Дело №2-703/2020

УИДRS0008-01-2020-000633-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярцево Смоленская область 23 октября 2020 года 

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Хесин П.М.,

при секретаре Шляхтенковой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, и ее назначении, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области (далее - Пенсионный фонд), сославшись на то, что он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как лицо, работавшее с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, однако, решением ответчика №002 от 29 октября 2019 года ему в этом было отказано по причине отсутствия требуемого законом специального стажа. С отказом ответчика не согласен, считает его необоснованным.

Просит суд обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы: с 14.06.2009г. по 15.11.2009г. с 16.06.2011г. по 30.06.2011г. с 01.01.2013г. по 30.06.2013г. с 01.07.2013г. по 16.07.2013г. с 01.01.2014г. по 19.01.2014г. с 01.07.2014г. по 16.07.2014г., с 01.08.2014г. по 31.08.2014г. с 06.09.2014г. по 01.12.2014г. с 02.12.2014г. по 15.12.2014г. с 19.12.2014г. по 29.12.2014г. с 31.12.2014г. по 14.02.2015г., с 15.02.2015г. по 16.03.2015г. с 17.03.2015г. по 31.03.2015г. в должности трубоклада промышленных железобетонных труб ЗАО «Спецжелезобетонстрой»;

- а также периоды работы с 01.08.2014г. по 31.08.2014г., с 02.12.2014г. по 15.12.2014г. и с 15.02.2015г. по 16.03.2015г. - в должности трубоклада промышленных и железобетонных труб ЗАО «Спецжелезобетонстрой» включить в страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 02.11.2019г.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон) имеют мужчины при достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций)...» при досрочном назначении страховой пенсии по старости к работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2 1991 года). В соответствии с ним по разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» право на льготное пенсионное обеспечение имеют трубоклады промышленных железобетонных труб (код 2290000а-19233).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В соответствии с п. 11 указанных Правил «При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы».

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком № 2, в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени). При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Судом установлено, что истец ФИО1 обратился 16.10.2019 к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицо, работавшее с тяжелыми условиями труда. 

Однако решением №002 от 29.10.2019г. ему было отказано в этом по причине требуемого специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев /л.д. 14-16/.

В специальный стаж истца не были включены ответчиком следующие периоды работы:

с 14.06.2009г. по 15.11.2009г. в связи с отвлечением без названия; с 16.06.2011г. по 30.06.2011г., с 01.01.2013г. по 30.06.2013г., с 01.07.2013г. по 16.07.2013г., с 01.01.2014г. по 19.01.2014г., с 01.07.2014г. по 16.07.2014г., с 01.08.2014г. по 31.08.2014г., с 06.09.2014г. по 01.12.2014г., с 02.12.2014г. по 15.12.2014г., с 19.12.2014г. по 29.12.2014г., с 31.12.2014г. по 14.02.2015г., с 15.02.2015г. по 16.03.2015г., с 17.03.2015г. по 31.03.2015г. в качестве трубоклада промышленных железобетонных труб ЗАО «Спецжелезобетонстрой», поскольку работодателем представлены сведения без кода особых условий, как стаж на общих основаниях. 

Однако, по мнению суда требование истца о включении в его специальный стаж указанных периодов работы подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что в спорный период с 14.06.2009 по 15.11.2009 трубоклад 3 разряда ФИО1 согласно личной карточке ф. Т-2 с 16.06.2009 числился работающим на ул. Адм. ФИО4 1-Г, а с 01.10.2009 - в Нововоронеже. 

С 16.09.2009 по 13.10.2009 истец находился в очередном оплачиваемом отпуске продолжительностью 28 календарных дней (далее - к.д.) (за период 07/08 гг.). Из личной карточки видно, что ранее по 13.06.2009 у ФИО1 также был очередной отпуск 28 к.д. (за период 06/07гг.) Лицевой счет за 2009 г. в гражданском деле не обнаружен /л.д. 190/.

За периоды с 01.01.2013 по 30.06.2013 и с 01.07.2013 по 16.07.2013 из расчетных ведомостей, табелей расчета и учета рабочего времени видно, что работы производились в г. Череповец ОАО «Северсталь» «Газоочистка», в январе 2013 г. отработано истцом 15 дн./165 ч., в феврале - 154 ч., в марте - 176 ч., в апреле, июне - 165 ч., в мае 2-я вахта в Люберцах - 165 ч., в июле в г. Суворове - 165 ч. /л.д. 113-128/.

За периоды: с 01.01.2014 по 19.01.2014, с 01.07.2014 по 16.07.2014, с 01.08.2014 по 31.08.2014, с 06.09.2014 по 01.12.2014, с 02.12.2014 по 15.12.2014, с 19.12.2014 по 29.12.2014, 31.12.2014 в документах по заработной плате работников следует, что в январе у трубоклада ФИО1 в разделах «отработанные дни и часы» нет данных, в июле и в сентябре -165 ч., в октябре - 22 ч., в декабре истец работал бетонщиком 121 ч. За август (с 01.08.2014 по 31.08.2014) и за ноябрь 2014г. расчетные ведомости отсутствуют.

