ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ г. 

п. Лиман 21 сентября 2017 года 

Суд в составе: председательствующего судьи Лиманского районного суда Астраханской области Копа Д.В.,

при секретаре судебного заседания Бакаевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего Республики Узбекистан, Р.

<

адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 09-30 час. в ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> по адресу р.

<

адрес> во время приема граждан при осуществлении миграционного контроля был выявлен факт уклонения от выезда за пределы РФ гражданином Р.Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с истечением срока его пребывания в РФ ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ-РФ № «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, ст.25.10 ФЗ-РФ № «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что приехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ и встал на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>. В указанный период проживал по адресу постановки на миграционный учет и не работал. Патент на работу оформить не успел, так как не было средств. ДД.ММ.ГГГГ в целях продления своего срока пребывания в РФ выехал из России и сразу заехал обратно. О том, что необходимо выехать из РФ ДД.ММ.ГГГГ не знал так как думал, что срок будет исчисляться заново с 12 числа.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

Согласно ст. ст. 20, 33 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранные граждане в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим ФЗ или международным договором РФ. Учету по месту пребывания подлежат:…2) временно проживающий или временно пребывающий в РФ иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007г. № иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, а равно постоянно проживающие в РФ, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

В соответствии со ст.ст. 21, 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: 1) иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

В соответствии со ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> ФИО5 при осуществлении миграционного контроля во время приема граждан в ОВМ ОМВД по адресу: 

<

адрес> р.

<

адрес> был выявлен факт уклонения от выезда за пределы РФ гражданином Р.Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который состоял на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ и после истечения указанного срока пребывания не выехал из РФ.

Данные обстоятельства, а также факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в частности: протоколом об административном правонарушении 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2); объяснением старшего инспектора ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> капитана полиции ФИО5 (л.д.3); рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> капитана полиции ФИО5 (л.д.4), копией паспорта ФИО1 (л.д. 5); данными о гражданине ФИО1 (л.д.8-12).

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, установленный положениями Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». 

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 в настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации. 

Судом установлено, что ФИО1 имеет возможности выехать за пределы Российской Федерации за счет собственных средств.

В силу п.5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. 

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Учитывая, что ФИО1 в настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации, имеет возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, суд считает, что в данном случае необходимо назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., с выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации..

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего Республики Узбекистан, Р.

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок и не представления документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности в соответствии ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и наложение в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административного ареста сроком на 15 суток.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Административный штраф должен быть перечислен на расчетный счет: л/с 

<

***>, ИНН-

<

***>, КПП-301501001, УФК по АО (УМВД России по 

<

адрес>), банк получателя - отделение 

<

адрес>, БИК Банка - 041203001, расчетный счет - 40№, КБК - 188 1 16 40000 01 6020 140, код ОКТМО - 12635151, УИН - 18№ (назначение платежа - административный штраф по протоколу 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ). 

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областного суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Д.В. Копа