Дело №2-293/2017

Категория 2.066

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Таловая 14 июля 2017 года

Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Кондратьева М.В.,

при секретаре Швабриной М.Е.,

с участием представителя истца – адвоката Багно Ю.Е., 

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по Таловскому району Воронежской области ФИО1,

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Таловскому району Воронежской области о взыскании недоплаченной пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ–Управлению Пенсионного фонда в РФ по Таловскому району Воронежской области, в котором указал, что родился он ДД.ММ.ГГГГ и является получателем пенсии по старости, назначение, перерасчет и выплату которой с 01.01.2002 г. осуществляет ответчик. Впервые ему была назначена пенсия по старости с 08 августа 1977 года досрочно как лицу, отработавшему в особых тяжелых условиях - под землей и иных работах необходимый стаж - более 20 лет. Также он является участником Великой Отечественной войны, принимал участие в боевых действиях. 

Он имеет стаж трудовой деятельности более 27 лет, из которых более 15 лет, начиная с 21.10.1958г. по 08.08.1977г., отработал в г.Воркута на шахтах на подземных работах и механико-сборочном электромеханическом цехе комбината «Воркутуголь», а также в отделе охраны при Воркутинском ГОВД, которые расположены в районах Крайнего Севера республики Коми АССР в соответствии с постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 №12 (ред. от 03.03.2012) «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. №1029». 

Таким образом, он подпадает под льготное пенсионное обеспечение, на него распространяются положения п.1 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которого, лицам, указанным в абз.1 пп.6 п.1 ст.28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст.28.1 настоящего ФЗ, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Обычное максимальное соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2. Однако, для лиц, указанных в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Закона отношение средних заработков повышено. В соответствии с постановлением Министров СССР и Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 01 августа 1989 г. №601 «О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждения, расположенных в Кемеровской области и на территории г.г. Воркуты и Инты» введены единые размеры районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых эти коэффициенты в настоящее время установлены в меньшем размере, на предприятиях, в организациях и учреждениях всех отраслей народного хозяйства, расположенных в г. Воркуте с территорией, находящейся в административном подчинении городского Совета народных депутатов, - в размере 1,6. 

Следовательно, для него должно быть установлено максимальное отношение средних заработков не свыше 1,7. Ответчик же установил ему ограничение отношения средней заработной платы в РФ к его средней заработной плате за период с 01.01.1964г. по 31.05.1970г. в размере 3,163, но учёл этот коэффициент не свыше 1,2, сославшись на пункт 1 статьи 30 Закона и определил по состоянию на 01.01.2002 года расчетный размер его трудовой пенсии в сумме 1243,22 рубля, а с учетом надбавок РП составила 1613,86 рублей. 

При этом ответчик произвёл расчет его стажа в нарушение установленных Правил по состоянию на 01.01.2002 года. Согласно пункту 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, "Исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности, а также иных периодов, предусмотренных п.1 настоящих правил, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Подсчёт его трудового стажа в районах Крайнего Севера по состоянию на 01.01.2002 года по записям в трудовой книжке должен быть произведен следующим образом: 

- за период работы с 21.10.1958 г. по 02.04.1959 г. - 11 дней + 05 мес. + 02 дня = 0 лет 05 мес. 13 дней, 

- за период работы с 06.04.1959 г. по 10.07.1965 г. - 25 дней + 8 мес. + 5 лет + 06 мес. + 10 дней = 35 дней 14 мес. 5 лет = 6 лет 03 мес. 05 дней, 

- за период работы с 10.07.1965 г. по 01.12.1965 г. - 21 день + 04 мес. + 01 день = 22 дня 04 мес. (с исключением дня 10.07.1965 г., так как он зачтен в стаж за предшествующий период работы). 

- за период работы с 01.12.1965 г. по 12.05.1966 г. - 30 дней + 04 мес. + 12 дней = 42 дня 04 мес. = 12 дней 05 мес. (с исключением дня 01.12.1965 г., так как он зачтен в стаж за предшествующий период работы). 

