Дело № 2-174/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2019 года г.Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ефременковой В.В., при секретарях Филипеня С.Н., Глушцовой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колошмай ФИО12 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в специальный стаж и в общий страховой стаж для назначения страховой пенсии, и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области» (межрайонное), в котором с учетом уточнения требований, просит признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы с 01.10.1988 - 14.03.1995 ( 6 лет 5 месяцев 13 дней) в должности слесаря-ремонтника по обслуживанию оборудования в цехе вулканизации Шинного завода № 2 Украины. 

Обязать ответчика включить в общий страховой стаж периоды работы:

02.12.1985 - 01.10.1988 ( 2 года 10 месяцев) в должности слесаря-ремонтника Шинного завода № 2,

с 14.03.1995 - 23.09.1996 ( 1 год 6 месяцев 9 дней) продавцом 3 категории ТОО «Орион»,

с 15.10.1996 - 27.08.2003 ( 6 лет 10 месяцев 12 дней) ИП –физическое лицо.

Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением с 21.09.2018 г.

В обоснование требований указано, что 21.09.2018 г обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в возрасте 56 лет, имея общий страховой стаж 35 лет. В его специальный стаж не засчитан период работы с 01.10.1988 - 14.03.1995 ( 6 лет 5 месяцев 13 дней) в должности слесаря-ремонтника по обслуживанию оборудования в цехе вулканизации Шинного завода № 2 Украины. 

Также в общий страховой стаж не засчитаны периоды работы: 02.12.1985 - 01.10.1988 ( 2 года 10 месяцев) в должности слесаря-ремонтника Шинного завода № 2, с 14.03.1995 по 23.09.1996 ( 1 год 6 месяцев 9 дней) продавцом 3 категории ТОО «Орион», с 15.10.1996 по 27.08.2003 ( 6 лет 10 месяцев 12 дней) ИП –физическое лицо.

Решением Пенсионного органа от 28.12.2018 года отказано в назначении досрочной страховой пении по причине отсутствия требуемого стажа. Отказ мотивирован тем, что архивная справка не подтверждает работу в течение полного рабочего дня.

В суде ФИО1, его представитель ФИО2, исковые требования поддержали, приведя в обоснование те же доводы, что изложены в исковом заявлении.

Истец ФИО1 пояснил, что со 02 декабря 1985 г работал на Шинном заводе № 2 в г. Белая Церковь, Киевской области, Украины. С 01 октября 1988 г в цехе вулканизации указанного завода слесарем ремонтником до 14 марта 1995 года. При устройстве в цех вулканизации ему бала дана первая сетка вредности. Подтверждающие документы были представлены им в Пенсионный фонд. 

Представитель ГУ «Управление ПФ РФ в Черняховском районе Калининградской области» (межрайонное), действующая на основании доверенности, ФИО3 иск не признала. Пояснила, что в специальный льготный стаж включается работа по профессиям, указанным в списках. Истец просит назначить пенсию по списку № 1. Однако за период работы истца с 01 октября 1988 по 14 марта 1995 в должности слесаря-ремонтника по обслуживанию оборудования в цехе вулканизации Шинного завода № 2 Украины нет подтверждения тому, что работа выполнялась им постоянно в течение полного рабочего дня, то есть сделать вывод о характере работы в особых условиях труда при постоянной полной занятости в этот период не представляется возможным. 

Период работы истца на Шинном заводе со 02 декабря 1985 года по 14 марта 1995 года включен Пенсионным фондом в общий страховой стаж истца.

Период работы истца в ТОО и ИП не может быть включен в общий страховой стаж, так как за данный период не имеется сведений о начислении истцу заработной платы и об отчислениях за данный период обязательных платежей. Общий страховой стаж истца составляет 24 года 5 месяцев 26 дней.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Устанавливая в Федеральном законе «О страховых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, федеральный законодатель связывал право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с работой с тяжелыми условиями труда (подпункт 2 ч.1 статьи 30).

Согласно материалам дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 21.09.2018 г. УПФР в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в Черняховском районе от 28.12.2018 г. в назначении досрочной страховой пенсии отказано, в связи с не включением в льготный стаж периода с 01.10.1988 г по 14.03.1995 г, так как по архивной справке о стаже подтвердить работу в течение полного рабочего дня не представляется возможным.

Согласно трудовой книжке серии № на имя Колошмай ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец 02.12.1985 г. принят на Шинный завод в цех технологических поточных систем слесарем ремонтником по 3 разряду (приказ N № от 02.12.1985 г.), 01.01.1987 г. переведен слесарем ремонтником 4 разряда (Приказ №к от 22.01.1987 г.), 01.10.1988 Завод введен в действие (МНХП ССССР пр. 956 от 28.10.1988), 01.10.1988 в связи с введением новых условий оплаты труда установлен 5 разряд слесаря-ремонтника по обслуживанию оборудования в цехе вулканизации (Приказ № от 27.10.1988), 01.10.1990 г. переведен слесарем ремонтником по обслуживанию транспортных систем в цехе вулканизации 6 разряда ( Приказ № от 09.10.1990),14.03.1995 г. уволен с работы по ст. 38 КЗоТ Украины по собственному желанию ( Приказ № от 20.03.1995).

14.03.1995 г принят продавцом 3 категории ТОО «Орион» ( Приказ № от 14.03.1995 г.), 23.09.1996 г. уволен по собственному желанию ( Приказ № от 23.09.1996 г.).

