Гражданское дело № 2-304/15-2020г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2020 г. г. Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе: 

председательствующего судьи Коноваловой О.В., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ОНТ «Малые Дубки» по доверенности ФИО2,

представителя ответчика ОНТ «Малые Дубки» председателя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОНТ «Малые Дубки», АО «АтомЭнергоСбыт» о признании незаконными, недействительными решений общего собрания ОНТ «Малые Дубки», признании незаконными положений отдельных пунктов Устава ОНТ «Малые Дубки», договора энергоснабжения от 01.09.2019 года и действий ответчика по заключению дополнительного соглашения к нему, признании частично недействительной записи о государственной регистрации Устава ОНТ «Малые Дубки»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОНТ «Малые Дубки» о признании незаконными, недействительными решений общего собрания ОНТ «Малые Дубки», признании незаконными положений отдельных пунктов Устава ОНТ «Малые Дубки», договора энергоснабжения от 01.09.2019 года и действий ответчика по заключению дополнительного соглашения к нему, признании частично недействительной записи о государственной регистрации Устава ОНТ «Малые Дубки». Требования мотивированы тем, что ему на праве собственности принадлежат земельный участок и расположенный на нем электрифицированный садовый дом № расположенные по адресу: 

<

данные изъяты> ОНТ «Малые Дубки», сектор «А», при этом он членом ОНТ «Малые Дубки» не является и ведет садоводство и огородничество в индивидуальном порядке. В период с 16.03.2019 года по 16.06.2019 года ОНТ «Малые Дубки» в форме очно-заочного голосования проведено общее собрание членов товарищества, решения которого оформлены протоколом № 1 и в последующем внесены в Устав ОНТ «Малые Дубки» в новой редакции. Считает часть принятых общим собранием членов ОНТ «Малые Дубки» решений противоречащими действующему законодательству и нарушающими права и охраняемые законом интересы истца как собственника земельного участка и садового дома, расположенных на территории ответчика, в связи с чем, вынужден обратиться в суд.

Просит признать незаконными, недействительными решения общего собрания ответчика, оформленные протоколом № 1, проведенного в период с 16.03.2019 года по 16.06.2019 года в форме очно-заочного голосования в части:

- п. 5 повестки дня собрания: в части включения в Устав ответчика в новой редакции положений о сезонном обеспечении электрической энергией садовых домов граждан, как противоречащие законодательству и вступившим в законную силу судебным актам;

- п. 10 повестки дня собрания: в части установления в товариществе взносов и иных платежей, не предусмотренных законом, а именно членского компенсационного взноса за несвоевременную оплату в размере 0,1 % от суммы всей задолженности за каждый просроченного платежа; целевого взноса для осуществления целевых мероприятий по сокращению непроизводительных расходов и потерь товарищества; целевой взнос на центральную ЛЭП, размер взноса устанавливается общим собранием (на 2019г. – 2000 руб. за одно подключение к электросетям товарищества), оплачивается до проведения подключения – средства расходуются на содержание центральной ЛЭП и КТП товарищества; целевого взноса на замену бланка членской книжки в размере 

<

данные изъяты> целевого взноса на первичное оформление документов в товариществе 

<

данные изъяты> с владельца каждого оформляемого участка; целевого взноса на ксерокопирование документов 

<

данные изъяты> за один прогон; целевого взноса на почтовые расходы, подлежащего обязательной оплате лицом (не зависимо от членства), в чей адрес направлена товариществом корреспонденция, с ответом на полученный запрос или же с уведомлением о проведении необходимых мероприятий; целевого возместительного взноса по судебным расходам, оплачиваемого лицами, заявившими о своем желании урегулировать вопрос по оплате задолженности в досудебном мировом порядке; целевого взноса на дополнительные работы, рассчитывающегося по фактически понесенным товариществом затратам на проведение дополнительных работ по заявке члена товарищества; целевого взноса на электроэнергию, оплачиваемого лицами, потребляющими электроэнергию товарищества в личных целях, оплачиваемого платежами в следующим размерах: аванс в размере 70 % от суммы потребления предыдущего периода оплачивается до 01 июля текущего года, доплата производится до 01 декабря текущего года в расчетной величине по фактическим показаниям соответствующему на период расчета тарифу с вычетом авансового платежа,

обязав ответчика исключить указанные положения из Устава ОНБ «Малые Дубки».