- за период работы с 13.05.1966 г. по 26.07.1967 г. - 19 дней + 13 мес. + 26 дней = 45 дней 13 мес. = 15 дней 02 мес. 01 год, 

- за период работы с 05.08.1968 г. по 10.06.1970 г. - 27 дней + 04 мес. + 01 год +10 дней + 05 мес. = 37 дней 09 мес. 01 год = 07 дней 10 мес. 01 год, 

- за период работы с 25.11.1970 г. по 11.01.1971 г. - 06 дней + 01 мес. + 11 дней = 17 дней 01 мес., 

- за период работы с 08.05.1973 г. по 08.08.1977 г. - 24 дня + 07 мес. + 03 года + 08 дней + 07 мес. = 32 дня 14 мес. 03 года = 02 дня 03 мес. 04 года. 

Сложив все эти периоды, его стаж работы в условиях Крайнего Севера равен 15 лет 00 месяцев 03 дня. Однако, ответчик рассчитывает стаж его работы в условиях Крайнего Севера ошибочно, как 14 лет 11 месяцев 27 дней, основываясь, видимо, на абзаце 2 пункта 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 и действующих с 01.01.2015 г., по которым установлена методика подсчета трудового стажа, следуя которой, если начало периода работы приходится на месяц продолжительностью 31 день, то он (день приема на работу) в трудовой стаж не засчитывается. Однако, в любом случае, подсчёт его трудового стажа должен определяться по Правилам-1, так как именно они действовали на время назначения ему трудовой пенсии по старости (на 01.01.2002 г.). 

Кроме этого, при ознакомлении с копиями листов его не полного пенсионного дела, обнаружена справка, выданная в горсобес (орган, назначавший в то время пенсии) от 31.07.1967 г. о том, что он работает «в должности проходчика с 13 мая 1966 года по настоящее время с полным подземным рабочим днем». Поскольку справка выдана 31.07.1967 г., то указание в ней «по настоящее время» следует рассматривать как дату периода работы - по 31.07.1967 г. Следовательно, у ответчика были данные о его трудовом стаже и за период с 27.07.1967г. по 31.07.1967г. включительно. Следовательно его трудовой стаж в условиях Крайнего Севера в календарном порядке равен 15 годам 00 мес. 08 дней. Исходя из чего, расчетный размер трудовой пенсии без надбавок должен быть равен: 0,62х1,7х1671=1761 рубль 23 копейки. С учетом повышения пенсии, как участнику ВОВ в размере 185,32 и надбавки по п.«в» статье 21 этого же закона – 185,32, расчетная пенсия по состоянию на 01.01.2002г. составляет 2131 рубль 87 копеек.

Таким образом, расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 г. составит: (2131,87 - 450) х 144 = 1681 руб. 87 коп. Х 144 = 242189,86 руб. Следовательно, с 01.01.2002 г. ответчик обязан был выплачивать ежемесячно страховую часть пенсии в размере 1681 руб. 87 коп. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 30.1. Закона «О трудовых пенсиях», введенной в действие с 01.01.2010 г. величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Исходя из его трудового стажа 27 лет, заработанного им до 01.01.1991 года, валоризация составит: 242189,86 х 0,37 (10% + 27%) = 89610, 25 руб. По расчетам же ответчика валоризация составила 62010,46 рублей. 

Таким образом, его расчетный капитал с 01.01.2010 г. по состоянию 01.01.2002 составляет 242189,86+89610,25=331800,11 руб. 

По состоянию на 01.01.2002 г. ежемесячная страховая часть его пенсии составляет: 2304,17 рублей, а с учетом валоризации и индексации по состоянию на 01.01.2011 г. составляет: 2304,17 х 1,065 х 1,09 х 1,126 х 1,08 х 1,09 х 1,0628 х 1,06 х 1.048 х 1,063 х 1,062 х 1.092 х 1.12 х 1.075 х 1.08 х 1.175 х 1,075 = 8475,69 рублей. Исходя же из расчетов ответчика, такая же часть ежемесячной пенсии на эту же дату составляет: 5865,19 рублей. То есть ответчик не доплачивал ему, начиная с 01.01.2011 г. страховую часть пенсии в сумме 2610 рублей 50 коп.

