№ 2а-2719/2025

УИД 61RS0024-01-2025-003271-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года г. Аксай 

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Украдыженко Е.В., 

при секретаре судебного заседания Плехановой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отдела – старшему приставу Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО3, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО4 о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему приставу Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО3, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО4 о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя, ссылаясь на то, что в производстве Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство ...-ИП от 31.07.2023, возбужденное на основании судебного приказа от 16.03.2018 № 2-2-315/2018 в отношении должника ФИО4, ... года рождения, о взыскании задолженности. 

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Аксайского судебного района от 28.05.2025 произведена замена стороны взыскателя с ИП ФИО5 на ИП ФИО1

12.06.2025 взыскателем в адрес Аксайского РОСП направлено заявление о замене стороны взыскателя по исполнительному производству ...-ИП от 31.07.2023.

03.07.2025 в адрес взыскателя поступило постановление об отказе в удовлетворении заявления и по состоянию на 04.07.2025 копия постановления о замене взыскателя в его адрес не поступала.

На основании изложенного административный истец просит суд:

- признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Аксайского РОСП ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения; 

- признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя Аксайского РОСП ФИО3, выразившееся в невынесении постановления о замене взыскателя по исполнительному производству ...-И11 от 31.07.2023; 

- обязать судебного пристава-исполнителя исполнителя Аксайского РОСП ФИО3 произвести замену взыскателя в исполнительном производстве ...-ИП от 31.07.2023 на правопреемника - ИП ФИО1;

- обязать судебного пристава-исполнителя исполнителя Аксайского РОСП ФИО3 направить в адрес взыскателя постановление о замене стороны в исполнительном производстве ...-ИП от 31.07.2023; 

обязать судебного пристава-исполнителя исполнителя Аксайского РОСП ФИО3 произвести корректировку взыскателя по исполнительному производству ...-ИП от 31.07.2023 и внести верные данные, а именно: в графу «тип взыскателя» указать «ИП», в графу «взыскатель» указать «ФИО1»;

- взыскать с УФССП России по Ростовской области в пользу ИП ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания дела в адрес суда не обращался, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики – начальник отдела – старший пристав- Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО3, представитель ГУФССП России по Ростовской области – в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания дела в адрес суда не обратились, об уважительности причин неявки не сообщили. Из Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области поступила копия исполнительного производства.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания дела в адрес суда не обращалась, об уважительности причин неявки не сообщила.

Кроме того, сведения о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещены на официальном сайте Аксайского районного суда Ростовской области https://aksajsky.ros.sudrf.ru.

Дело в отсутствие неявившихся административного истца и административных ответчиков, а также заинтересованного лица рассмотрено судом в порядке ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по делу как в совокупности, так и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями ст. 360 КАС РФ, ст. 121, 126 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством. 

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации. 

Судом установлено, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО3 находится исполнительное производство ...-ИП от 31.07.2023, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Аксайского судебного района от 16.03.2018 ... в отношении должника ФИО4, ... года рождения, о взыскании задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Аксайского судебного района от 28.05.2025 произведена замена стороны взыскателя с ИП ФИО5 на ИП ФИО1

12.06.2025 взыскателем в адрес Аксайского РОСП направлено заявление о замене стороны взыскателя по исполнительному производству ...-ИП от 31.07.2023.

В соответствии с ч. 5, 6 ст. 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению). 

03.07.2025 судебным приставом-исполнителем Аксайского РОСП ФИО3 вынесено постановление о замене взыскателя по исполнительному производству ...-ИП от 31.07.2023 с ФИО6 на ФИО1, о чем ФИО1 в тот же день направлено соответствующее уведомление.

Из представленных в материалы дела судебным приставом-исполнителем Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО3 процессуальных документов в рамках исполнительного производства ...-ИП от 31.07.2023, а также сводки по указанному исполнительному производству следует, что 16.06.2025 в адрес Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области поступило заявление о замене стороны в исполнительном производстве, и 03.07.2025 вынесено постановление СПИ о замене стороны исполнительного производства (правопреемство).

Административным истцом к иску приобщено уведомление судебного пристава-исполнителя от 03.07.2025 по результатам рассмотрения заявления о замете взыскателя по исполнительному производству. Тот факт, что указанное уведомление поименовано судебным приставом-исполнителем как уведомление об отказе в подтверждении полномочий, не свидетельствует об отказе в замене стороны по исполнительному производству, так как из текста уведомления и постановления от 03.07.2025 следует, что судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о замене стороны в соответствии с определением суда. 

Таким образом, заявление ФИО1 о замене взыскателя по исполнительному производству ...-ИП рассмотрено судебным приставом-исполнителем Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО3 надлежащим образом и в установленные законом сроки, в связи с чем требования ФИО1 в указанной части не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, требование административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО3 произвести корректировку данных взыскателя по исполнительному производству ...-ИП от 31.07.2023, путем внесения верных данных взыскателя, подлежит удовлетворению, поскольку, согласно постановлению СПИ о замене стороны исполнительного производства (правопреемство) от 03.07.2025 взыскателем указан ФИО1 (как физическое лицо), однако, в настоящем постановлении данные взыскателя указаны некорректно, поскольку ФИО1 является Индивидуальным предпринимателем, и в соответствии с определением мирового судьи судебного участка № 2 Аксайского судебного района от 28.05.2025 произведена замена стороны взыскателя с ИП ФИО5 на ИП ФИО1, в связи с чем судебному приставу-исполнителю Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области надлежит указать корректную информацию о типе и наименовании взыскателя: тип взыскателя - ИП, взыскатель – ФИО1

В соответствии ч. 1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Положениями ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, отнесены суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей.

Частью 1 ст. 111 КАС РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса.

Как установлено ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении № 382-О-О от 17.07.2007, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. 

Учитывая фактические обстоятельства дела, результат его рассмотрения, а также то обстоятельство, что к материалам дела в подтверждение понесенных расходов по оплате юридических услуг представлена только копия кассового чека на сумму 10000 рублей, в которой не конкретизировано за какие именно услуги произведена указанная оплата, суд не находит оснований для удовлетворения требований о взыскании этих услуг с УФССП России по Ростовской области.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отдела – старшему приставу Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО3, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО4 о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя, – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО3, выразившееся в неосуществлении действий по внесению корректной информации о взыскателе по исполнительному производству ...-ИП от 31.07.2023.

Обязать судебного пристава-исполнителя Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области, в производстве которого находится исполнительное производство ...-ИП от 31.07.2023, указать корректную информацию о взыскателе по данному исполнительному производству, а именно: о типе и наименовании взыскателя: тип взыскателя - ИП, взыскатель – ФИО1.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.08.2025.

Судья -