Дело №2-708/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Адамовка 10 декабря 2019 года

Адамовский районный суд Оренбургской области в составе 

председательствующего судьи Абдулова М.К.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой И.И., 

с участием истца и.о. заместителя прокурора Адамовского района Оренбургской области Калимулина Р.Р.,

представителей ответчика ГБУЗ «Адамовская районная больница» ФИО1, действующего на основании Устава, и ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Адамовского района в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ «Адамовская районная больница» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л :

прокурор Адамовского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным исковым заявлением. В его обоснование указал, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере противопожарной безопасности установлено, что в ГБУЗ «Адамовская районная больница» выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

В здании стационара:

- в нарушение п. 6.25 СНиП 21-01-97*, п. 4.3.2 СП 01.13130.2009, п.2.4* СНиП II-А. 5-70*, ст. 1, ст. 4, ст. 6, ст. 53, ст. 134, т. 3, т. 28 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, допускается отделка потолка тамбура эвакуационного выхода из детского отделения материалами с неустановленными характеристиками пожарной опасности;

- в нарушение требований п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, п. 4.2.6 Свода правил 01.13130.2009 на эвакуационном выходе из детского отделения и операционного блока допускается открывание двери эвакуационных выходов не по направлению выхода из здания;

- в нарушение требований ст.54, ст.83 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», приложения А п. А.4 СП 5.13130.2009, а также п. 12.16 НПБ 88-2001 в гардеробе детского отделения отсутствуют извещатели автоматической пожарной сигнализации;

- в нарушение требований п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 и Свода правил 10.13130.2009 проведение проверок работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов источников внутреннего противопожарного водоснабжения (ПК) не обеспечено;

- в нарушение требований п. 21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 по окончании гарантированного срока огнезащитной эффективности огнезащитной обработки не обеспечено проведение повторной обработки строительных конструкций чердачного помещения;

- в нарушение требований ст.53, ст.89 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.2.5, п.5.2.13 СП 1.13130.2009, п.33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, п.6.13*, п.6.16, п.6.29, п.6.30, п.6.31 СНиП 21-01-97* первый этаж здания (детское отделение), второй этаж здания (терапевтическое отделение) не обеспечены вторыми эвакуационными выходами, выполненными в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности;

- в нарушение требований п. 62 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 на первом этаже на дверях лестничных клеток отсутствуют устройства для самозакрывания дверей;

- в нарушение ст.1, ст.4, ст.6, ст.53, ст.134, т.3, т.28 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, п.6.25* СНиП 21-01-97*, а также п.4.3.2 СП 01.13130.2009 допускается отделка стен коридоров первого этажа (скорая помощь, приемный покой), второго этажа (дневной стационар) материалами с неустановленными характеристиками пожарной опасности (стеновые панели);

- в нарушение требований ст.1, ст.4, ст.6, ст.53, ст.134, т.3, т.28 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, п.6.25* СНиП 21-01-97*, п.4.3.2 СП 01.13130.2009 допускается отделка пола коридоров первого этажа (скорая помощь), второго этажа (терапевтическое отделение, дневной стационар), третьего этажа (операционный блок) материалами с неустановленными характеристиками пожарной опасности (линолеум);

- вопреки требованиям п.57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, Р.4 НПБ 151-2000, п. 5.16 ГОСТ Р 51844-2009 на первом этаже здания в коридоре (скорая помощь), на втором этаже (дневной стационар) шкафы пожарных кранов не соответствуют предъявляемым требованиям;

- в нарушение требований п.7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, а также ГОСТ Р 12.2.143-2009 на втором и третьем этаже здания не обеспечено наличие планов эвакуации людей при пожаре, выполненных в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- в нарушение п.9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 в терапевтическом отделении не обеспечено наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного;

- вопреки требованиям п.57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, а также п.4.15 НПБ 151-2000 на шкафах пожарных кранов отсутствует соответствующая маркировка, а также номер телефона ближайшей пожарной части;

- в нарушение ч. 7 ст. 83 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации не обеспечено;

- в нарушение п. 70, п.468, п.474, прил.№1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителем) в соответствии с требованиями (имеются огнетушители с просроченными сроками перезарядки). 

