Дело № 2-1255/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2017 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи Филипова В.А., 

при секретаре Михайловой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Красноярскэнергосбыт», АО «КРАСЭКО» о признании незаконными акта о неучтенном потреблении энергии и требования об оплате объема неучтенного потребления электроэнергии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском к ПАО «Красноярскэнергосбыт», АО «КРАСЭКО» о признании незаконными акта о неучтенном потреблении энергии и требования об оплате объема неучтенного потребления электроэнергии. Требования мотивирует тем, что 19.12.2016 между ним и ПАО «Красноярскэнергосбыт», заключен договор энергоснабжения о порядке расчетов за потребляемую электроэнергию, согласно которому поставщик принял на себя обязательства по обеспечению потребителя электроэнергией по адресу: 

<

адрес> а потребитель (истец) оплачивать принятые энергоресурсы. Нежилое здание по указанному адресу не готово к эксплуатации, и, соответственно, предпринимательская деятельность не осуществляется. 17.02.2017 направляясь к указанному нежилому помещению, истец увидел представителей АО «Красэко» и ПАО «Красноярскэнергосбыт», которые ему представились и пояснили, что намерены осуществить проверку учета электроэнергии в связи с поступившим анонимным звонком. При истце, обычным инструментом в виде трехгранного ключа, одним из инспекторов был открыт счетчик, расположенный на стене здания, и обнаружено незначительное «оплавливание» пломбы сетевой организации, а также копоть на деталях самого счетчика. Со слов проверяющих, такое «оплавление» свидетельствует о ее нарушении воздействием извне и влечет составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии. 17.02.2017 составлен акт № 143 в котором был осуществлен расчет неучтенного потребления с 16.12.2016 по 17.02.2017 в размере 23040 кВт/ч. Истец выразил свое несогласие в акте с наличием какой-либо его вины, поскольку осуществление доступа к счетчику и имеющимся в нем пломбам, возможно для любого лица. 02.03.2017 истцу было выдано ответчиком требование о выплате рассчитанного в акте объема неучтенного потребления с предупреждением об ограничении режима потребления электроэнергии в случае его отказа от оплаты. 

Полагая, что акт о неучтенном потреблении энергии №143 от 17.02.2017 является незаконным, равно как и требования о выплате рассчитанного в акте объема неучтенного потребления электроэнергии, поскольку на пломбу было осуществлено внешнее температурное воздействие, но пломба при этом не была нарушена, бесконтрольное потребление электроэнергии осуществлено быть не могло, а также ссылаясь на отсутствие уведомления о производстве внеплановой проверки прибора учета, просил признать незаконным указанный акт, а также требование об оплате объема неучтенного потребления электроэнергии.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, его представитель ФИО2 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что пломба была оплавлена, но не нарушена, истец не был надлежащим образом уведомлен о производстве проверки прибора учета сетевой организацией. В связи с этим просит удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» - ФИО3, в судебном заседании возражал против заявленных требований, указывая на отсутствие нарушений при составлении акта №143 от 17.02.2017 и на надлежащее уведомление истца о внеплановой проверке. 

Представитель ответчика АО «Красноярская региональная энергетическая компания» в судебное заседание не явился, представил возражения на исковое заявление, в которых пояснил, что 17.02.2017г. на объекте истца – строящееся нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> АО «КрасЭко» проведена внеплановая проверка системы учета, в результате которой выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, выраженной в отсутствии пломбы на вводном коммуникационном аппарате. Основанием для проверки является заявление гарантирующего поставщика от 07.02.2017. Потребитель о проверке уведомлен посредством телефонограммы №15 от 09.02.2017. Просил отказать в удовлетворении исковых требований. 

Представитель третьего лица Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причине неявки не сообщил. 

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с ч. 9 данной статьи организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения, которых имеющих непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

В соответствии со ст. ст. 539, 541, 543 и 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, при этом обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента, который обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 4 мая 2012 года № 442.

Согласно п. 145 Основных положений под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Из указанных основанных положений следует, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По смыслу пункта 177 Основных положений уведомление потребителя необходимо для обеспечения доступа представителей гарантирующего поставщика и сетевой организации к приборам учета потребителя либо схеме учета потребителя.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 192), в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные, указанный в п. 193, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с п. 195 или 196, при этом стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х (п. 84).

