административное выдворение поручить отделу судебных приставов Ленинского района г. Ростова-на-Дону УФССП по 

<

адрес>.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по 

<

адрес> (УМВД России по г Ростову-на-Дону), БИК 016015102, ИНН 

<

***>, КПП 616801001,банк получателя: отделение ФИО2 г. ФИО2-на-Дону, номер счета получателя платежа 03100643000000015800, кор/с №40102810845370000050,ОКТМО60701001, КБК 188116011810190 00140, УИН 18880461244004013956.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Саницкая