В здании инфекционного отделения:

- в нарушение ст.1, ст.4, ст.6, ст.53, ст.134, т.3, т.28 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, п.6.25* СНиП 21-01-97*, п.4.3.2 СП 01.13130.2009 допускается отделка пола материалами с неустановленными характеристиками пожарной опасности (линолеум);

- вопреки требованиям п.36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 в остекление дверей на путях эвакуации допускается применение неармированного стекла;

- в нарушение ст. 4-6, 48-96 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.33, п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, п.13.14.2 СП 5.13130.2009 помещение пожарного поста (место установки приемно-контрольного прибора АПС) не соответствует предъявляемым требованиям, аварийное освещение неисправно, АКБ в приемно-контрольном приборе неисправна;

- вопреки требований п.7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, а также ГОСТ Р 12.2.143-2009 на этаже здания не обеспечено наличие плана эвакуации людей при пожаре выполненного в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- в нарушение п.70, п.468, п.474, прил.№1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителем) в соответствии с требованиями (имеются огнетушители с просроченными сроками перезарядки);

- в нарушение требований п.21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 по окончании гарантированного срока огнезащитной эффективности огнезащитной обработки не обеспечено проведение повторной обработки строительных конструкций чердачного помещения;

- в нарушение требований ч. 7 ст. 83 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации не обеспечено;

- вопреки требованиям п.36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, а также п.4.2.6 СП 01.13130.2009 на эвакуационном выходе допускается открывание двери эвакуационного выхода не по направлению выхода из здания.

В связи с тем, что указанные нарушения создают опасность нахождения граждан в учреждении и требуют незамедлительного устранения, просит обязать ответчика в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения противопожарной безопасности в здании ГБУЗ «Адамовская районная больница», расположенном по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец и.о. заместителя прокурора Адамовского района Калимулин Р.Р. исковые требования, за исключением требования об обязании демонтировать отделочные материалы пола (линолеум) с неустановленными характеристиками пожарной опасности коридоров первого этажа (скорая помощь), второго этажа (терапевтическое отделение, дневной стационар) третий этаж (операционный блок), поддержал и просил их удовлетворить.

Представители ответчика ГБУЗ «Адамовская РБ» ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании не возражали против удовлетворения требований прокурора Адамовского района об устранении нарушений противопожарной безопасности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности. Нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Статья 2 данного Федерального закона устанавливает, что законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Федеральный закон № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к зданиям и сооружениям.

Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

В силу ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности – совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К основным функциям системы обеспечения пожарной безопасности относятся, в том числе создание пожарной охраны и организация ее деятельности, разработка и осуществление мер пожарной безопасности; реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности; организация и осуществление профилактики пожаров.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», статьей 25 Закона Оренбургской области от 23 декабря 2004 года № 1673/276-III-ОЗ «О пожарной безопасности в Оренбургской области» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно п. 1.5 Устава ГБУЗ «Адамовская районная больница» учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в министерстве финансов Оренбургской области, органах Федерального казначейства, иные счета, открываемые Учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, необходимые для осуществления деятельности штампы и бланки.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ГБУЗ «Адамовская районная больница» допустило нарушения требований пожарной безопасности.

Так, в нарушение п. 6.25 СНиП 21-01-97*, п. 4.3.2 СП 01.13130.2009, п.2.4* СНиП II-А. 5-70*, ст. 1, ст. 4, ст. 6, ст. 53, ст. 134, т. 3, т. 28 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 в здании стационара допускается отделка потолка тамбура эвакуационного выхода из детского отделения материалами с неустановленными характеристиками пожарной опасности.

На эвакуационном выходе из детского отделения и операционного блока допускается открывание двери эвакуационных выходов не по направлению выхода из здания районной больницы, что свидетельствует о нарушении требований п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, п. 4.2.6 Свода правил 01.13130.2009.

Кроме этого, в нарушение требований ст.54, ст.83 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», приложения А п. А.4 СП 5.13130.2009, а также п. 12.16 НПБ 88-2001 в гардеробе детского отделения отсутствуют извещатели автоматической пожарной сигнализации.

Также в ГБУЗ «Адамовская районная больница» проведение проверок работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов источников внутреннего противопожарного водоснабжения (ПК) не обеспечено, что свидетельствует о нарушении требований п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 и Свода правил 10.13130.2009.

В соответствии с п. 21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 руководитель организации обеспечивает устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год. В случае окончания гарантированного срока огнезащитной эффективности в соответствии с инструкцией завода-изготовителя и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты. Вместе с тем, в нарушение указанного пункта Правил, руководством ГБУЗ «Адамовская районная больница» по окончании гарантированного срока огнезащитной эффективности огнезащитной обработки не обеспечено проведение повторной обработки строительных конструкций чердачного помещения.