Просит также признать незаконными и обязать ответчика исключить положения отдельных пунктов Устава ОНТ «Малые Дубки» как противоречащие положениям Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2019 года, а именно:

- п. 3.1 в части сезонного обеспечения электроэнергии;

- п. 6.2 в части обязанности членов ОНТ и лицами, ведущими огородничество без участия в товариществе уплачивать надуманные (самоуправные) пени, налоги, осуществлять плату за потребленную электроэнергию и другие (не конкретизированные) обязательные платежи;

- п. 6.2 в части установленных обязанностей (требований) оплаты потребленной в текущем году электроэнергии в следующем порядке до 01 июля текущего года внести (не указывается куда) авансовый платеж в размере 70 % от суммы (в денежном выражении) потребления предыдущего отчетного года;

- п. 6.2 в части предоставления беспрепятственного доступа на свой земельный участок и в имеющиеся на нем строения председателю правления и представителям контрольных комиссий для проведения различных контрольных проверок;

- п. 9.2, предусматривающего наделение правом общего собрания на установление своими локальными документами основания применения в расчетах за потребленную электроэнергию нормативного метода и установление размера норматива;

- п. 9.3 в части уплаты возможных сборов целевых взносов, не предусмотренных сметой, при возникновении ЧП;

- п. 9.4, предусматривающего проведение расчетов граждан наличными деньгами в кассу ОНТ «Малые Дубки»;

- п. 9.8 в части уплаты лицами, ведущими огородничество без участия в товариществе, прочих обязательных, не конкретизированных платежей, не предусмотренных ФЗ № 217;

- п. 9.13, предусматривающего внесение авансового платежа за электроэнергию в размере 70 % от потребленной электроэнергии предыдущего отчетного периода;

- п. 13.4 в части уплаты иных взносов, вносимых другими членами товарищества плюс размер налога на указанную сумму по системе налогообложения товарищества;

признать частично недействительной запись о государственной регистрации Устава ответчика в ИФНС России по г. Курску в части положений Устава, предусматривающих сезонное обеспечение граждан электрической энергией и установление общим собранием ответчика взносов и платежей, не предусмотренных законом.;

признать незаконными действия ответчика по заключению дополнительного соглашения от 21.08.2019 года к договору энергоснабжения № от 01.07.2019 года (о расторжении) как противоречащие закону;

признать незаконным договор энергоснабжения, заключенный 01.09.2019 года ответчиком ОНТ «Малые Дубки» с АО «АтомЭнергоСбыт» в части содержания условий ежегодного сезонного прекращения (ограничения) подачи электроэнергии в ОНТ «Малые Дубки» с 01 ноября по 31 марта;

вынести частное определение суда в адрес председателя правления ОНТ «Малые Дубки» с требованиями устранения нарушения законодательства в финансовой деятельности ОНТ «Малые Дубки» и в сфере энергоснабжения граждан электрической энергией;

вынести частное определение суда в адрес начальника отдела полиции «Сеймский» УМВД России по г. Курску для решения вопроса о привлечении к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 330 УК РФ (за самоуправство) председателя правления ОНТ «Малые Дубки» ФИО3 и бухгалтера ОНТ «Малые Дубки» ФИО2;

вынести частное определение суда в адрес прокурора САО г. Курска для проведения прокурорской проверки финансово-хозяйственной деятельности ОНТ «Малые Дубки» и принятия мер прокурорского реагирования по фактам нарушения законодательства, изложенным в иске.

Определением Промышленного районного суда г. Курска от 19.02.2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «АтомЭнергоСбыт».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что Устав ответчика в новой редакции 2019 года, принятый решением общего собрания членов ОНТ «Малые Дубки», противоречит требованиям законодательства РФ и нарушает его права и охраняемые законом интересы, поскольку в данный устав включен пункт 3.1 о сезонном обеспечении электроэнергией членов товарищества, в то время как он членом товарищества не является, вступившим в законную силу решением 

<

данные изъяты> от 27.03.2019 года ответчику запрещено отключать подачу электроэнергии от трансформатора на внутренние ЛЭП, к которым подключен его дом, в связи с чем, круглогодичное обеспечение его дома электроэнергией ответчиком нарушено, решение суда от 27.03.2019 года ответчиком не исполняется. Кроме того, считает, что решение общего собрания СОНТ «Малые Дубки» в части сезонного обеспечения электроэнергией было принято по вопросу, не включенному в повестку дня, и данное решение не относится к компетенции общего собрания, в связи с чем, является ничтожным. Кроме того, 01.09.2019 года между ответчиком и АО «АтомЭнергоСбыт» был заключен договор энергоснабжения № 4650400483 и дополнительное соглашение к нему, по условиям которого подача электроэнергии на внутренние электролинии ОНТ «Малые Дубки», к которым присоединен его дом, прекращается на период с 01 ноября по 31 марта ежегодно, начиная с 01 ноября 2019 года, что также нарушает его права на круглогодичное обеспечение электроэнергией, как садовода-индивидуала, не являющегося членом ОНТ, в связи с чем, данный договор также следует признать незаконным.