Кроме того, указанные в трудовой книжке истца сведения о работе в период с 02 декабря 1985 г. по 14 марта 1995 года подтверждаются архивной справкой от 26.03.2019 г. №, из которой следует, что в приказах по личному составу выявлены :

Приказ № от 27.10.1988 г. о переводе на другую работу ФИО1 слесарем-ремонтником 5 разряда цеха ТПС с 01.10.1988 года, условия труда - вредные;

Приказ № от 09.10.1990 г. о переводе ФИО1 слесарем-ремонтником по обслуживанию транспортных систем в цехе вулканизации 6 разряда цеха ТПС с 01.10.1990, условия труда – вредные;

Приказ № № от 20 марта 1995 г. об увольнении с работы ФИО1 слесаря-ремонтника цеха ТПС с 14.03.1995 по ст. 38 КЗоТ Украины.

Из архивной справки следует, что приказов о переводе ФИО1 на другую работу, на работу с сокращенным рабочим днем, о предоставлении отпусков без содержания заработной платы не вывялено.

Из Приказа № от 27 октября 1988 года следует, что ФИО1 переведен слесарем-ремонтником 5 разряда условия труда вредные и тяжелые, с доплатой за вредность. Из Приказа № от 09.10.1990 г следует, что ФИО1 с 01.10.1990 г переведен слесарем-ремонтником по обслуживанию транспортных систем в цех вулканизации, условия труда вредные с доплатой за вредность.

Согласно архивной справке от 26.03.2019 г. №, а также перечня рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, работникам которых подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного приказом директора завода № от 10.11.1994 г. и согласованного с председателем профсоюзного комитета, должность слесаря ремонтника по ремонту и обслуживанию т/ч в цехе вулканизации относится к СПИСКУ № 1 УШ А.1.1080А010, работа в которой дает право на пенсию на льготных основаниях.

В соответствии со справкой от 26.03.2019 г. N № согласно лицевых счетов с сумм заработной платы ФИО1 в период с 1988 по 1995 г. производились отчисления в Пенсионный фонд Украины и на государственное социальное страхование по установленным тарифам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются :

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с разделом VIII "Химическое производство" Списка N 1, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым полный рабочий день в цехах вулканизации резинового и шинного производства.

Разделом VIII "Химическое производство" списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости рабочим, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции) шинного производства, занятых в резиновом, резинотехническом и шинном производствах на участках: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовления клев для резины.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Поскольку в соответствии с соглашением от 08.12.1991 года "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.

Вместе с тем, Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном ст. ст. 99 - 104 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от 20.11.90 г.

Согласно ст. 100 вышеуказанного Закона, в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Таким образом, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования ФИО1 в части включения в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периода работы с 01 октября 1988 по 14 марта 1995 в должности слесаря-ремонтника по обслуживанию оборудования в цехе вулканизации Шинного завода № 2 Украины подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о не подтверждении полной занятости истца при работе во вредных условиях судом не принимаются. 

Так, занятость истца полный рабочий день нашла свое подтверждение представленными письменными доказательствами, а именно архивной справкой № от 26 марта 2019 года, из которой следует, что с октября 1988 года по март 1995 года истцу производилась оплата за каждый месяц. 

Анализ указанной архивной справки с указанием заработной платы истца в спорный период за каждый месяц года, позволяет суду сделать вывод о полной занятости истца в течение рабочего дня в указанный период, так как заработная плата истца была стабильной. Все указанное позволяет сделать вывод, что ФИО1 работал в течение полного рабочего дня и осуществлял деятельность, предусмотренную соответствующим Списком.

Кроме того, работа истца в указанный период в условиях занятости полного рабочего дня, стороной ответчика не опровергнута.

Относительно требований истца о включении в общий страховой стаж периода работы со 02.12.1985 по 01.10.1988 в должности слесаря-ремонтника Шинного завода № 2, то как следует из пояснения представителя ответчика и документов пенсионного дела истца, данный период включен УПФР в общий страховой стаж истца, в связи с чем спор, по указанному периоду отсутствует.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию на основании части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, с учетом включения в специальный стаж ФИО1 вышеуказанного периода работы, суд считает, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет стаж работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по достижении возраста 54 лет. В связи с чем, имеются основания для обязания ответчика назначить истцу пенсию с момента обращения за ней, т.е. с 21.09.2018 г.

Рассматривая заявленные требования в части обязания ответчика включить в подсчет общего страхового стажа истца периодов работы с 14.03.1995 - 23.09.1996 продавцом 3 категории ТОО «Орион», с 15.10.1996 по 27.08.2003 ИП – физическое лицо, суд не находит оснований для их удовлетворения. Делая такой вывод, суд исходит из следующего. 

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "а" п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке. Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке оплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом Минтрудом России, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Принцип состязательности основан на юридическом равенстве сторон в спорном материальном правоотношении и противоположности их материально-правовых интересов.

Надлежащих документов о регистрации и работе истца в качестве ИП на территории Украины в спорный период, о его доходах в спорные периоды, об уплате страховых взносов, не имеется.

Из представленного в суд сообщения Белоцерковского Управления Пенсионного Фонда Украины Киевской области от 24.01.2019 г следует, что отсутствуют сведения об уплате Колошмай как предпринимателем страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование. Не имеется сведений о налогообложении и сумм уплаченных налогов. Справки и о периоде работы и заработной платы ФИО1 в ТОО «Орион» не могут быть направлены в связи с отсутствие предприятия по указанному в Едином реестре адресу.

При таких обстоятельствах, оснований для включения в общий страховой стаж указанных периодов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Колошмай ФИО14 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) включить Колошмай ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы в должности слесаря-ремонтника по обслуживанию оборудования в цехе вулканизации Белоцерковского шинного завода № 2 с 01 октября 1988 года по 14 марта 1995 года и назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 1 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 21 сентября 2018 года. 

В удовлетворении остальной части иска Колошмай ФИО16 отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд с момента изготовления полного текста решения.

Судья В.В. Ефременкова

Мотивированный текст решения изготовлен 21 мая 2019 года.

Судья В.В. Ефременкова