Дело № 2-436/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации 

20 июля 2018 года г.Карачев Брянской области 

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Р. А.

при секретаре Николаевой Д.В.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе Брянской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе о признании права на назначение досрочной страховой пенсии в связи с прохождением военной службы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Карачевский районный суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе о признании права на назначение досрочной страховой пенсии в связи с прохождением военной службы, ссылаясь на то, что 23.03.2018г. он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением УПФР в Карачевском муниципальном районе Брянской области от 30.03.2018г. №200705/18 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 23.03.2018г., в связи с тем, что стаж истца для назначения пенсии составляет 26 лет 11 месяцев 12 дней, и возраст 55 лет, то есть, не выполнены все условия для назначения страховой пенсии по старости согласно Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

С данным решением ФИО1 не согласен, в связи с тем, что в период с 05.10.1980г. по 27.05.1982г. он принимал участие в боевых действиях на территории Демократической Республики Афганистан, а прохождение военной службы засчитывается на льготных условиях в страховой стаж, как один месяц службы за три месяца.

Просит признать за ним право на назначение пенсии ранее достижения пенсионного возраста, включить период прохождения военной службы на территории Демократической Республики Афганистан с 05.10.1980г. по 27.05.1982г., из расчета месяц за три, дающий право на назначение пенсии ранее достижения пенсионного возраста (60 лет для мужчин). Обязать УПФР в Карачевском муниципальном районе назначить досрочно пенсию по старости, с даты обращения в пенсионный орган за ее назначением.

Впоследствии истец ФИО1 уточнил исковые требования и просил признать за ним право на назначение пенсии ранее достижения пенсионного возраста (60 лет для мужчин) и обязать УПФР в Карачевском муниципальном районе назначить досрочно пенсию по старости с даты обращения в пенсионный орган за ее назначением.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе Брянской области ФИО3 иск не признала и пояснила, что стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по имеющимся документам составляет 26 лет 11 месяцев 12 дней, что не дает истцу право на назначение страховой пенсии по старости в возрасте 55 лет.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, он надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, его интересы согласно нотариальной доверенности представляет ФИО2.

При таких обстоятельствах с учетом ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о слушании дела.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск ФИО1 удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона N 400-ФЗ).

23 марта 2018 года ФИО1 обратился в УПФР в Карачевском муниципальном районе с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с ФЗ "О страховых пенсиях ".

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №34/3 от 30.03.2018г., следует, что стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по имеющимся документам составляет 26 лет 11 месяцев 12 дней.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 на дату назначения страховой пенсии составляет 20,381.

Возраст ФИО1 на дату назначения составляет 55 лет. Комиссия пришла к выводу, что у ФИО1 не выполнены все условия для назначения страховой пенсии по старости согласно Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях ", поэтому на дату обращения у него отсутствует право на назначение пенсии. (л.д.6). 

Решением УПФР в Карачевском муниципальном районе № 200705/18 от 30.03.2018г. в назначении досрочной пенсии истцу ФИО1 было отказано (л.д.5).

Из записи в трудовой книжке, а также из военного билета истца усматривается, что он проходил службу в рядах Советской Армии в период с 03.07.1980г. по 27.05.1982г. в должности водителя в воинском звании «рядовой» (л.д. 9-12, 13-15). 

На основании справки Центрального архива МО РФ от 26.02.2018г., установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходил службу в войсковой части полевая почта 93978 в период с 05.10.1980г. по 27.05.1982г. в должности водителя, в воинском звании «рядовой». При этом военная часть пп 93978 с 25.12.1979г. по 11.02.1989г. принимала участие в боевых действиях на территории Демократической Республики Афганистан, о чем истцу было выдано удостоверение ветерана боевых действий (л.д.7,8).

Из материалов дела следует, что истец до призыва в ряды Советской Армии, с 10.09.1979г. работал слесарем в бригаде по трудоемким процессам в Птицефабрике «Вельяминовская», после окончания службы в рядах Советской Армии также работал в Птицефабрике «Вельяминовская» в период с 01.09.1982г. по 18.11.1982г. в должности подменного водителя 3 класса и впоследствии до 30.06.2013г. истец работал в иных организациях на работах и должностях, которые не дают права на включение в специальный стаж (л.д. 13-15).

Таким образом, до службы в Вооруженных Силах СССР и после ее окончания ФИО1 работал на работах, не дающих право для назначения пенсии на льготных условиях, в связи с чем, период с 05.10.1980г. по 27.05.1982г. обоснованно не был включен ответчиком в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение пенсии.

Положениями пп. "а" п. 1 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17.01.1983 г. N 59-27 "О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента Советских Войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям", было определено засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии - один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, а получившим ранения, контузии, увечья или заболевания - независимо от срока службы, и время непрерывного нахождения в связи с этим на излечении в лечебных учреждениях.

Таким образом, предусмотренное пп. "а" п. 1 названного Постановления льготное исчисление периодов военной службы для назначения пенсии за выслугу лет установлено для исчисления выслуги лет военнослужащим, пенсионное обеспечение которых регламентируется положениями Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", вследствие чего данный нормативный акт не подлежит применению при исчислении стажа для назначения досрочной трудовой (страховой) пенсии по старости; назначение пенсии за выслугу лет не относится к компетенции органов Пенсионного фонда РФ, в том числе к компетенции ответчика.

Кроме того, истец просил включить периоды военной службы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Лица, имеющие право на досрочное назначение страховой (ранее трудовой) пенсии по старости, перечислены в статьях 30 - 32 Федерального закона N 400-ФЗ.

Записи в трудовой книжке истца не свидетельствуют о том, что он относится к лицам, перечисленным в указанных статьях, которым может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости.

Снижение пенсионного возраста при назначении страховой пенсии по старости на срок прохождения военной службы, действующее пенсионное законодательство не предусматривает.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона N 400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком. При рассмотрении вопроса о назначении пенсии пенсионным органом разрешается вопрос о включении определенных периодов в страховой и общий трудовой стаж.

По общему правилу, предусмотренному ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается при достижении мужчинами возраста 60 лет, которого истец не достиг.

При таких обстоятельствах, разрешая спор по существу, суд, установив обстоятельства дела на основе представленных сторонами доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В исковых требованиях ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе о признании права на назначение досрочной страховой пенсии в связи с прохождением военной службы, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий: . Р.А.Калашникова

.