Дело № 12-267/2024

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

26 июня 2024 года г. Истра

Московская область

Судья Истринского городского суда Московской области Кукушкина И.С.,

при секретаре судебного заседания Омельянченко Д.В., 

рассмотрев жалобу на постановление консультанта территориального отдела № 10 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО1 от 23 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.26 Закона Московской №37/2016-ОЗ от 04.05.2016 области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении ООО «Акунк-Стройтех» и на решение заместителя руководителя Главного управления содержания территорий Московской области – заместителя главного государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО2 от 27 октября 2023 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением консультанта территориального отдела № 10 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО1 от 23 августа 2023 года ООО «Акунк-Стройтех» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.26 Закона Московской №37/2016-ОЗ от 04.05.2016 области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением заместителя руководителя Главного управления содержания территорий Московской области – заместителя главного государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО2 от 27 октября 2023 года данное постановление оставлено без изменения, а жалоба ООО «Акунк-Стройтех» – без удовлетворения.

Не согласившись с указанными постановлением и решением, ООО «Акунк-Стройтех» обратилось в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанные постановление и решение отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Представитель ООО «Акунк-Стройтех» в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени, дате и месте проведения судебного заседания, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие. 

Проверив доводы жалобы и дело в полном объеме, в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ч. 1 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц (п. 2 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы (п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Как следует из разъяснений, данных в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В то же время, изучение материалов дела об административном правонарушении, направленного по запросу суда, показало, что в нем не содержится сведений об извещении представителя ООО «Акунк-Стройтех» о времени, дате и месте рассмотрения жалобы заместителем руководителя Главного управления содержания территорий Московской области – заместителем главного государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО2

Таким образом, учитывая совокупность вышеприведенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что решение заместителя руководителя Главного управления содержания территорий Московской области – заместителя главного государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО2 от 27 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.26 Закона Московской №37/2016-ОЗ от 04.05.2016 области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении ООО «Акунк-Стройтех», вынесено с нарушением действующего законодательства.

При этом, вопрос о проверке законности обжалуемого постановления не может быть разрешен судом до рассмотрения жалобы ООО «Акунк-Стройтех», поданной должностному лицу, в связи с чем дело подлежит направлению на новое рассмотрение руководителю Главного управления содержания территорий Московской области – Главному государственному административно-технического инспектору Московской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.24.5, ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО «Акунк-Стройтех» – удовлетворить частично.

Решение заместителя руководителя Главного управления содержания территорий Московской области – заместителя главного государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО2 от 27 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.26 Закона Московской №37/2016-ОЗ от 04.05.2016 области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении ООО «Акунк-Стройтех» – отменить.

Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.26 Закона Московской №37/2016-ОЗ от 04.05.2016 области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении ООО «Акунк-Стройтех» руководителю Главного управления содержания территорий Московской области – Главному государственному административно-технического инспектору Московской области – на новое рассмотрение жалобы ООО «Акунк-Стройтех» на постановление консультанта территориального отдела № 10 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО1 от 23 августа 2023 года. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: И.С. Кукушкина