дело №2-998/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 августа 2019 года г.Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Адельгариевой Э.Р., при секретаре Ахметовой О.В., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратился в суд с иском о защите пенсионных прав. 

Исковые требования мотивированы тем, что 23 ноября 2018г. он обратился к ответчику с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с выработанным льготным стажем, т.е. по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением №

<

***> от 08.04.2019г. в назначении пенсии ему было отказано со ссылкой на то, что в возрасте 55 лет у него отсутствует требуемый стаж по Списку №2 продолжительностью 12 лет 6 месяцев на геологоразведочных работах.

В частности, в стаж по Списку №1, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, не были включены периоды его работы продолжительностью 9 лет 6 месяцев 14 дней, а именно: 

- с 11.03.1988г. по 30.04.1993г. и с 16.10.1995г. по 18.04.1999г. в качестве электрослесаря на участке «Муртыкты» Уральской комплексной геологоразведочной экспедиции, со ссылкой на отсутствие документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня;

- с 21.03.1996г. по 22.03.1996г. отпуск без сохранения заработной платы; 

- с 24.11.1999г. по 31.12.1999г., с 12.04.2000г. по 31.12.2000г. и с 01.01.2001г. по 25.01.2001г. в качестве электрослесаря Уральской комплексной геологоразведочной экспедиции, со ссылкой на то, что представленные страхователем индивидуальные сведения не содержат коды особых условий труда;

- дни работы: 26.07.1996г., 14.07.1997г., 25.08.1997г., и с 01.01.1998г. по 31.12.1998г. с указанием на не полные рабочие дни. 

Истец просил признать решение ГУ-УПФ РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ №

<

***> от 08.04.2019г. незаконным и отменить его. 

Обязать ответчика включить в льготный специальный трудовой стаж по Списку №1 периоды его работы с 11.03.1988г. по 30.04.1993г., с 16.10.1995г. по 18.04.1999г. в качестве электрослесаря на участке «Муртыкты» Уральской комплексной геологоразведочной экспедиции, с 24.11.1999г. по 31.12.1999г., с 12.04.2000г. по 31.12.2000г., с 01.01.2001г. по 25.01.2001г. в качестве электрослесаря Уральской комплексной геологоразведочной экспедиции. Обязать ответчика ГУ УПФ РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ назначить ему досрочную страховую пенсию со дня достижения возраста 50 лет, т.е. с 27 марта 2011г.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ГУ -Управление Пенсионного фонда в Учалинском районе и г.Учалы ФИО2 исковые требования не признала, поскольку истцом не подтверждено, что на участке «Муртыкты» велась геологоразведочная деятельность либо подземная добыча полезных ископаемых. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.8Федерального закона от 28.12.2013г.№400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины,достигшиевозраста60лет, и женщины, достигшиевозраста55лет.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30Федерального закона от 28.12.2013г.№400 ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижениявозраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении 50 лет и женщинам по достижении 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10лети 7лет6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20лети 15лет. 

Страховая пенсия по старости назначается ранеедостижениявозраста, установленного ст.8ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинамподостижениивозраста55лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12лет6 месяцев и 10летвэкспедициях, партиях,отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. 

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшениемвозраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, на одингодза каждый полныйгодтакой работы - мужчинам и женщинам.

В силу ч.2 ст.30Федерального закона от 28.12.2013г.№400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.;

В соответствии со Списком №1 раздел 1 п."а" Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, таким правом пользуются все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых;вгеологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт; рудников; приисков.

Подразделом 1 "Подземные работы" раздела 1 "Горные работы" п. "а" Списка №1 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" установлено, что право на льготную пенсию по возрасту: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых;геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков (позиция 1010100а), имеют все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах:Электрослесари(слесари) дежурные и по ремонту оборудования, занятые на работах по обслуживанию стволов, шурфов и подъемных машин (позиция 1010100г-19931).

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовую пенсию» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956г. "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15.05.1990г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон РФ от 20.11.1990г. №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты). 

Кроме того, на основании п.п.5, 7 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г.№516, установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работамивэкспедициях,партиях,отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке:

работа от 6 месяцев до одногогода- как одингод;

работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

В соответствии с указанной нормой право на пенсию предоставляется работникам независимо от того, в какой профессии или должности они заняты на выполнении соответствующих работ, в штате какой организации они значатся. Главным является подтверждение условий, определенных законодательством: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях; выполнение предусмотренных работвсоставеэкспедиции,партии,отряда, бригады или участка.

Понятие "полевые условия" содержится в Положении о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, которое утверждено Постановлением Минтруда России от 15 июля 1994г.№56. Под полевыми условиями понимаются особые условия производства геологоразведочных и топографогеодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Работникам, занятым в полевых условиях, выплачивается полевое довольствие. Порядок учета работы в полевых условиях устанавливается организацией и оформляется приказом.

При этом основным условием для досрочного назначения пенсии по старости является непосредственная занятость в технологическом процессе производства работ, перечисленных в данном подпункте непосредственно в полевых условиях, что в каждом конкретном случае должно подтверждаться уточняющей справкой, выданной организацией (предприятием), на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы заявителя.

Документами, подтверждающими постоянную непосредственную занятость конкретного работника на работах в полевых условиях, являются: Устав организации, штатные расписания; должностная инструкция; приказы о командировании на работу в полевые условия, о переводе на камеральные работы, о возвращении на стационарную базу, о закреплении участка работ (объекта) за специалистом или специалиста за участком работ, на выплату полевого довольствия; отчеты о проведенных полевых работах; журнал учета полевых работ и другая полевая документация.

В случаях предоставления работника на досрочную пенсию необходимо установить, в чем заключалась его работа, и какое место в осуществлении технологического процесса геологоразведочных работ он занимает.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", основным документом, подтверждающим периоды работы до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке отсутствуют записи об отдельных периодах работы или данная запись внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения записей в трудовую книжку, принимаются справки, выдаваемые работодателями или архивными органами. Справки, выдаваемые без ссылки на документы, не могут служить подтверждением характера и условий труда. К документам, которыми подтверждается трудовой стаж, относятся приказы, лицевые счета, расчетные ведомости, штатное расписание, должностная инструкция, табеля учета рабочего времени.

Кроме того, согласно постановлению Правительства РФ №555 от 24.07.2002г. в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях, в подтверждение специального стажа принимаются уточняющие справки предприятий.

Как следует из содержания искового заявления и пояснения истца, трудовая книжка им утеряна.

Материалами дела установлено, что истец ФИО3 родился 

<

***>.

23.11.2018г. истец обратился в Управление Пенсионного Фонда России в Учалинском районе и г.Учалы РБ с заявлением о назначении досрочно пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению Пенсионного фонда №

<

***> от 08.04.2019г. специальный страховой стаж истца составил 1год9 месяцев 26 дней.

При этом решением Пенсионного фонда не включены в специальный трудовой стаж истца следующие периоды работы:

- с 11.03.1988г. по 30.04.1993г. и с 16.10.1995г. по 18.04.1999г. в качестве электрослесаря на участке «Муртыкты» Уральской комплексной геологоразведочной экспедиции, со ссылкой на отсутствие документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на полевых геологоразведочных работах, участия в технологическом процессе геологических работ;

- с 21.03.1996г. по 22.03.1996г. - отпуск без сохранения заработной платы; 

- с 24.11.1999г. по 31.12.1999г., с 12.04.2000г. по 31.12.2000г. и с 01.01.2001г. по 25.01.2001г. в качестве электрослесаря в Уральской комплексной геологоразведочной экспедиции, со ссылкой на то, что представленные страхователем индивидуальные сведения не содержат коды особых условий труда;

- 26.07.1996г., 14.07.1997г., 25.08.1997г. и с 01.01.1998г. по 31.12.1998г. с указанием на не полные рабочие дни. 

Как указано в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан натрудовыепенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). 

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО3 зарегистрирован 19.07.1998г. Следовательно, предметом спора, в том числе являются периоды работыистцадо его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Из справок представленных ГУП «Башгеолцентр» №10 от 20.05.2015г., №01-05/512 от 26.11.2018г. (они же уточняют особый характер работы и условий труда) следует, что ФИО3 действительно работал в Муртыктинский полевой круглогодичной геологоразведочной партии экспедиции «Уралзолоторазведка» непосредственно на подземных горных работах и работах на шахтной поверхности в качестве электрослесаря 3, 4 разряда. А именно: с 11.03.1988г. по 30.04.1993г. в качестве электрослесаря 3, 4 разряда; с 16.10.1995г. по 25.08.2002г. качестве электрослесаря 4 разряда; с 26.08.2002г. по 08.10.2002г. сторожем, а с 09.10.2002г. по 08.04.2003г. электриком маш. бурения на участке бурения «Авзян» вахтовым методом, с выплатой полевого довольствия. 

