Дело № 2а-1063/2024

УИД 54RS0002-01-2024-000148-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» февраля 2024 г. г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Шумяцкой Л.Р.,

при секретаре Плужникове А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о восстановлении процессуального срока, о взыскании задолженности по обязательным платежам,

у с т а н о в и л :

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит суд восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по обязательным платежам в сумме 1 694,09 руб., указывая, что ответчик являлся плательщиком налога, по его счету имеется задолженность в указанном размере, которая подлежит уплате. Документы, обосновывающие начисление задолженности, в инспекции отсутствуют. Меры, направленные на взыскание указанной задолженности, инспекцией не предпринимались. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, указанных в настоящем пункте.

К таким случаям относится принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности (подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ).

Порядок взыскания задолженности по обязательным платежам и санкциям, в том числе безнадежной, определяется главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Установлено, что по счету административного ответчика, имеющего индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) 540702191556 и состоящего на учете в Межрайонной ИФНС № 22 по Новосибирской области, образовалась задолженность по обязательным платежам в сумме 1 694,09 руб.

Из представленных налоговым органом налоговых уведомлений усматривается, что указанная задолженность включает в себя налог на имущество физических лиц за 2016 год в связи с нахождением в собственности 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: *** сумме 372 руб. (налоговое уведомление ** от 21 сентября 2017 г.), налог на имущество физических лиц за 2017 год в связи с нахождением в собственности 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: *** сумме 410 руб. (налоговое уведомление ** от ****), налог на имущество физических лиц за 2018 год в связи с нахождением в собственности 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: *** сумме 451 руб. (налоговое уведомление ** от ****), налог на имущество физических лиц за 2015 год в связи с нахождением в собственности 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: *** сумме 228 руб. (налоговое уведомление ** от ****), пени за нарушение срока уплаты налога на имущество в сумме 143,90 руб., 1,39 руб., 24,50 руб., 22,76 руб., 22,16 руб., 18,38 руб. 

Налоговый орган, предъявляя требования, указывал на наличие задолженности по налогам.

Согласно ст. 21 НК РФ налогоплательщик имеет право получать налоговые уведомления.

Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. В силу абз. 2 п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Таким образом, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налоги на основании направляемого налоговым органом налогового уведомления. Налоговые уведомления направлялись истцом.

В обоснование иска представлено налоговое требование ** по состоянию на ****, из которого следует, что в срок до **** ответчик должен был оплатить задолженность в размере 1 816,98 руб. (л.д. 7), налоговое требование ** по состоянию на ****, из которого следует, что в срок до **** ответчик должен был оплатить задолженность в размере 814,33 руб. (л.д. 8), налоговое требование ** по состоянию на ****, из которого следует, что в срок до **** ответчик должен был оплатить задолженность в размере 1 302,36 руб. (л.д. 9), налоговое требование ** по состоянию на ****, из которого следует, что в срок до **** ответчик должен был оплатить задолженность в размере 675,07 руб. (л.д. 10), налоговое требование ** по состоянию на ****, из которого следует, что в срок до **** ответчик должен был оплатить задолженность в размере 1 816,29 руб. (л.д. 11).

Из материалов следует, что налоговый орган в течение шести месяцев со дня окончания срока оплаты, установленного в требованиях, не обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. За вынесением судебного приказа истец не обращался. В суд с настоящим иском налоговый орган обратился ****, т.е. в пропуском установленного законом срока на обращение в суд. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 года № 367-О и от 18 июля 2006 года № 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.

Оценив причины пропуска срока на обращение в суд административным истцом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его восстановления, поскольку каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд, налоговым органом не приведено.

Таким образом, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 02.04.2019 N ММВ-7-8/164@ утвержден Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам. В соответствии с пунктами 2, 3 указанного Порядка он применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Принимая во внимание, что налоговый орган в связи с пропуском обращения в суд с административным исковым заявлением утрачивает возможность взыскания указанной им задолженности, имеются основания для применения вышеуказанного порядка. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о восстановлении процессуального срока, о взыскании задолженности отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме. 

Судья (подпись) Л.Р. Шумяцкая

Решение изготовлено в окончательной форме 29 февраля 2024 г.