С учетом вышеуказанного значения акта о безучетном потреблении электроэнергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых, названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 03.04.2017 получено разрешение на строительство нежилого здания по адресу: 

<

адрес> (л.д.13-14).

19.12.2016 между ФИО1 и ПАО «Красноярскэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения о порядке расчетов за потребляемую электроэнергию, согласно которому поставщик принял на себя обязательства по обеспечению потребителя электроэнергией по адресу: 

<

адрес> а потребитель (истец) оплачивать принятые энергоресурсы (л.д.8-12). Сторонами подписаны акты разграничения границ балансовой принадлежности и разграничения эксплуатационной ответственности сторон (л.д. 62-63). 

17.02.2017 по результатам проверки электроустановки по адресу: 

<

адрес> составлен акт № представителями сетевой организации в присутствии ФИО1, из которого следует, что нарушена пломба сетевой организации, осуществлен расчет неучтенного потребления с 16.12.2016 по 17.02.2017 в размере 23040 кВт/ч. Истец выразил свое несогласие в акте с наличием какой-либо его вины, поскольку осуществление доступа к счетчику и имеющимся в нем пломбам, возможно для любого лица (л.д.6).

02.03.2017 ФИО1, выдано ПАО «Красноярскэнергосбыт», требование о выплате рассчитанного в акте объема неучтенного потребления с предупреждением об ограничении режима потребления электроэнергии в случае его отказа от оплаты (л.д.7).

Оценивая представленные сторонами доказательства, суд учитывает, что актом осмотра прибора учета №143 от 17.02.2017 подтверждается, что на момент проведения проверки и составления акта, выявлено нарушение пломбы сетевой организации на вводном автомате. 

Кроме того, повреждение пломб сетевой организации на вводном автомате и частичное оплавление самого автомата, подтверждается представленным представителем ответчика фотоматериалом, ссылка на фотосъемку имеется также и в самом акте. Из указанного фотоматериала суд усматривает частичное повреждение пломбы верхней и нижней частях вводного автомата, в местах подключения электрических проводов (л.д. 64-67) и оплавление нижней части автомата (л.д. 67-68). 

Оценивая акт о неучетном потреблении электрической энергии №143 от 17.02.2017 суд считает его соответствующим пункту 193 Основных положений. 

Ссылки истца на то, что прибор учета находится на фасаде здания, к нему имеется свободный доступ, и повредить пломбу мог любой, несостоятельны, поскольку обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета электроэнергии возложена на потребителя (покупателя), в том числе обязанность по обеспечению целостности и сохранности пломб сетевой организации. 

Кроме того, в соответствии с однолинейной схемой электроснабжения нежилого помещения прибор установлен в границе балансовой принадлежности сторон. 

Доводы истца о том, что проверка прибора учета 17.02.2017 проведена без надлежащего уведомления ФИО1, по мнению суда не указывает на незаконность составления самого акта №143 от 17.02.2017, поскольку по смыслу пункта 177 Основных положений уведомление потребителя необходимо для обеспечения доступа представителей гарантирующего поставщика и сетевой организации к приборам учета потребителя либо схеме учета потребителя. Указанное требование обусловлено необходимостью предоставления потребителю возможности возражать и давать замечания относительно выявленных нарушений, в частности, выявления безучетного потребления электроэнергии. 

В данном случае при проведении проверки в нежилом помещении, принадлежащем истцу, установлен факт неучетного потребления электрической энергии, следовательно, допуск к прибору учета был обеспечен. При составлении акта истец присутствовал, о чем также свидетельствуют его возражения отраженные в указанном акте. 

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО1 о признании незаконным акта № 143 от 17.02.2017 о неучтенном потреблении электроэнергии, не подлежат удовлетворению, следовательно, в удовлетворении исковых требований о признании незаконным требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» об оплате объема неучтенного потребления электроэнергии также следует отказать. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Красноярскэнергосбыт», АО «КРАСЭКО» о признании незаконными акта о неучтенном потреблении энергии и требования об оплате объема неучтенного потребления электроэнергии - отказать.

Решение быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Филипов В.А.

Мотивированное решение изготовлено 30.08.2017