Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 августа 2019 г. Кировский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Г.К. Шамшутдиновой, рассмотрев в порядке упрощенного производства в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: 

<

...> административное дело № 2а-2638/2019 по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском, указав, что согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Астраханской области ФИО1 с 18 июля 2014 года является собственником квартиры №90, расположенной по адресу: 

<

...>.

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление №1860065 от 02 июля 2017 года. Сумма налога за 2016 г. составила 3159 руб., налогоплательщиком не уплачена.

Должнику направленно требование № 1700 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 14 февраля 2018 года на сумму задолженности в размере 3220,18 руб., включающую в себя: налог на имущество за 2016 год в размере 3159 руб.: пеню в размере 61,18 руб..

11 января 2019 года мировым судьей судебного участка №6 Кировского района Астраханской области вынесен судебный приказ № 2а-87/2019 о взыскании с административного ответчика в пользу инспекции задолженности.

18 февраля 2019 года от административного ответчика поступило возражение относительно исполнения вынесенного судебного приказа. 

Определением мирового судьи от 18 февраля 2019 года судебный приказ № 2а-87/2019 о взыскании задолженности от 11 января 2019 года отменен.

В связи с чем, административный истец просит суд взыскать задолженность с должника ФИО1 по неисполненному требованию по налогу на имущество в размере 3159 руб., пени в размере 61,18 руб., на общую сумму 3220,18 руб..

Согласно ч.3 ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В силу ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии ст.390, п.1, 2 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на государственный кадастровый учет. Налоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются разные лица либо установлены различные налоговые ставки. 

Согласно ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно п.4 ст.397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, физические лица, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Из представленных документов следует, что согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области административный ответчик ФИО1 с 18 июля 2014 года является собственником квартиры № 90, расположенной по адресу: 

<

...>.

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление №1860065 от 02 июля 2017 года. Сумма налога за 2016 г. составила 3159 руб., налогоплательщиком не уплачена.

Должнику направленно требование № 1700 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 14 февраля 2018 года в срок до 30 марта 2018 года на сумму задолженности в размере 3220,18 руб., включающую в себя: налог на имущество за 2016 год в размере 3159 руб.: пеню в размере 61,18 руб..

Согласно п.4 ст.397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Расчет налога приведен в налоговом уведомлении. 

Согласно ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

С направлением предусмотренных статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации уведомления и статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Указанные положения п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации применяются также при взыскании пеней (п. 10 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В тоже время, из представленных к иску документов усматривается, что административным истцом пропущен срок на подачу административных требований в суд. 

В соответствии с требованиями ч.ч. 2,3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Судом установлено, что сумма задолженности по налогам и пени превышает 3000 рублей. Таким образом, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании задолженности начал исчисляться со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

После истечения шестимесячного срока в сентябре 2018 года, лишь в январе 2019 года административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 

11 января 2019 года мировым судьей судебного участка №6 Кировского района г.Астрахани вынесен судебный приказ № 2а-87/2019 о взыскании с административного ответчика задолженности.

18 февраля 2019 года от административного ответчика поступило возражение относительно исполнения вынесенного судебного приказа. 

Определением мирового судьи от 18 февраля 2019 года судебный приказ № 2а-87/2019 о взыскании задолженности от 11 января 2019 года отменен.

В связи с чем, в установленный законом срок налоговая служба не обратилась в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу и пени из иска не усматривается; заявления о восстановлении процессуального срока в суд не представлено. 

С направлением предусмотренных статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации уведомления и статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Указанные положения п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации применяются также при взыскании пеней (п. 10 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Исходя из изложенного, в связи с пропуском срока оснований для взыскания указанной суммы не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.175-180,290,291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: