Дело №2-313/2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2018 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Куценко Т.Н.,

при секретаре Синицыной Н.А., 

в открытом судебном заседании в помещении суда рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о сохранении в реконструируемом виде жилой дом и признании права собственности на жилой дом, по АДРЕС.

В обоснование указано, что ФИО1 является собственником жилого дома по АДРЕС. Для эксплуатации жилого дома земельный участок площадью 2301 кв.м. был предоставлен истцу по договору аренды от 10 апреля 2017 года для личного подсобного хозяйства, срок аренды на 49 лет. В процессе эксплуатации ФИО1 произвел реконструкцию жилого дома, с целью улучшения жилищных условий, направленные на увеличение общей жилой площади жилого дома. После реконструкции общая площадь дома составила 109,7 кв.м. Реконструкция выполнена с учетом строительных норм, не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Истец ФИО1 извещен, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям. 

Ответчик администрация Сосновского муниципального района Челябинской области извещена, представитель в судебное заседание не явился, возражений на иск не представлено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8 ГК РФ).

Права на спорные объекты недвижимости, переход прав подлежит государственной регистрации (ст.ст. 130,131 ГКРФ).

В соответствии с подпунктом третьим пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

ФИО1 является собственником жилого дома общей площадью 38,2 кв.м. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 29 декабря 2009 года (л.д. 69)

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым №, площадью 2301 кв.м., который предоставлен ФИО1 в аренду сроком на 49 лет, что подтверждает договор №2/2017-434 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 10 апреля 2017 года.

Как видно из технического плана здания, составленного кадастровым инженером ФИО3, подготовленного ДАТА, общая площадь жилого дома составляет 116,6 кв.м., которая увеличилась за счет реконструкции лит.а, возведении одноэтажного пристроя и обустройство мансардного этажа (л.д. 29, 30)

В силу части 10 статьи 41 Закона о государственном кадастре недвижимости требования к определению площади здания или помещения устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии с Требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 N 90 (далее - Требования), площадь здания (жилого и нежилого) для целей государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав определяется с учетом положений пунктов 2, 3, 5, 6, 8, 9 Требований, согласно которым площадь, занимаемая перегородками, учитывается в площади этажа, а соответственно и в площади здания (жилого и нежилого).

Вместе с тем согласно пунктам 10, 12 Требований площадь помещения (жилого и нежилого) определяется как сумма площадей всех частей такого помещения, то есть без учета площади, занимаемой перегородками.

Таким образом, площадь здания или площадь этажа здания может отличаться от суммы площадей расположенных в них помещений.

Из сообщения генерального директора ООО «АПРИОРИ-строй» С.А.Ю. по объекту жилой дом АДРЕС, в техническом плане № 166 от 11.07.2017г. указана общая площадь помещений жилого дома (без учета перегородок и ненесущих элементов) в соответствии с п.12 Приказа площадь жилого помещения (дом, квартира, комната) состоит из суммы площадей всех частей жилого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования и составляет 109,7 кв.м. Также в техническом заключении указана и общая площадь дома, равная 116,6 кв.м.

Таким образом, для целей государственной регистрации прав применяются положения пунктов 2, 3, 5, 6, 8, 9 Требований, согласно которым площадь, занимаемая перегородками, учитывается в площади этажа, а соответственно и в площади здания (жилого и нежилого).

Возведенный истцом жилой дом расположен в пределах земельного участка с кадастровым №, категории земель «Земли населенных пунктов», расположенный по АДРЕС, переданный ему в аренду Полетаевским сельским поселением Сосновского муниципального района Челябинской области на 49 лет сроком по 09 апреля 2066 года для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов (ч. 2).

Таким образом, истец вправе осуществлять строительство на земельном участке в границах населенного пункта, разрешенное использование которого - для ведения личного подсобного хозяйства.

В силу положений ст. 8 Градостроительного кодекса, ст. 26 ЖК РФ переустройство или перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения при предоставлении необходимых документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст. 26 настоящего Кодекса.

В Градостроительном кодексе Российской Федерации указано, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (ст. 1).

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

При обращении в администрацию Сосновского муниципального района 04 сентября 2017 года, был дан ответ №6809 от 20 сентября 2017 года о том, что в приложенных документах нет разрешения на реконструкцию объекта: «Индивидуальный жилой дом», расположенный по АДРЕС. В управлении архитектуры и строительства нет информации о выдачи разрешения на вышеуказанный объект. На основании изложенного, в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (реконструкции) отказано.

Учитывая, что площадь квартиры по АДРЕС увеличилась до 116,6 кв.м. за счет реконструкции лит. а, которая осуществлялась без составления проектной документации и получения разрешения на строительство (реконструкцию), то следует, что истцом произведено самовольное расширение объекта капитального строительства.

Согласно положениям ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно техническому заключению №166 от 11 ноября 2017 года ООО «АПРИОРИ-Строй», жилой дом по АДРЕС соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных норм и правил, действующим на территории РФ, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Заключением ОАО Институт «Челябинский Промстройпроект» подтверждено соответствие строительным нормам и правилам, возможность использования по функциональному назначению самовольно возведенных объектов по АДРЕС. Возведенные объекты не нарушают права и интересы других лиц, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом в судебное заседание был представлен акт согласования переустройства, согласно которому, у смежных собственников земельных участков, граничащих с домом по АДРЕС, не имеется возражений против переустройства жилого дома ФИО1 Никаких претензий не имеют, их права и законные интересы не нарушаются. Акт подписан Ш.Г.Э. оглы (АДРЕС), Г.В.Н. (АДРЕС).

Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии нарушений прав третьих лиц произведенной реконструкцией дома.

Общая площадь квартиры является одним из определяющих индивидуальных признаков объекта недвижимого имущества, которую следует установить в сложившихся обстоятельствах судебным решением, поскольку, следуя установленному законом порядку, право на переустроенный объект возможно зарегистрировать только на основании заявления собственника при наличии соответствующего разрешения на строительство.

Оценив представленные доказательства, учитывая, что отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, земельный участок под перестроенным жилым домом принадлежит истцу на праве аренды, по условиям договора аренды Арендатор имеет право возводить строения и сооружения в соответствии с целевым назначением участка, руководствуясь действующими строительными нормами и правилами, учитывая, что, согласно техническому заключению, переустроенные помещения не нарушают надежность и устойчивость строительных конструкций строений и не создают угрозу жизни и здоровью людей; возражений относительно сохранения жилого дома в переустроенном состоянии в суд не поступило, суд полагает, что исковое заявление заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить жилой дом по АДРЕС общей площадью 116,6 кв.м. в переустроенном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом по АДРЕС площадью 116,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения через Сосновский районный суд Челябинской области.

Председательствующий 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>