Дело №2а-347/2020

УИД №44RS0005-01-2020-000248-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2020 года г. Буй Костромской области

Буйский районный суд Костромской области в составе:

Председательствующего судьи Серовой Н.И.,

при секретаре Ясневой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №7 по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

у с т а н о в и л:

МРИ ФНС РФ № 7 по Костромской области обратилась в Буйский районный суд Костромской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам. 

Требования обоснованы тем, что ответчику принадлежит на праве собственности следующее имущество:

- жилой дом по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 163,5кв.м., дата регистрации права – 14.01.2008г., дата прекращения права 21.12.2015 года. 

Налоговой инспекцией начислен налог на имущество за 2014 год в сумме 75,00 рублей, и пени за период с 02.10.2015 года по 08.11.2015 года в сумме 17,92 рублей. 

Также по данным налоговой инспекции ФИО1 была застрахована в качестве индивидуального предпринимателя 17.04.200 года ОГРН №, прекратила деятельность в качестве ИП 10.04.2019 года. 

Налоговой инспекцией начислены взносы в размере 32385,00 в том числе:

-26545,00 рублей – сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год, по сроку уплаты 09.01.2019 года. 

-5840, рублей сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2018 год, по сроку уплаты 09.01.2019 года. 

В связи с тем, что в установленные сроки взносы за 2018 год не уплачены, на сумму недоимки в соответствии с п. 3 ст. 58, п. 3 ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени 647,28 рублей в том числе:

- пеня по страховому взносу на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 514,13 рублей, за период с 10.01.2019 года по 23.01.2019 год,

-пения по страховому взносу на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере ФФОМС РФ в размере 106,15 рублей за период с 10.01.2019 года по 23.01.2019 год. Всего к уплате взносов : взнос 32385,00, пени- 647,28 рублей. 

Всего по иску задолженность в размере 33125,00 рублей. 

Налогоплательщику были направлены требования об уплате налогов, сборов, пеней. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. 

Срок, предложенный налоговым органом для добровольного исполнения требований об уплате задолженности по налогам, налогоплательщик указанные требования не исполнил.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога подается налоговым органом в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов.

Первичное требование об уплате налога было направлено административному ответчику более 6 месяцев назад. Таким образом, Инспекцией пропущен срок обращения в суд общей юрисдикции в целях взыскания задолженности по налогам и сборам.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Перечень конкретных обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, законодательством не установлен, а право их устанавливать принадлежит суду. Предусмотренный законом срок пропущен налоговым органом в связи с программным сбоем.

На основании изложенного, административный истец просит суд восстановить пропущенный срок для подачи заявления о взыскании недоимки по налогам, пени и штрафам. 

В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной ИФНС № 7 по Костромской области не явился; В письменном отзыве ходатайствовало рассмотрении дела в отсутствии представителя инспекции. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще по адресу регистрации. 

Суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Налоговым Кодексом.

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 101.4 настоящего Кодекса. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Установлено, что ответчику принадлежит на праве собственности следующее имущество: 

– - жилой дом по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 163,5кв.м., дата регистрации права – 14.01.2008г., дата прекращения права 21.12.2015 года. 

Налоговой инспекцией начислен налог на имущество за 2014 год в сумме 75,00 рублей, и пени за период с 02.10.2015 года по 08.11.2015 года в сумме 17,92 рублей. 

Также по данным налоговой инспекции ФИО1 была застрахована в качестве индивидуального предпринимателя 17.04.200 года ОГРН №, прекратила деятельность в качестве ИП 10.04.2019 года. 

Налоговой инспекцией начислены взносы в размере 32385,00 в том числе:

-26545,00 рублей – сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год, по сроку уплаты 09.01.2019 года. 

-5840, рублей сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2018 год, по сроку уплаты 09.01.2019 года. 

В связи с тем, что в установленные сроки взносы за 2018 год не уплачены, на сумму недоимки в соответствии с п. 3 ст. 58, п. 3 ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени 647,28 рублей в том числе:

- пеня по страховому взносу на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 514,13 рублей, за период с 10.01.2019 года по 23.01.2019 год,

-пения по страховому взносу на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере ФФОМС РФ в размере 106,15 рублей за период с 10.01.2019 года по 23.01.2019 год. Всего к уплате взносов : взнос 32385,00, пени- 647,28 рублей. 

Всего по иску задолженность в размере 33125,00 рублей

Из материалов дела следует, что МРИ ИФНС № 7 по Костромской области ФИО1 выставлено требование №495199 об уплате страховых взносов сроком исполнения до 20.02.2019года (л.д.______), требование №397993 об уплате налога со сроком исполнения до 24.02.2016года (л.д. _____).

Как установлено, до настоящего времени налог ФИО1 не уплачен.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно статье 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

На основании п. 1 ст.72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п.п.1 п.2 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п.п.3,5 ст.75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Срок предъявления требований в суд истек 20.08.2019г.

В Буйский районный суд МРИ ИФНС № 7 обратилось только 12.03.2020года, то есть с пропускам срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Так, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока. В обосновании пропуска срока, истцом указывается на то, что предусмотренный законом срок для взыскания задолженности пропущен налоговым органом в связи с программным сбоем.

Суд приходит к выводу, что ссылка Инспекции на технические причины, вызванные сбоем компьютерной программы, несостоятельна, поскольку не может рассматриваться в качестве уважительной. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске срока обращения в суд для взыскания указанной недоимки и отсутствии оснований для его восстановления.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требованиях МРИ ИФНС № 7 по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, в связи с пропуском срока обращения в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В административных исковых требованиях МРИ ИФНС № 7 по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени задолженности по страховым взносам – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца с момента изготовления полного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через Буйский районный суд Костромской области.

Судья Н.И. Серова