С учетом последующей индексации страховая часть его пенсии должна составить: с 01.02.2015 г - 201,83 х 71,41 = 14412 рублей 68 коп., с 01.02.2016 г. - 201, 84 х 74,27 = 14989,91, с 01.02.2017 г. – 201,83 х 78,28 = 15799 руб. 25 коп., с 01.04.2017 г. - 201, 83 х 78,58 = 15859,80. Тогда как, в соответствии с ответом из ГУ - Управление Пенсионного фонда по Таловскому району Воронежской области от 29 декабря 2016 года на его заявление и.о. начальника этого учреждения сообщила, что его страховая пенсия на 01.02.2016 года составила: 74,27 х 139,656 = 10372,25 рублей, что на 4617,66 рублей меньше, чем по правильным, основанным на законодательстве РФ расчетам.

А с 01.01.2015 г. страховая часть его ежемесячной пенсии должна составлять: 12937 рублей 48 коп., с 01.01.2015 г. увеличением ИПК на 1,114 - 201,83 х 71.41 = 14412 руб.68 коп., с 01.02.2016 г. увеличением ИПК на 1,04 – 201,83 х 74,27 = 14989 руб. 91 коп., с 01.02.2017г. увеличением ИПК на 1,054 - 201,83 х 78,28 = 15799 руб. 25 коп., с 01.04.2017г. с установлением ИПК равным 78,58 - 201,83 х 78,58 = 15859 руб. 80 коп. Таким образом, недоплата ответчиком страховой части пенсии за период с 01.01.2002г. по май 2017 г. включительно составила: 289066,70 + 132180 рублей 90 коп. = 421247,60 рублей. Просил суд взыскать в его пользу с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Таловскому району Воронежской области недоплаченную ему страховую часть пенсии за период с 01.01.2002 года по май 2017 года в сумме 421247 рублей 60 коп.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, доверил представлять свои интересы адвокату Багно Ю.Е.

Представитель истца адвокат Багно Ю.Е., действующий по ордеру, поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям. Пояснил, что наличие у истца стажа 15 лет и более в районах Крайнего Севера дают ему право на льготное исчисление страховой части пенсии. Страховая часть пенсии начислена неправильно, так как ему сделали отношение среднего заработка не более чем 1,2, когда у него не более чем 1,7. Необходимые документы для подтверждения этого стажа были у ответчика, то есть находились в пенсионном деле, на январь 2002 года. Доводы ответчика о том, что период работы в «Печоршахтострой» не относился к работе в условиях Крайнего Севера, необоснованны. Данное обстоятельство подтверждено архивными справками и копией из Указа Президента, где Печоршахтострой определен местом г.Воркута. Подсчет недоплаченной пенсии с января 2002г. по день подачи искового заявления приведен в исковом заявлении, сумма недоплаты составила 421247, 60 рублей, данную сумму истец просит взыскать с ответчика. Ответчиком предоставлена в суд информация о размере выплаченной истцу страховой части пенсии с января 2002 года, при этом размер выплаченной страховой части пении меньше, чем указанный истцом в расчетах, но увеличивать исковые требования истец не желает.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Таловскому району Воронежской области ФИО1, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив суду, что ФИО2 обратился в комиссию по назначению пенсий с заявлением от 14.03.1975 г. о назначении пенсии по старости на льготных условиях в возрасте 50 лет. На основании Закона СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях» истцу назначена пенсия по старости с 14 марта 1975 года пожизненно. Пунктом 16 а Раздела II «Пенсии по старости» Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, установлено, что на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие, проработавшие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет; женщины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет. Пунктом 16 д Раздела II «Пенсии по старости», вышеуказанного Положения установлено, что на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет. На основании вышеизложенного отделом социального обеспечения Горняцкого районного совета депутатов трудящихся Коми АССР назначена пенсия по Списку №1.

Следующие периоды засчитаны в льготный стаж, так как они подтверждаются справками о местонахождении организаций в районах Крайнего Севера: 

1. 06.04.1959 по 10.07.1965 - 06 лет 03 мес. 05 дн. 

2. 11.07.1965 по 01.12.1965 - 00 лет 04 мес. 21 дн. 

3. 02.12.1965 по 12.05.1966 - 00 лет 05 мес. 11 дн. 

4. 05.08.1968 по 10.06.1970 - 01 год 10 мес. 06 дн. 

5. 08.05.1973 по 08.08.1977 - 04 года 03 мес. 01 дн. 