Кроме этого, в нарушение требований ст.53, ст.89 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.2.5, п.5.2.13 СП 1.13130.2009, п.33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, п.6.13*, п.6.16, п.6.29, п.6.30, п.6.31 СНиП 21-01-97* первый этаж здания (детское отделение), второй этаж здания (терапевтическое отделение) не обеспечены вторыми эвакуационными выходами, выполненными в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности;

В нарушение требований п. 62 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 на первом этаже на дверях лестничных клеток отсутствуют устройства для самозакрывания дверей.

Также в здании ГБУЗ «Адамовская районная больница» допускается отделка стен коридоров первого этажа (скорая помощь, приемный покой), второй этаж (дневной стационар) отделан материалами с неустановленными характеристиками пожарной опасности (стеновые панели), полы коридоров первого этажа (скорая помощь), второго этажа (терапевтическое отделение, дневной стационар), третьего этажа (операционный блок) отделаны материалами с неустановленными характеристиками пожарной опасности (линолеум), что не соответствует требованиям ст.1, ст.4, ст.6, ст.53, ст.134, т.3, т.28 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, п.6.25* СНиП 21-01-97*, а также п. 4.3.2 СП 01.13130.2009.

Вопреки требованиям п. 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, р.4 НПБ 151-2000, п. 5.16 ГОСТ Р 51844-2009 на первом этаже здания в коридоре (скорая помощь), на втором этаже (дневной стационар) шкафы пожарных кранов не соответствуют предъявляемым требованиям.

В нарушение требований п.7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, а также ГОСТ Р 12.2.143-2009 на втором и третьем этаже здания не обеспечено наличие планов эвакуации людей при пожаре выполненных в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с п.9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 на объекте защиты с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного, вместе с тем, в терапевтическом отделении ГБУЗ «Адамовская районная больница» не обеспечено наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного.

Кроме этого, в здании больницы на шкафах пожарных кранов отсутствует соответствующая маркировка, а также номер телефона ближайшей пожарной части вопреки требованиям, как этого требует п.57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, а также п.4.15 НПБ 151-2000.

В соответствии с ч. 7 ст. 83 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации. Вместе с тем, в здании ГБУЗ «Адамовская районная больница» дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации не обеспечено.

Также в нарушение п. 70, п.468, п.474, прил.№1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 здание больницы не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителем) в соответствии с требованиями (имеются огнетушители с просроченными сроками перезарядки). 

Кроме этого, в здании инфекционного отделения в нарушение ст.1, ст.4, ст.6, ст.53, ст.134, т.3, т.28 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.33 Правил противопожарного режима, п.6.25* СНиП 21-01-97*, п.4.3.2 СП 01.13130.2009 допускается отделка пола материалами с неустановленными характеристиками пожарной опасности (линолеум); также вопреки требованиям п.36 Правил противопожарного режима в остекление дверей на путях эвакуации допускается применение неармированного стекла.

В нарушение ст. 4-6, 48-96 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.33, п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, п.13.14.2 СП 5.13130.2009 в здании инфекционного отделения помещение пожарного поста (место установки приемно-контрольного прибора АПС) не соответствует предъявляемым требованиям, аварийное освещение неисправно, АКБ в приемно-контрольном приборе неисправна.

Вопреки требованиям п.7 Правил противопожарного режима, а также ГОСТ Р 12.2.143-2009 на этаже здания инфекционного отделения не обеспечено наличие плана эвакуации людей при пожаре выполненного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Также в нарушение п.70, п.468, п.474, прил.№1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 здание инфекционного отделения ГБУЗ «Адамовская районная больница» не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителем) в соответствии с требованиями законодательства (имеются огнетушители с просроченными сроками перезарядки).

В нарушение требований п.21 Правил противопожарного режима по окончании гарантированного срока огнезащитной эффективности огнезащитной обработки не обеспечено проведение повторной обработки строительных конструкций чердачного помещения здания инфекционного отделения. 

Также в здании инфекционного отделения ГБУЗ «Адамовская районная больница» не обеспечено дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, как этого требует ч. 7 ст. 83 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Вопреки требованиям п.36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, а также п.4.2.6 СП 01.13130.2009 на эвакуационном выходе здания инфекционного отделения допускается открывание двери эвакуационного выхода не по направлению выхода из здания.

Указанные нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности, выразившиеся в несоблюдении ГБУЗ «Адамовская районная больница» специальных условий технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности, ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан.