Кроме того, согласно материалам дела, в частности приказу Министерства цветной металлургии СССР Союззолото «Уральская комплексная геологоразведочная экспедиция «Уралзолоторазведка» №11-к от 14.03.1988г. ФИО3 принят на участок «Муртыкты» подземным эл.слесарем 3 разряда, с полным рабочим днем, с выплатой полевого довольствия с 11.03.1988г.

Согласно приказу по Муртыктинской полевой ГРП экспедиция «Уралзолоторазведка» №16-к от 06.03.1990г. ФИО3 эл.слесаря 3 разряда подземных работ участка Муртыкты на постоянно перевели с 01.03.1990г. электрослесарем 4 разряда подземных работ участка Муртыкты.

В соответствии с приказом №35-к от 29.04.1993г. ФИО3 эл.слесарь участка уволен с работы с 30.04.1993г. по собственному желанию.

Также имеется приказ №65-к от 16.10.1995г. о том, что ФИО3 с 16.10.1995г. принят на работу электрослесарем 4 разряда на подземных работах участка Муртыкты с полным рабочим днем.

Приказом №21-к от 26.04.1999г. участка «Муртыкты» ФИО3 эл.слесарь 4 разряда шахтной поверхности был переведен электрослесарем 4 разряда на подземные горные работы с полным рабочим днем с 19.04.1999г. 

Согласно приказу №18-к от 25.03.1996г. ФИО3 эл.слесарь без сохранения заработной платы находился в отпуске 21 и 22 марта 1996г. и приказом №55-к от 29.07.1996г. в отпуске с сохранением минимальной заработной платы с 25.07.1996г. Приказом №22-97к от 23.05.1997г. отправлен в отпуск в связи с временной приостановкой производства с оплатой 2/3 тарифной ставки с 02.06.1997г.;

Из приказа 377-99к от 27.11.1999г. по ПГРУ «Муртыкты» следует, что в связи с поломками компрессора и насоса, считать днями простоя: 31.10.1999г., 02.11.1999г. и 23.11.1999г., не по вине работников … в том числе ФИО3 эл.слесаря 4 разряда.

Приказом ПГРУ «Муртыкты» №91-к от 08.12.2000г. в связи с монтажно-демонтажными работами на шахте №8 работников участка проходки подземных горных выработок, в том числе ФИО3 электрослесаря подземных работ 4 разряда перевести на поверхностные работы с повременной оплатой труда с 11.12.2000г. до особого распоряжения.

Приказом №6а-к от 26.01.2001г. в связи с возобновлением горнопроходческих работ на шахте №8 работников участка проходка подземных горных выработок с 26.01.2001г. перевести на подземные работы со сдельной оплатой труда.

Согласно приказу ПГРУ «Муртыкты» №70-к от 16.10.2001г. в связи с монтажно-демонтажными работами на шахте №3 работников участка проходки подземных горных выработок, в том числе ФИО3 электрослесаря подземных работ 4 разряда перевести на поверхностные работы с повременной оплатой труда с 25.09.2001г. по 26.10.2001г.

ФИО3 эл.слесарь подземной поверхности 4 разряда уволен с работы с 08.04.2003г. по собственному желанию (приказ №22-к от 08.04.2003г.).

Периоды работы истца электрослесарем подземных работ также подтверждаются табелями учета рабочего времени по ПГРУ «Муртыкты» за 1989-1993г.г., 1995-2002г.г.

Из уточняющих справок представленных ГУП «Башгеолцентр» №10 от 20.05.2015г., №01-05/512 от 26.11.2018г. следует, что в ПГРУ «Муртыкты» работы велись непосредственно в полевых условиях, всоставеэкспедиции. Рабочие получали надбавку в виде спецпитания, вечерних, ночных, за работу во вредных условиях и полевое довольствие. Аналогичное усматривается и из представленных табелей учета рабочего времени. 

Также из вышеуказанных справок следует, что Муртыктинская полевая геологоразведочная партия УКГЭ «Уралзолоторазведка» создана 01.10.1988г. в результате изменения структуры предприятия УКГЭ «Уралзолоторазведка». 

При этом, в состав Муртыктинской полевой геологоразведочной партии вошли производственные подразделения ФИО4 геологоразведочной участок «Муртыкты» и Миндякский полевой геологоразведочной участок. 