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 января 2016г. № 14н и утратившим силу от 28.03.2014г. № 157н "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению" граждане при обращении с заявлением, за перерасчетом размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости представляют документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренные статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ. ФИО2 за перерасчетом по дополнению стажа и оказания содействия в истребовании каких либо справок, до обращения в суд, в управление Пенсионного фонда не обращался. Для подтверждения стажа работы в Стройуправлении № 2 комбината «Печоршахтострой» с 21.10.1958г. по 02.04.1959г. после обращения Посельского в суд, направлен запрос об оказании содействия в истребовании справки о работе 05.06.2017г. в УПФР г.Воркута, на что 22.06.2017г. получен ответ. 

В настоящее время в специальный стаж включены периоды работы: 

1. 21.10.1958 - 02.04.1959 – 00 лет 05 мес. 12дн. 

2. 06.04.1959 - 10.07.1965 – 06 лет 03 мес. 05 дн. 

3. 11.07.1965 - 01.12.1965 – 00 лет 04 мес. 21 дн.

4. 02.12.1965 - 12.05.1966 – 00 лет 05 мес. 11 дн.

5. 13.05.1966 - 26.07.1967 – 01 год 02 мес. 14 дн. 

6. 05.08.1968 - 10.06.1970 – 01 год 10 мес. 06 дн. 

7. 25.11.1970 - 11.01.1971 – 0 лет 01 мес. 17 дн. 

8. 08.05.1973 - 08.08.1977 – 04 года 03 мес. 01 дн. 

Методика определения продолжительности страхового стажа основана на абзаце 2 пункта 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015, а именно: подсчет продолжительности каждого периода, включаемого в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня. 

В связи с этим расчет страхового стажа ФИО2 в календарном порядке в связи с изменением правил подсчета остался прежним. В соответствии с вышеизложенным, стаж работы ФИО2 в районах Крайнего Севера составляет менее 15 лет (14 лет 11 мес. 27 дней), просила суд отказать ФИО2 в удовлетворении заявленных требований. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные доказательства, суд нашел исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости за работу по Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Продолжительность его страхового стажа на 01.01.2002г. составила 27 лет 0 месяцев 3 дня. При этом ответчиком, при подсчете стажа истца в районах Крайнего Севера, учтено только 14 лет 11 месяцев 27 дней.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст. 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" №173-ФЗ от 17.12.2001г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 12 указанного Федерального закона исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных ст. ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В п. 2. этих Правил также установлено, что в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе, периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица).

Как видно из данных о страховом стаже истца, Пенсионным фондом РФ в его общий страховой стаж, включены в том числе, следующие периоды:

1. 21.10.1958 - 02.04.1959 – 00 лет 05 мес. 12дн. 

2. 06.04.1959 - 10.07.1965 – 06 лет 03 мес. 05 дн. 

3. 11.07.1965 - 01.12.1965 – 00 лет 04 мес. 21 дн.

4. 02.12.1965 - 12.05.1966 – 00 лет 05 мес. 11 дн.

5. 13.05.1966 - 26.07.1967 – 01 год 02 мес. 14 дн. 

6. 05.08.1968 - 10.06.1970 – 01 год 10 мес. 06 дн. 

7. 25.11.1970 - 11.01.1971 – 0 лет 01 мес. 17 дн. 

8. 08.05.1973 - 08.08.1977 – 04 года 03 мес. 01 дн.

Однако, при подсчете, 31 число каждого не полностью отработанного месяца, имеющего его в своем составе, было исключено из общего страхового стажа истца, то есть в нарушение ст. ст. 10, 12 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, периоды работы не были засчитаны в календарном исчислении.

Так, пунктом 35 указанных Правил предусмотрено, что исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности, а также иных периодов, предусмотренных п. 1 настоящих Правил, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

При этом суд не считает, что данная норма, позволяет исключать из страхового стажа 31 число каждого месяца, имеющего это число в своем составе.

В соответствии со статьей 12 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и пунктом 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24 июля 2002 года (действовавших в период возникновения спорных правоотношений), а также пунктом 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от 2 октября 2014 года, введенных в действие с 1 января 2015 года, исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

Следует отметить, что под календарным порядком исчисления понимается исчисление периодов работы в полном соответствии с календарем, то есть в стаж должно засчитываться столько же дней, сколько на этот период приходится в календаре.