Кроме того, просит признать незаконными и исключить из Устава ОНТ «Малые Дубки» принятые решением общего собрания членов положения в части установления в товариществе взносов и иных платежей, не предусмотренных законом, а именно членского компенсационного взноса за несвоевременную оплату в размере 0,1 % от суммы всей задолженности за каждый просроченного платежа; целевого взноса для осуществления целевых мероприятий по сокращению непроизводительных расходов и потерь товарищества; целевой взнос на центральную ЛЭП, размер взноса устанавливается общим собранием (на 2019г. – 2000 руб. за одно подключение к электросетям товарищества), оплачивается до проведения подключения – средства расходуются на содержание центральной ЛЭП и КТП товарищества; целевого взноса на замену бланка членской книжки в размере 

<

данные изъяты> целевого взноса на первичное оформление документов в товариществе 

<

данные изъяты> с владельца каждого оформляемого участка; целевого взноса на ксерокопирование документов 

<

данные изъяты> за один прогон; целевого взноса на почтовые расходы, подлежащего обязательной оплате лицом (не зависимо от членства), в чей адрес направлена товариществом корреспонденция, с ответом на полученный запрос или же с уведомлением о проведении необходимых мероприятий; целевого возместительного взноса по судебным расходам, оплачиваемого лицами, заявившими о своем желании урегулировать вопрос по оплате задолженности в досудебном мировом порядке; целевого взноса на дополнительные работы, рассчитывающегося по фактически понесенным товариществом затратам на проведение дополнительных работ по заявке члена товарищества; целевого взноса на электроэнергию, оплачиваемого лицами, потребляющими электроэнергию товарищества в личных целях, оплачиваемого платежами в следующим размерах: аванс в размере 70 % от суммы потребления предыдущего периода оплачивается до 01 июля текущего года, доплата производится до 01 декабря текущего года в расчетной величине по фактическим показаниям соответствующему на период расчета тарифу с вычетом авансового платежа, поскольку данные положения не включены конкретизировано в повестку дня, из содержания данных положений не усматривается, на какие именно цели будут потрачены данные взносы, что не соответствует принципам взимания целевых и членских взносов и противоречит требованиям ч. 1 ст. 14 ФЗ № 217, не указаны конкретно отчетные периоды, точные суммы и точные реквизиты для их оплаты. Кроме того, в нарушение указанных положений закона указанные взносы взимаются с членом товарищества в наличной форме, а не в безналичной, как того требует действующее законодательство.

Кроме того, п. 6.2 Устава в части предоставления беспрепятственного доступа на свой земельный участок и в имеющиеся на нем строения председателю правления и представителям контрольных комиссий для проведения различных контрольных проверок также нарушает его права как собственника, гарантированные ему Конституцией РФ и гражданским законодательством.

Ввиду многочисленный нарушений председателем правления ОНТ «Малые Дубки» ФИО3 и бухгалтером ОНТ «Малые Дубки» ФИО2 законодательства в финансовой деятельности ОНТ «Малые Дубки» и в сфере энергоснабжения граждан электрической энергией, просит также удовлетворить его требования о вынесении судом частных определений в адрес председателя правления ОНТ «Малые Дубки», в адрес начальника отдела полиции «Сеймский» УМВД России по г. Курску и в адрес прокурора САО г. Курска в полном объеме.

Представители ответчика ОНТ «Малые Дубки» по доверенности ФИО2 и председатель ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признали в полном объеме, по основания, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, дополнительно пояснили, что в соответствии с положениями Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 года № 217-ФЗ, с целью определения правового статуса товарищества в период с 16.03.2019 года по 16.06.2019 года ОНТ «Малые Дубки» в форме очно-заочного голосования проведено общее собрание членов товарищества. Считают, что требование признать незаконным п.3.1. Устава противоречит правовому статусу организации. Товарищество установило статус «огороднического» с учетом тех особенностей, которые характерны для данного вида организаций. Сезонность нахождения членов Товарищества на своих участках, наличие на них строений для сезонного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, без права регистрации, нашло отражение и в новом учредительном документе. Водозаборные скважины, посредством которых осуществляется добыча воды для полива и её доставка на участки, функционируют только в период с весны до осени (до наступления первых заморозков), выращивание на своих участках ягодных, овощных культур, плодов производятся так же в период с весны до осени. В связи с отсутствием на земельных участках пригодных для круглогодичного проживания строений, в соответствии с желаниями членов, в Товариществе никогда не было круглогодичного энергоснабжения. Действующим законодательством не установлена обязанность товарищества заключать договор круглогодичного энергоснабжения. Товарищество является юридическим лицом, по договору энергоснабжения оно имеет статус потребителя. Указанный договор является двухсторонним, он предусматривает две стороны взаимоотношений: генерирующий поставщик и потребитель. Ссылки ФИО1 на ст.539, 540, 54, ФЗ «Об электроэнергетике» и Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 не имеют под собой оснований, так как указанный гражданин не имеет договорных отношений с поставщиком энергоресурса, не является опосредованно присоединенным субъектом. Заключенный с 01.09.2019 г. двухсторонний договор энергоснабжения в разделе «Обязанности и права потребителя» содержит пункт 3.1.17 об обязанности потребителя не препятствовать перетоку электрической энергии лицам, присоединенным к энергопринимающим устройствам Потребителя и имеющим договоры энергоснабжения с Гарантируюшим поставщиком. Такового договора ФИО1 не имеет, как и надлежащего технологического присоединения к электролиниям сетевой организации. При этом, решение общего собрания по п. 10 утвержденной повестки дня собрания было принято членами Товарищества в пределах компетенции и при наличии необходимого кворума.

Представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» в судебное заседание после объявленного перерыва не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее в судебном заседании представитель по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, просила отказать в их удовлетворении. Поясняла, что ФИО1 стороной по договору энергоснабжения от 01.09.2019 г. между ОНТ «Малые Дубки» и АО «АтомЭнергоСбыт» не является, поэтому его права данным договором не нарушены. Кроме того, истец не лишен права обратиться в филиал АО «АтомЭнергоСбыт» для заключения договора на прямую поставку электроэнергии в его дом, минуя ОНТ «Малые Дубки».

Изучив материалы дела, выслушав истца и представителей ответчиков, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (п. 1 ст. 181.1 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Статьей 181.2 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 18.03.2019 N 34-ФЗ) определено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса).

В соответствии с ч. 3 ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме.

Согласно ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В статье 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшего до 1 января 2019 года) определено, что граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 N 217-ФЗ, вступившего в действие с 01.01.2019 г. (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ), правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. 5 указанного Федерального закона ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Согласно п. 17 ст. 17 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

В соответствии с пунктами 13, 14, 15 ст. 17 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м и садового дома, расположенных по адресу: 

<

адрес> СОНТ «Малые Дубки», участок № сектор 

<

данные изъяты>, и ведет садоводство и огородничество в индивидуальном порядке. 

Согласно п.1.2, п.1.4 Устава ОНТ «Малые Дубки», утвержденного решением общего собрания (протокол №1) членов товарищества «Малые Дубки», проведенного в форме очно-заочного голосования с 16.03.2019 г. по 16.06.2019 г., ОНТ «Малые Дубки» образовано путем реорганизации садово-огородного некоммерческого товарищества (СОНТ) «Малые Дубки» в огородническое некоммерческое товарищество «Малые Дубки». Реорганизация проводится через государственную регистрацию в регистрирующем органе юридических лиц и осуществляется в соответствии с нормами Федерального Закона №217-ФЗ от 29.07.2017 г. ОНТ «Малые Дубки» является правопреемником юридического лица «Садово-огородного некоммерческого товарищества «Малые Дубки».

21.09.2017 г. между ФИО1 и СОНТ «Малые Дубки» заключен договор на пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования и порядке предоставления услуг с лицом, ведущим садоводство в индивидуальном порядке. В соответствии с п. 1.2 указанного договора СОНТ предоставляет ФИО5 коммунальные услуги и право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СОНТ «Малые Дубки», к общему имуществу Товарищества относятся, в том числе электроснабжение (в части пользования принадлежащими Товариществу эклектическими сетями общего пользования) и подъездные пути к садовым участкам.

Как следует из материалов дела, СОНТ «Малые Дубки» был подготовлен проект нового Устава, объявление об ознакомлении с проектом Устава было размещено в средствах массовой информации (в газете «Друг для друга» №3 от 15.01.2019 г.), а также путем размещения объявлений на остановках общественного транспорта и посредством мобильной телефонной связи. Предоставлено время для ознакомления и подачи предложений по внесению замечаний, дополнений, предложений по содержанию учредительного документа с момента опубликования объявления с 15.01.2019 г. до даты проведения собрания 16.03.2019 г. 

За 40 дней до назначенной даты проведения общего собрания, в средствах массовой информации (газете «Друг для друга» №6 от 05.02.2019 г.) и на остановках общественного транспорта Сеймского округа г. Курска было размещено объявление о проведении собрания с опубликованием утвержденной правлением повестки дня.

16 марта 2019 г. в ЦНТ 

<

данные изъяты> расположенном по адресу: 

<

адрес> было проведено общее собрание с повесткой дня: 1. Отчет ревизионной комиссии о результатах проверки финансового-хозяйственной деятельности Товарищества в 2018 года. 2. Отчет председателя правления о работе, проведенной в 2018 году. 3. Отчет главного бухгалтера о финансовых результатах деятельности Товарищества в 2018 году. 4. Прения по докладам. 5. Рассмотрение и утверждение проекта нового Устава Товарищества. 6. Рассмотрение и утверждение проекта Положения о ревизионной комиссии Товарищества и регламента ее работы. 7. Выборы председателя правления. 8. Рассмотрение и утверждение плана работ в Товариществе на 2019 год. 9. Рассмотрение и утверждение финансово-экономического обоснования размера членского взноса и приходно-кассовой сметы на 2019 год. 10. Рассмотрение и утверждение размеров и порядка оплаты установленных в Товариществе платежей и взносов. 11. \Рассмотрение заявления садовода-индивидуала ФИО1 о приеме его в члены Товарищества «Малые Дубки». 12. Исключение и прием в члены Товарищества «Малые Дубки» физических лиц. 13. Текущие вопросы.

Как следует из материалов дела, на момент проведения собрания СОНТ «Малые Дубки» с 16.03.2019 г. по 16.06.2019 г., товарищество объединяло в своих рядах территориально 597 земельных участков, собственники которых являются членами Товарищества и 7 земельных участков, чьи владельцы ведут хозяйствование в индивидуальном порядке.

Из протокола №1 общего отчетно-выборного собрания членов садово-огородного некоммерческого товарищества «Малые Дубки» проведенного в форме очно-заочного голосования с 16.03.2019 г. по 16.06.2019 г., списков садоводов СОНТ «Малые Дубки» принимавших участие в голосовании по решениям общего собрания, проведенного в форме очно-заочного голосования с 16.03.2019 г. по 16.06.2019 г., следует, что на собрании присутствовали члены СОНТ «Малые Дубки» и их представители, обладающие 324 голосами (54,3% от общего количества) и садоводы-индивидуалы в количестве 2-х человек. 

Судом также установлено, что принятые общим собранием решения с 16.03.2019 г. по 16.06.2019 г. по оспариваемым истцом вопросам в повестке дня принимались большинством голосов.

17.06.2019 г. был произведен подсчет голосов, составлен и подписан акт комиссионного подписания протокола №1 общего отчетно-выборного собрания членов СОНТ «Малые Дубки», проведенного в форме очно-заочного голосования с 16.03.2019 г. по 16.06.2019 г.

Решением общего собрания, проведенного в форме очно-заочного голосования с 16.03.2019 г. по 16.06.2019 г. в п.5 повестки единогласно было определено утвердить новый Устав Товарищества по представленному проекту.

Таким образом, на общем собрании присутствовало более 50% членов объединения, оно являлось правомочным ввиду наличия кворума, каких-либо существенных нарушений законодательства, влекущих незаконность решений общего собрания и необходимость их отмены, допущено не было.

Доводы истца об отсутствии кворума при проведении собрания с 16.03.2019 г. по 16.06.2019 г., необоснованны.

Согласно положениям части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Суд не уполномочен собирать или истребовать доказательства по собственной инициативе. Суд вправе при недостаточности доказательств, предложить сторонам представить дополнительные доказательства.

Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, и лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Доказательств отсутствия кворума на собрании с 16.03.2019 г. по 16.06.2019 г. проведенного в форме очно-заочного голосования истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Доводы истца ФИО5 о том, что п.3.1 Устава, предусматривающего положение о сезонном обеспечении электрической энергией садовых домов граждан, противоречит положениям ст.ст. 539, 540, 541 ГК РФ, п.4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», более того данный вопрос не был включен в повестку дня и не входит в компетенцию общего собрания, несостоятельны в силу следующего.

В соответствии с пунктами 2 и 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Из пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. №861, следует, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.

Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Согласно ст. 7 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (вступившего в законную силу с 1 января 2019 года) товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей: 1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия); 2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества; 3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

Согласно ст. 16 Федерального закона, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).

Как следует из ч. 1 ст. 17 Федерального закона, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

Таким образом, в компетенцию общего собрания входит, в том числе, принятие решений изменения устава товарищества, принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, а также о порядке использования общего имущества товарищества.

Согласно ч.6 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", лица, не являющимися членами товарищества, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается сторонами по делу, на территории ответчика расположена трансформаторная подстанция, принадлежащая Товариществу, которая состоит на балансе ответчика, начиная с 1993 года.

Объекты энергоснабжения ОНТ «Малые Дубки», исходя из их назначения, относятся к объектам инфраструктуры товарищества, то есть к имуществу общего пользования, поскольку предназначены для обеспечения в пределах территории товарищества потребностей его членов в электроснабжении. 

Следовательно, решение вопроса об использовании данных объектов относится к исключительной компетенции общего собрания.

Решением общего собрания, проведенного в форме очно-заочного голосования с 16.03.2019 г. по 16.06.2019 г. в п.5 повестки единогласно было определено утвердить новый Устав Товарищества по представленному проекту со статусом огороднического, п.3.1 Устава предусматривает положение о сезонном обеспечении электрической энергией садовых домов граждан.

То есть согласно положениям п. 3.1 Устава, в зимний период поставка электроэнергии приостанавливается.

При этом прекращение поставки электроэнергии на зимний период ОНТ не противоречит статье 546 ГК РФ, предусматривающей перерыв в подаче энергии по соглашению сторон.

Таким образом, принимая во внимание положения ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд приходит к выводу о том, что общее собрание Товарищества обладало полномочиями рассмотреть вопрос о сохранности общего имущества и имущества членов Товарищества в зимний период, определив порядок пользования этим имуществом, исходя из интересов членов ОНТ – собственников этого имущества.

Кроме того, суд считает, что права истца оспариваемым решением не нарушены, так как он вправе заключить индивидуальный договор с сетевой организацией на круглогодичное обеспечение электроэнергией его садового участка и дома за счет собственных средств.

Ссылка истца ФИО1 на вступившее в законную силу решение 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ которым признаны незаконными действия СОНТ «Малые Дубки» по ежегодному отключению подачи электроэнергии и возложении обязанности восстановить подачу электрической энергии на внутренние электролинии в период с 30 октября по 01 апреля на внутренние электролинии СОНТ «Малые Дубки», к которым присоединен дом ФИО1, является необоснованной.

Принимая вышеуказанное решение суд, исходил из того, что земельный участок истца, осуществляющего ведение садоводства в индивидуальном порядке, находится на территории товарищества, присоединение к электрическим сетям осуществлено им на основании заключенного договора с ответчиком (СОНТ «Малые Дубки»), который не содержит специального условия о прекращении энергоснабжения в зимний период, как не содержится такого условия и в договоре энергоснабжения, заключенного между АО «АтомЭнергоСбыт» и СОНТ «Малые Дубки».

Однако 21.08.2019 г. между АО «АтомЭнергоСбыт» и ОНТ «Малые Дубки» было заключено дополнительное соглашение к договору энергоснабжения № от 01.07.2017 г., согласно которому с 01.09.2019 расторгнут договор энергоснабжения № от 01.07.2017 г.

01.09.2019 года между АО «АтомЭнергоСбыт» (гарантирующим поставщиком) и ОНТ «Малые Дубки» (потребителем) заключен договор энергоснабжения № 4650400670, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором и нормами действующего законодательства (п. 1.1 договора).

Согласно п. 11.1 договора, настоящий договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и распространяет свое действие на отношения сторон с 00 часов 00 минут 01.09.2019 года, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства, энергоснабжение которого осуществляется по настоящему договору. Договор действует по 24 час. 00 мин. 31 октября 2019 г.

Разрешения требования истца ФИО1 о признании незаконными действий ответчика по заключению дополнительного соглашения к договору энергоснабжения от 01.07.2017 г., признании незаконным договора энергоснабжения № от 01.09.2019 г. суд исходит из следующего.

На основании положений ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

В абзаце 2 пункта 75 Постановления Пленума от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В ст. 168 ГК РФ установлено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом.

В соответствии с п. 27 Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), электрическая энергия реализуется на розничных рынках на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии: договор энергоснабжения или договор купли-продажи.

По договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п. 28 Основных положений №442).

Согласно п. 5 ст. 28 закона об электроэнергетике договор, заключаемый гарантирующим поставщиком с потребителем электрической энергии, является публичным.

Согласно п.1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно п.5 ст. 426 ГК РФ, условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

Пунктом 2 ст. 426 ГК РФ предусмотрено, что в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

В соответствии с п.4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Для гарантирующего поставщика электроэнергии такими правилами являются Основные положения №442, которые нарушены не были.

Согласно протоколу заседания членов правления ОНТ «Малые Дубки» от 11.07.2019 г, принято решение поручить председателю правления ФИО3 провести работу с организациями, имеющими с Товариществом договорные отношения по переоформлению договоров с учетом произошедших изменений в Уставе и правовом статусе Товарищества, подписать эти договоры (дополнительные соглашения).

В связи с чем, 21.08.2019 г. между АО «АтомЭнергоСбыт» и ОНТ «Малые Дубки» было заключено дополнительное соглашение к договору энергоснабжения № от 01.07.2017 г., согласно которому с 01.09.2019 расторгнут договор энергоснабжения № от 01.07.2017 г.

01.09.2019 года между АО «АтомЭнергоСбыт» (гарантирующим поставщиком) и ОНТ «Малые Дубки» (потребителем) заключен договор энергоснабжения №

При этом, ФИО1 не является стороной оспариваемого договора и, соответственно, не наделен правом самостоятельно обращаться с иском о его оспаривании.

Более того, срок договора энергоснабжения от 01.09.2019 года № истек 31 октября 2019 г., и признание данной сделки недействительной не влечет правовых последствий для истца.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконными действий ответчика по заключению дополнительного соглашения к договору энергоснабжения, как противоречащего закону, и признании незаконным договора энергоснабжения от 01.09.2019 г. 

Суд также отказывает истцу ФИО1 в удовлетворении требований о признании незаконным и недействительным решения общего собрания ОНТ «Малые Дубки», отраженные в п.10 повестки дня общего собрания, проведенного в период с 16.03.2019 г. по 16.06.2019 г. в части установления в товариществе взносов и иных платежей, как не предусмотренных законом, исходя из следующего.

В соответствии с пп. 21, 22 п.1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ определение размера и срока внесения платы, определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной для индивидуалов, является исключительной компетенцией общего собрания, равно как и утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы. 

Из содержания ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ усматривается, что взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы

Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества. Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества. 

Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные: 1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; 2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями; 3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями; 4) с благоустройством земельных участков общего назначения; 5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности; 6) с проведением аудиторских проверок товарищества; 7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний; 9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные: 1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка; 2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества; 3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования; 4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования; 5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. 

Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.

Истец ФИО1 оспаривает вопросы повестки дня № 10 – об утверждении размера членского взноса на 2019 год в сумме 23,00 руб. за 1 кв.м земельного участка, утверждении размеров и порядка оплаты установленных в товариществе следующих платежей и взносов:

Членские взносы: членский годовой взнос в размере, ежегодно устанавливаемым общим собранием, рассчитывается, исходя из площади земельного участка (на 2019 год – 2,30 руб. за 1 кв.м земельного участка); членский компенсационный взнос за несвоевременную оплату установленных годовых платежей, устанавливается общим собранием, размер рассчитывается как 0,1 % от суммы всей задолженности за каждый просроченного платежа, начиная с 01 июля текущего года по день погашения задолженности в полном объеме, начисляется по всему периоду задолженности.

Целевые взносы: целевой взнос на центральную ЛЭП, размер взноса устанавливается общим собранием (на 2019г. – 

<

данные изъяты> за одно подключение к электросетям товарищества), оплачивается до проведения подключения – средства расходуются на содержание центральной ЛЭП и КТП товарищества; целевой взнос на замену членской книжки, размер устанавливается общим собранием, с 2019 г. – 

<

данные изъяты> за каждую книжку, оплачивается при замене членской книжки – средства расходуются на приобретение бланков членских книжек; целевой взнос на первичное оформление документов в товариществе, размер устанавливается общим собранием, с 2019 г. – 

<

данные изъяты> с владельца (ев) каждого оформляемого участка, оплачивается при подаче заявления на вступление в члены товарищества – средства расходуются на оформление первичной документации; целевой взнос на ксерокопирование документов, размер взноса устанавливается общим собранием, с 2019 г. – 

<

данные изъяты> за один прогон при изготовлении документов по заявлением граждан, взнос оплачивается при заказе документов – средства расходуются на приобретение бумаги, заправку и приобретение картриджа; целевой взнос на почтовые расходы, его размер определяется фактическими затратами на отправку корреспонденции (простой, заказной, ценной и т.п.), подлежит обязательной оплате лицом (не зависимо от членства), в чей адрес направлена товариществом корреспонденция, с ответом на полученный запрос или же с уведомлением о проведении необходимых мероприятий; целевой возместительный взнос по судебным расходам, размер определяется фактически понесенными товариществом затратами на судебные расходы, оплачивается лицами, заявившими о своем желании урегулировать вопрос по оплате задолженности в досудебном мировом порядке; целевой взнос на дополнительные работы, рассчитывается по фактически понесенным товариществом затратам на проведение дополнительных работ по заявке члена товарищества на его участке; целевой взнос на электроэнергию, оплачивается лицами, потребляющими электроэнергию товарищества в личных целях, оплачивается платежами в следующих размерах: аванс в размере 70 % от суммы потребления предыдущего периода оплачивается до 01 июля текущего года, доплата производится до 01 декабря текущего года в расчетной величине по фактическим показаниям соответствующему на период расчета тарифу с вычетом авансового платежа.

Пени по целевому взносу на электроэнергию, размер устанавливается решением общего собрания, с 2019 года размер составляет 10,0 % от суммы несвоевременной оплаты в момент расчета задолженности, средства направляются товариществом на ведение уставной деятельности, платеж установлен в целях стимулирования соблюдения платежной дисциплины в товариществе.

При этом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что решение общего собрания по п. 10 утвержденной повестки дня собрания было принято членами Товарищества в пределах компетенции и при наличии необходимого кворума.

Доводы истца ФИО5 о том, что принятые на внеочередном общем собрании решения нарушают его права и законные интересы и права других членов товарищества, в том числе по п.10 повестки дня, необоснованны в силу следующего.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Из смысла данного подпункта следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

В силу п. 3 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В пункте 109 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Из материалов дела усматривается, что принятые на общем собрании решения по оспариваемым истцом вопросам были приняты большинством голосов, голос истца на общий результат голосования повлиять не мог. 

Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что решение собрания влечет существенные неблагоприятные последствия для него, что права и охраняемые законом интересы ФИО1 данным решением были нарушены.

При этом помимо истца никто из членов товарищества либо индивидуалов решение собрания не оспаривает, полномочиями представлять интересы других членов товарищества ФИО1 не наделен.

Пункты 3.1, 6.2, 9.2, 9.3, 9.4, 9.8, 9.13, 13.4 Устава ОНТ «Малые Дубки», утвержденного решением общего собрания членов товарищества, проведенного в форме очно-заочного голосования с 16.03.2019 г. по 16.06.2019 г., вопреки доводам истца ФИО1 не противоречат Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ, в связи с чем оснований для признания указанных пунктов Устава незаконным и их исключения не имеется, равно как и оснований для признания частично недействительной записи о государственной регистрации 08.07.2019 г. Устава ОНТ «Малые Дубки».

Кроме того, содержание п.9.2, 9.8 Устава, сформулированные истцом в своих исковых требованиях, не соответствуют фактическому тексту Устава, а пункты 6.2 и 9.4 Устава относятся только к членам Товарищества, а истец таковым не является.

При таких обстоятельствах, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Оснований для вынесения частных определений в адрес председателя правления ОНТ «Малые Дубки», начальника отдела полиции «Сеймский» УМВД России по г. Курску, прокурора САО г. Курска суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОНТ «Малые Дубки», АО «АтомЭнергоСбыт» о признании незаконными, недействительными решений общего собрания ОНТ «Малые Дубки», признании незаконными положений отдельных пунктов Устава ОНТ «Малые Дубки», договора энергоснабжения от 01.09.2019 года и действий ответчика по заключению дополнительного соглашения к нему, признании частично недействительной записи о государственной регистрации Устава ОНТ «Малые Дубки», отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 03.03.2020 года.

Председательствующий судья: О.В. Коновалова