С 22.01.1996г. Муртыктинская полевая геологоразведочная партия УКГЭ «Уралзолоторазведка» разделена на самостоятельные производственные подразделения: ФИО4 геологоразведочной участок «Муртыкты» и Миндякский полевой геологоразведочной участок. 

С 15.12.1997г. Миндякский полевой геологоразведочный участок присоединен в ФИО4 геологоразведочной участок «Муртыкты». 

В результате реорганизации создан Объеденный полевой геологоразведочной участок «Муртыкты». 

10.12.1998г. ГПУКГЭ «Уралзолоторазведка» - ДПБГПП «Башзолото» преобразовано в ГУП Уральская комплексная геологоразведочная экспедиция «Уралзолоторазведка». 

С 01.01.2004г. ГУП Уральская комплексная геологоразведочная экспедиция «Уралзолоторазведка» реорганизовано в форме присоединения к ГУГП «Башгеолцентр».

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч.1 ст.55 ГПК РФ).

В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, суд, проанализировав, вышеуказанные исследованные документы, принимает их как доказательства трудового стажа истца, поскольку они подтверждают постоянную непосредственную занятость ФИО3 в полевых условиях геологоразведочной партии, а именно занятость его на подземных горных выработках (шахте), что дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1. 

Согласно приказу №35-к от 29.04.1993г. ФИО3 эл.слесарь участка уволен с работы с 30.04.1993г. по собственному желанию.

Учитывая, что истец с 11.03.1998г. по 30.04.1993г. проработал в ПГРУ «Муртыкты» в качестве электрослесаря 3, 4 разряда непрерывно, данный период подлежит включению в специальный страховой стаж истца.

В последующем истец устроился в ПГРУ «Муртыкты» 16.10.1995г., что подтверждается приказом №65-к от 16.10.1995г. о том, что ФИО3 с 16.10.1995г. принят на работу электрослесарем 4 разряда на подземных работах участка Муртыкты с полным рабочим днем, где проработал до 08.04.2003г.

Вместе с тем, согласно приказу №18-к от 25.03.1996г. ФИО3 эл.слесарь находился в отпуске без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам 21 и 22 марта 1996г.

Следовательно, период с 16.10.1995г. до даты отпуска, т.е. по 20.03.1996г., также подлежит включению в специальный страховой стаж истца.

Приказом за №55-к от 29.07.1996г. истец находился в отпуске с сохранением минимальной заработной платы с 25.07.1996г. 

Период с 23.03.1996г. по 25.07.1996г. (с учетом нахождения в отпуске с 26.07.1996г. с сохранением минимальной заработной платы) суд также включает в специальный страховой стаж истца.

А с 02.06.1997г., согласно приказу №22-97к от 23.05.1997г., отправлен в отпуск в связи с временной приостановкой производства с оплатой 2/3 тарифной ставки.

Трудовая деятельность истца в ПГРУ «Муртыкты» в период с 27.07.1996г., по 13.07.1997г., с 15.07.1997г. по 24.08.1997г., с 26.08.1997г. по 30.09.1998г., с 01.01.1999г. по 18.04.1999г. (с учетом сведений табелей учета рабочего времени за 1996-1999г.г. о работе эл.слесарем участка «Муртыкты» Муртыктинский ПГРУ) судом подлежит включению в специальный страховой стаж истца.

При этом 26.07.1996г., 14.07.1997г., 25.08.1997г., с 01.10.1998г. по 31.12.1998г., судом не могут быть включены в стаж, поскольку в эти дни ФИО3, работал неполный рабочий день, что подтверждается табелями учета рабочего дня и уточняющей справкой за №01-04/113 от 26.03.2019г., из содержания которой следует, что ФИО3 в указанные периоды работал в условиях неполного рабочего дня не по вине работника. Кроме того, с 26.08.2002г. по 08.10.2002г. истец работал по переводу сторожем. 

Следовательно, время простоев не подлежит включению в льготный стаж.

Таким образом, всего по участку «Муртыкты» подлежащий к включению в специальный стаж составляет 8 лет 4 месяца 11 дней.

Кроме того, суд исходя из совокупности исследованных доказательств, считает возможным частично удовлетворить исковые требования ФИО3 о включении в его страховой стаж периодов работы в качестве электрослесаря участка «Муртыкты» Уральской комплексной геологоразведочной экспедиции.