В вышеприведенной норме установлен порядок перевода отработанных дней в месяцы, а не наоборот. При этом данный порядок не предусматривает возможности при исчислении страхового стажа в не полностью отработанном месяце рассчитывать его не в календарном порядке и не засчитывать в страховой стаж период работы, приходящийся на 31 число соответствующего месяца.

Кроме того, ничем не обоснована позиция ответчика, допускающая необходимость исключать из страхового стажа отработанное и оплаченное взносами 31 число соответствующего месяца, а не любое другое число в этом месяце (например, 1 или 5).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчиком были допущены ошибки при расчете общего стажа истца в вышеназванных периодах.

Так, период с 21.10.1958г. по 02.04.1959г. составляет 5 месяцев 13 дней, а не 5 месяцев 12 дней как в расчете Управления Пенсионного Фонда РФ по Таловскому району Воронежской области;

с 11.07.1965г. по 01.12.1965г. – 4 месяца 22 дня, а не 4 месяца 21 день;

с 02.12.1965г. по 12.05.1966г. – 5 месяцев 12 дней, а не 5 месяцев 11 дней;

с 13.05.1966г. по 26.07.1967г. – 1 год 2 месяца 15 дней, а не 1 год 2 месяца 14 дней;

с 05.08.1968г. по 10.06.1970г. – 1 год 10 месяцев 7 дней, а не 1 год 10 месяцев 6 дней;

с 08.05.1973г. по 08.08.1977г. – 4 года 3 месяца 2 дня, а не 4 года 3 месяца 1 день.

Таким образом, ответчик необоснованно не учитывал при подсчете стажа истца 6 дней, которые истец, согласно данных трудовой книжки, отработал в районах Крайнего Севера. 

В связи с изложенным, стаж работы истца в районах Крайнего Севера составлял более 15 лет (15 лет 0 месяцев 3 дня).

Суд считает необоснованными доводы истца о том, что в период с 27.07.1967 года по 31 июля 1967 года (5 дней) он работал в должности проходчика в шахтостроительном управлении №1 комбината «Печоршахтострой». Из представленных в материалы дела копий трудовой книжки истца и архивной справки (л.д.130), имеющихся в пенсионном деле, ФИО2 был уволен с должности проходчика 26.07.1967 года. Кроме того, в пенсионном деле истца содержится копия решения о назначении ему пенсии по инвалидности 3 группы с 25 июля 1967 года.

В соответствии с абзацем первым подпункта 6 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в повышенных размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ). 

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8.

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 21.07.1961 N 302/19 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников учреждений системы Госбанка СССР, Стройбанка СССР и финансовых органов" к заработной плате работников в районах Коми АССР - город Воркута с территорией, подчиненной горсовету, и часть Интинского района, расположенная к северу от Полярного круга утвержден коэффициент 1,50. Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 01.08.1989 N 601 в г. Воркуте и на территории, подчиненной горсовету к заработной плате всех работников установлен районный коэффициент в размере 1,6.

Таким образом, при конвертации пенсионных прав истца отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) должно учитываться в размере 1,7, поскольку данное соотношение у истца составило 3,163.

Расчетный размер трудовой пенсии истца составляет 1761 рубль 23 копейки, исходя из следующего расчета: 0,62 (стажевой коэффициент)х1,7х1671., в то время, как ответчиком указано, что расчетный размер трудовой пенсии ФИО2 составляет 1613,86 руб. (л.д.26).

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2002, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на указанную дату производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи, что предусмотрено ч. 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.

При этом, п. 9 ст. 30 данного Закона устанавливает, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Таким образом, законодатель в п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определил формулу исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица, а в п. 9 данной статьи предоставил гражданам, которые были заняты на работах с особыми условиями труда, право выбора трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии.

Совокупность данных положений Закона допускает определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом того вида стажа, который позволяет исчислить пенсию в более высоком размере (по выбору застрахованного лица) и направлена на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение.

На момент конвертации (преобразования) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц на 01.01.2002г. в пенсионном деле истца имелись сведения, подтверждающие необходимый стаж (заверенная копия трудовой книжки, архивные справки).

