ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

08 мая 2019 года г. Задонск

Судья Задонского районного суда Липецкой области Антипова Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина Республики Азербайджан, проживающего на территории РФ по адресу: 

<

адрес>, не работающего, не состоящего в браке, не имеющего близких родственников и недвижимого имущества на территории РФ, не судимого, ранее к административной ответственности не привлекавшегося за однородные правонарушения, в переводчике не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу №513264 об административном правонарушении, составленному 07 мая 2019 года старшим УУП ОМВД России по Задонскому району Липецкой области ФИО1 07 мая 2019 г. в 19 час. при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: 

<

...> выявлен гр. Азербайджана ФИО2, находящийся на территории РФ в нарушении установленного порядка, выразившегося в уклонении от выезда с территории РФ по истечению срока пребывания на миграционном учете ( с 18.01.2019 г. по 15.04.2019 г.), тем самым нарушил ст. 25.10 ФЗ -114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что действительно он уклонился от выезда территории РФ, но получилось это неумышленно, поскольку он забыл о сроке выезда.

Заслушав объяснения ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или Указами Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. При этом основной документ, определяющий статус временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина, - миграционная карта. Она содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за временным пребыванием иностранного гражданина в Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 5 указанного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Из материалов дела следует, что, 07 мая 2019 г. в 19 час. при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: 

<

...> выявлен гр. Азербайджана ФИО2, находящийся на территории РФ в нарушении установленного порядка, выразившегося в уклонении от выезда с территории РФ по истечению срока пребывания на миграционном учете ( с 18.01.2019 г. по 15.04.2019 г.), тем самым нарушил ст. 25.10 ФЗ -114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Из ксерокопии национального паспорта 1 усматривается, что ФИО2 является гражданином РФ.

Согласно сведениям в бланке уведомления о прибытии следует, что он должен пребывать на территории РФ до 15.04.2019 г., в миграционной карте указан также срок пребываия с 26.02.2019 г. по 15.04.2019 г.

Поскольку ФИО2 не выехал с территории РФ в установленный срок без уважительных причин, документов, подтверждающих его право на пребывание на территории РФ суду не представлено, то в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по окончании срока пребывания в Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и вина в его совершении также подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 07 мая 2019 года, письменными объяснениями от 07.05.2019 года.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание своей вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 судом не установлено.

У ФИО2 на территории РФ семейные связи отсутствуют. Его близкие родственники в РФ не проживают. Ссылка на проживание в Москве его дяди и двоюродного брата, приобретших квартиру и проживающих на постоянной основе как граждан РФ, не может служить основанием для освобождения его от административной ответственности в виде административного выдворения.

В связи с изложенным суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Данная мера ответственности соответствует целям административного наказания, обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Вместе с тем, принимая во внимание, что у ФИО2 имеется паспорт и денежные средства для проезда к месту жительства, и материалами дела не подтверждена необходимость содержания в спецприемнике для содержания иностранных граждан до его выдворения за пределы Российской Федерации, как единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает возможным назначить ему административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

Руководствуясь ст. ст.29.9-29.11, 30.1, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумму административного штрафа необходимо перечислить на расчетный счет 

<

***> ГРКЦ ЦБ РФ по Липецкой области получатель платежа УФК России по Липецкой области ( ОМВД России по Задонскому району), ОКТМО 42624101 БИК 044206001 ИНН/КПП 4808001002, л.сч. 04461D10440 КБК 18811640000016020140, УИН 18880348190005132645.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Предупредить ФИО2 о том, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Задонский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Е.Л.Антипова