Факт наличия указанных нарушений пожарной безопасности подтверждается информацией начальника ОНД И ПР по Кваркенскому и Адамовскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Оренбургской области о результатах проверки здания, принадлежащего ответчику. Кроме этого, наличие указанных нарушений не отрицалось и представителями ответчика.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Адамовского района в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ «Адамовская районная больница», с учетом их уточнения, суд находит законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

иск прокурора Адамовского района, заявленного в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Адамовская районная больница» в течение 6 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес>, устранить выявленные нарушения противопожарной безопасности:

В здании стационара:

- демонтировать отделку потолка тамбура эвакуационного выхода из детского отделения и привести с соответствие с п. 6.25 СНиП 21-01-97*, п. 4.3.2 СП 01.13130.2009, п.2.4* СНиП II-А. 5-70*, ст. 1, ст. 4, ст. 6, ст. 53, ст. 134, т. 3, т. 28 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390;

- на эвакуационном выходе из детского отделения и операционного блока изменить направления открывания двери эвакуационных выходов по направлению выхода из здания, как этого требует п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, п. 4.2.6 Свода правил 01.13130.2009;

- в гардеробе детского отделения установить извещатели автоматической пожарной сигнализации в соответствии со ст.54, ст.83 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», приложения А п. А.4 СП 5.13130.2009, а также п. 12.16 НПБ 88-2001;

- обеспечить проведение проверок работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов источников внутреннего противопожарного водоснабжения (ПК), как этого требует п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 и Свода правил 10.13130.2009;

- обеспечить проведение повторной обработки строительных конструкций чердачного помещения в соответствии с п. 21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390;

- обеспечить первый этаж здания (детское отделение), второй этаж здания (терапевтическое отделение) вторыми эвакуационными выходами, выполненными в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, а именно ст.53, ст.89 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.2.5, п.5.2.13 СП 1.13130.2009, п.33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, п.6.13*, п.6.16, п.6.29, п.6.30, п.6.31 СНиП 21-01-97*;

- установить на первом этаже на дверях лестничных клеток устройства для самозакрывания дверей, в соответствии с требованиями п. 62 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390;

- демонтировать отделку стен коридоров (стеновые панели) первого этажа (скорая помощь, приемный покой), второго этажа (дневной стационар) и привести их в соответствии с требованиями, установленными ст.1, ст.4, ст.6, ст.53, ст.134, т.3, т.28 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, п.6.25* СНиП 21-01-97*, а также п.4.3.2 СП 01.13130.2009;

- установить на первом этаже здания в коридоре (скорая помощь), на втором этаже (дневной стационар) шкафы пожарных кранов в соответствии с предъявляемыми требованиями п.57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, Р.4 НПБ 151-2000, п. 5.16 ГОСТ Р 51844-2009;

- обеспечить на втором и третьем этаже здания наличие планов эвакуации людей при пожаре, выполненных в соответствии с требованиями действующего законодательства, установленными п.7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, а также ГОСТ Р 12.2.143-2009;

- обеспечить в терапевтическом отделении наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного, как этого требует п.9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390;

- на шкафах пожарных кранов установить соответствующую маркировку, а также номер телефона ближайшей пожарной части в соответствии с требованиями п.57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, а также п.4.15 НПБ 151-2000;

- обеспечить дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 83 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- обеспечить здание первичными средствами пожаротушения (огнетушителем) в соответствии с требованиями п. 70, п.468, п.474, прил.№1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390.

В здании инфекционного отделения:

- демонтировать отделочные материалы пола (линолеум) с неустановленными характеристиками пожарной опасности и привести их в соответствие с требованиями, установленными ст.1, ст.4, ст.6, ст.53, ст.134, т.3, т.28 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, п.6.25* СНиП 21-01-97*, п.4.3.2 СП 01.13130.2009;

- заменить в остеклении дверей на путях эвакуации стекла на армированное стекло, как этого требует п.36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390;

- устранить нарушения в помещении пожарного поста (место установки приемно-контрольного прибора АПС): восстановить аварийное освещение, установить исправное АКБ в приемно-контрольном приборе в соответствии с требованиями ст. 4-6, 48-96 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.33, п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, п.13.14.2 СП 5.13130.2009;

- обеспечить на этаже здания наличие плана эвакуации людей при пожаре, выполненного в соответствии с требованиями, установленными п.7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, а также ГОСТ Р 12.2.143-2009;

- обеспечить здание первичными средствами пожаротушения (огнетушителем) в соответствии с требованиями п.70, п.468, п.474, прил.№1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390;

- обеспечить проведение повторной обработки строительных конструкций чердачного помещения в соответствии с п.21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390;

- обеспечить дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 83 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- на эвакуационном выходе изменить направления открывания двери эвакуационного выхода по направлению выхода из здания, как этого требует п.36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, а также п.4.2.6 СП 01.13130.2009.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Адамовский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: М.К. Абдулов