С учетом имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу, что при определении размера страховой пенсии истца подлежит учету общий трудовой стаж на 01.01.2002г. - 27 лет 0 месяцев 3 дня, в том числе 15 лет 0 месяцев 3 дня в районах Крайнего Севера календарно; стажевой коэффициент 0,62; общий трудовой стаж до 1991 года для валоризации - 27 лет (процент валоризации 37%); отношение заработной платы за период работы в районах Крайнего Севера к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период - 1,7 (максимальное значение за работу в районах Крайнего Севера); повышение пенсии истца по п. «г» ст.110 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 как участнику ВОВ в размере 185,32 руб.; надбавка к пенсии по п. «в» ст.21 вышеуказанного закона в размере 185,32 руб.. Итого расчетная пенсия истца составляет 2131,87 руб. Расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002г. равен (2131,87-450)х144= 242189,86 руб.

Как следует из ответа и.о. начальника управления Пенсионного фонда РФ по Таловскому району Воронежской области, размер страховой пенсии по старости на 01.02.2016 с учетом индексации как не работающему пенсионеру составляет 10372,25 руб., фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, как инвалиду 1 группы и лицу, достигшему 80-летнего возраста составляет 9117,86 руб., общая сумма 19490,11 руб.

Расчет страховой части пенсии, а так же ее размер с учетом валоризации и индексации, представленный истцом, проверив, суд считает верным. Из представленного расчета следует, что ответчиком недоплачена страховая пенсия с 01.01.2002г. в размере 289066 рублей 70 копеек: (1681 руб. 87 коп. -1163,86 = 518,01) + 518, 01 х 1,065 х 6 + 551,68 х 1,09 х 8 + 601,33 х 1,126 Х 4 + 677,10 х 1,08 х 8 + 731,27 х 1,09 х 4 + 797,08 х 1,0628 х 12 + 847,14 х 1,06 х 1,048 х 8 + 941,07 х 1,063 х 4 + 1000,36 х 1,062 х 8 + 1062,38 х 1,092 х 10 + 1189,87 х 1,12 х 2 + 1332,65 х 1,075 х 4 + 1432,60 х 1,08 х 8 + 1616,98 х 1,175 х 4 + 1683,30 х 1,075 х 8 + 1809,55 х 1,063 х 9 (1923,55 х 9) + 2610,50 х 1 + 2610, 50 х 1,088 х 12 + 2840, 22 х 1,07 х 2 + 3309,04 х 1,0341 х 10 + 3421,88 х 1,066 х 2 + 3647,72 х 1,033 х 10 + 3768,10 х 1,065 х 2 + 4013,03 х 1,017 х 9 (4081,25 х 9) = 289066 рублей 70 коп., где коэффициенты обозначают: 518,01 размер ежемесячной страховой части пенсии, недоплаченной ответчиком по состоянию на январь 2002 г., 551,68 - размер ежемесячной страховой части пенсии, недоплаченной ответчиком за период с февраля по июль 2002 г. включительно, 601,33 - размер ежемесячной страховой части пенсии, недоплаченной ответчиком за период с августа 2002 г. по март 2003 года включительно, 677,10 - размер ежемесячной страховой части пенсии, недоплаченной ответчиком за период с апреля 2003 года по июль 2003 г. включительно, 731,27 - размер ежемесячной страховой части пенсии, недоплаченной ответчиком за период с августа 2003 г. по март 2004 года включительно, 797,08 - размер ежемесячной страховой части пенсии, недоплаченной ответчиком за период с апреля 2004 г. по июль 2004 года, 847,14 - размер ежемесячной страховой части пенсии, недоплаченной ответчиком за период с августа 2004 г. по июль 2005 года, 941,07 – размер ежемесячной страховой части пенсии, недоплаченной ответчиком за период с августа 2005 г. по март 2006 года, 1000,36 - размер ежемесячной страховой части пенсии, недоплаченной ответчиком за период с апреля 2006 г. по июль 2006 года, 1062,38 - размер ежемесячной страховой части пенсии, недоплаченной ответчиком за период с августа 2006 г. по март 2007 года, 1189,87 - размер ежемесячной страховой части пенсии, недоплаченной ответчиком за период с апреля 2007 г. по январь 2008 года, 1332, 65 - размер ежемесячной страховой части пенсии, недоплаченной ответчиком за период с февраля 2008 г. по март 2008 года, 1432,60 - размер ежемесячной страховой части пенсии, недоплаченной ответчиком за период с апреля 2008 г. по июль 2008 года, 1616,98 - размер ежемесячной страховой части пенсии, недоплаченной ответчиком за период с августа 2008 г. по март 2009 года, 1683,30 - размер ежемесячной страховой части пенсии, недоплаченной ответчиком за период с апреля 2009 г. по июль 2009 года, 1809,55 - размер ежемесячной страховой части пенсии, недоплаченной ответчиком за период с августа 2009 г. по март 2010 года, 1923,55 - размер ежемесячной страховой части пенсии, недоплаченной ответчиком за период с апреля 2010 г. по декабрь 2010 года, 2610,50 - размер ежемесячной страховой части пенсии с учетом суммы валоризации, недоплаченной ответчиком за январь 2011 г., 2840,22 - размер ежемесячной страховой части пенсии с учетом валоризации, недоплаченной ответчиком за период с февраля 2011 г. по январь 2012 года, 3309,04 - размер ежемесячной страховой части пенсии с учетом валоризации, недоплаченной ответчиком за период с февраля 2012 г. по март 2012 года, 3421,88 - размер ежемесячной страховой части пенсии с учетом валоризации, недоплаченной ответчиком за период с апреля 2012 г. по январь 2013 года, 3647,72 - размер ежемесячной страховой части пенсии с учетом валоризации, недоплаченной ответчиком за период с февраля 2013 г. по март 2013 года, 3768,10 - размер ежемесячной страховой части пенсии с учетом валоризации, недоплаченной ответчиком за период с апреля 2013 г. по январь 2014 года, 4013, 03 - размер ежемесячной страховой части пенсии с учетом валоризации, недоплаченной ответчиком за период с февраля 2014 г. по март 2014 года, 4081,25 - размер ежемесячной страховой части пенсии с учетом валоризации, недоплаченной ответчиком за период с апреля 2014 г. по декабрь 2014 года. 