За период: с 01.01.2015 по 31.03.2015 в лицевом счете ФИО1 усмотрено: в январе - 15 дн./165 ч., в феврале - нет отработанных дней, в марте - 15 ДН./165 ч. работая бетонщиком.

Из анализа документов по заработной плате и личной карточки истца усматривается, что работа истца в спорные периоды с 14.06.2009 по 13.10.2009, с 16.06.2011 по 30.06.2011, с 01.01.2013 по 3006.2013, с 01.07.2014 по 16.07.2014, с 06.09.2014 по 02.10.2014 в должности трубоклада промышленных железобетонных труб 3 разряда, предусмотрена разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991 г. (код 2290000а-19233).

В периоды с 01.01.2013 по 30.06.2013 и с 01.07.2013 по 16.07.2013 ФИО1 работал вахтовым методом в качестве трубоклада промышленных железобетонных труб в январе 2013 г. - 15 дн./165 ч., в феврале - 154 ч., в марте - 176 ч., в апреле, мае, июне и июле - по 165 ч.

С 01.07.2014 по 16.07.2014 – истец находился в очередном отпуске, в сентябре отработано 165 ч., в октябре - 22 ч. (с 06.09.2014 по 02.10.2014).

В рассматриваемые судом периоды трубоклад промышленных железобетонных труб 3 разряда ФИО1 работал в строительной организации вахтовым методом, и его занятость усматривается в периоды: с 14.06.2009 по 13.10.2009; в январе 2013 г. - 15 дн./165 ч., в феврале - 154 ч., в марте - 176 ч., в апреле, мае, июне и июле - по 165 ч. (с 01.01.2013 по 30.06.2013 и с 01.07.2013 по 16.07.2013), с 01.07.2014 по 16.07.2014, в сентябре -165 ч., в октябре - 22 ч. (с 06.09.2014 по 02.10.2014).

Таким образом, спорные периоды работы истца с 16.09.2009 по 13.10.2009, с 01.01.2013 по 30.06.2013, с 01.07.2013 по 16.07.2013, с 01.07.2014 по 16.07.2014 и с 06.09.2014 по 02.10.2014 в должности трубоклада промышленных железобетонных труб ЗАО «Спецжелезобетонстрой» в специальный стаж ФИО1 

Разрешая требование о включение в специальный стаж периода работы с 16.06.2011 по 30.06.2011, суд исходит из следующего.

В спорный период с 16.06.2011 по 30.06.2011 истец с 01.05.2011 числился трубокладом 3 разряда, работая в г. Суворове. В лицевом счете за июнь месяц 2011г. отсутствуют «отработанные дни и часы» и «всего к оплате» /л.д. 83/. 

Вместе с тем, как усматривается из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица в указанный период ФИО1 указан с отметкой в «дополнительных сведениях» как временно нетрудоспособен /л.д.66 об. сторона/. При этом до и поле данного периода, работа была с кодом льготы. 

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. 

Поскольку за истцом в указанный период сохранялось место работы и средний заработок, соответственно работодатель производил отчисления в соответствующие фонды, в связи с чем, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца.

Кроме того, не подлежат включению в подсчет страхового и специального стажа в периоды с 01.08.2014г. по 31.08.2014г., с 02.12.2014г. по 15.12.2014г. и с 15.02.105г. по 16.03.2015г.

Суд, дав оценку представленным в материалы дела доказательствам, пришел к выводу о том, что в спорные периоды, работодателем не производилась уплата (начисление) страховых взносов, информация о спорных периодах в выписке индивидуального лицевого счета отсутствует, факт работы, кроме как содержащихся записей в трудовой книжке ничем не подтвержден.

Наличие записи в трудовой книжке по спорным периодам работы ФИО1 при отсутствии сведений в индивидуальном лицевом счете, соответствующих отчислений, иных документов подтверждающих факт работы в спорный период, по мнению суда, не является безусловным основанием для включения оспариваемого периода в страховой стаж при отсутствии других доказательств, подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности в оспариваемые ответчиком периоды, за который страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись.

Поскольку с учетом включенного ответчиком специального стажа и включенного судам размер специального стажа ФИО1 на 02.11.2019г. (58 лет) менее требуемых 6 лет 3 месяцев, то требование истца о назначении досрочной страховой пенсии со 02.11.2019г. также удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы: 

с 14.06.2009г. по 13.10.2009г., с 16.06.2011г. по 30.06.2011г., с 01.01.2013г. по 30.06.2013г., с 01.07.2013г. по 16.07.2013г., с 01.07.2014г. по 16.07.2014г., с 06.09.2014г. по 02.10.2014г. - в должности трубоклада промышленных железобетонных труб ЗАО «Спецжелезобетонстрой». 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий П.М. Хесин

Мотивированное решение 

изготовлено 28.10.2020г.