А с 01.01.2015г. по май 2017 года ответчиком недоплачена страховая пенсия в размере 132180 рублей 90 копеек: (12937,48 - 8951,92) x 1 + (14412,68 – 9972,83) x 12 + (14989,91 - 10372,25) х 12 + (15799,25 – 10932,27) х 2 + (15859,80 – 10974,17) х 2 = 3985,56 + 53278,20 + 55411,92 + 9733,96 + 9771,26 = 132180 рублей 90 коп., где коэффициенты обозначают: 12937,48; 14412,68; 14989,91; 15799,25; 15859,80 - размеры ежемесячной страховой выплаты, которые подлежали выплате ответчиком за соответствующие периоды соответственно с 01.01.2015 г., с 01.02.2015 г., с. 01.02.2016 г., с 01.02.2017 г., с 01.04.2017 г.; 8951,92; 9972,83; 10372,25; 10932,27; 10974,17 - размеры ежемесячной страховой выплаты, которые ответчик фактически выплатил за соответствующие периоды соответственно с 01.01.2015 г., с 01.02.2015 г., с 01.02.2016 г., с 01.02.2017 г., с 01.04.2017 г. по май 2017 г. включительно, «1» количество месяцев выплаты пенсии за январь 2015 г., «12» - количество месяцев выплаты пенсии ответчиком за периоды с 01.02.2015 г. по 01.01.2016 г. включительно и с 01.02.2016 г. по 01.01.2017 г. включительно, «2» - количество месяцев выплаты пенсии за периоды с 01.02.2017 г. по март 2017 г. включительно и с 01.04.2017 г. по май 2017 г. включительно. Всего за период с 01.01.2002г. по май 2017 г. ответчиком недоплачено 421247 рублей 60 копеек. Правильность представленного расчета ответчиком не оспаривалась, возражения касались лишь зачета отдельных периодов работы и порядка подсчета зачтенных периодов работы в специальный стаж истца. 

Представленные в суд ответчиком сведения о произведенных выплатах страховой пенсии ФИО2 с января 2002 года по май 2017 года не противоречат расчетам истца в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ по Таловскому району Воронежской области в пользу ФИО2 недоплаченную страховую часть пенсии за период с 01 января 2002 года по май 2017 года в сумме 421247 (четыреста двадцать одна тысяча двести сорок семь) рублей 60 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – с 19.07.2017 года.

Председательствующий М.В.Кондратьев