В частности ответчиком не включены периоды работы истца в качестве электрослесаря участка «Муртыкты» Уральской комплексной геологоразведочной экспедиции с 24.11.1999г. по 31.12.1999г., с 12.04.2000г. по 31.12.2000г. и с 01.01.2001г. по 25.01.2001г., с указанием на то, что в представленных страхователем индивидуальных сведениях на работника не содержатся коды особых условий труда. 

Вместе с тем, доводы ответчика о неправомерности включения в специальный стаж истца спорных периодов работы по причине отсутствия кодов в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО3, суд находит необоснованным, из следующего.

Действительно, в силу ч.1 ст.14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11, 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, доводы ответчика об отсутствии кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица - истца, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку Федеральный закон №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. 

Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, не влечет для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

10.12.1998г. ГПУКГЭ «Уралзолоторазведка» - ДПБГПП «Башзолото» преобразовано в ГУП Уральская комплексная геологоразведочная экспедиция «Уралзолоторазведка».

Из приказа 377-99к от 27.11.1999г. по ПГРУ «Муртыкты» следует, что в связи с поломками компрессора и насоса, считать днями простоя: 31.10.1999г., 02.11.1999г. и 23.11.1999г., не по вине работников … в том числе ФИО3 эл.слесаря 4 разряда.

Приказом ПГРУ «Муртыкты» №91-к от 08.12.2000г. в связи с монтажно-демонтажными работами на шахте №8 работников участка проходки подземных горных выработок, в том числе ФИО3 электрослесарь подземных работ 4 разряда переведен на поверхностные работы с повременной оплатой труда с 11.12.2000г. до особого распоряжения. Приказом №6а-к от 26.01.2001г. в связи с возобновлением горнопроходческих работ на шахте №8 работников участка проходка подземных горных выработок с 26.01.2001г. перевести на подземные работы со сдельной оплатой труда, т.е. 26.01.2001г. (1 месяц 14 дней).

Также согласно уточняющей справке ГУП «Башгеолцентр» ФИО3 с 01.10.1998г. по 31.12.1998г. работал в условиях неполного рабочего дня, не по вине работника. 

Согласно приказу ПГРУ «Муртыкты» №70-к от 16.10.2001г. в связи с монтажно-демонтажными работами на шахте №3 работников участка проходки подземных горных выработок, в том числе ФИО3 электрослесарь подземных работ 4 разряда переведен на поверхностные работы с повременной оплатой труда с 25.09.2001г. по 26.10.2001г.

Согласно приказу №22-к от 08.04.2003г. ФИО3 эл.слесарь подземной поверхности 4 разряда уволен с работы с 08.04.2003г. по собственному желанию.

Следовательно, в специальный страховой стаж следует включить периоды работы истца ФИО3 в качестве электрослесаря подземных работ 4 разряда с 24.11.1999г. по 31.12.1999г. (1 месяц 7 дней), с 12.04.2000г. по 10.12.2000г. (7 месяцев 28 дней), всего 9 месяцев 5 дней.

Требования истца о включении в льготный стаж периодов работы до 31.12.2000г., с 11.12.2000г. по 25.01.2001г. и с 01.01.2001г. по 25.01.2001г., подлежат отклонению, поскольку в указанные период он в условиях подземных горных работ не работал, что подтверждается приказами ПГРУ «Муртыкты» №91-к от 08.12.2000г. и №6а-к от 26.01.2001г.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО5 и ФИО6 показали, что они вместе с истцом работали на участке «Муртыкты», работа заключалась в подземной разведке залежей золота. Работали в полный рабочий день, при этом за вредность получали доплату и молоко. 

Согласно Письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Оспариваемым решением ответчиком включены в специальный стаж истца по Списку №1 периоды работы с 19.04.1999г. по 23.11.1999г., с 01.01.2000г. по 11.04.2000г., с 26.01.2001г. по 25.09.2001г., с 26.10.2001г. по 31.12.2001г., с 05.06.2002г. по 05.06.2002г., с 07.06.2002г. по 08.06.2002г., с 21.06.2002г. по 22.06.2002г., с 25.06.2002г. по 25.07.2002г., в качестве электрослесаря на участке «Муртыкты» Уральской комплексной геологоразведочной экспедиции общей продолжительностью 01 год 9 месяцев 26 дней.

Таким образом, при включении в стаж работы ФИО3 на соответствующих видах работ (горнопроходческие работы в полевых условиях) -9 лет 1 месяц 16 дней + 9 месяцев 5 дней, специальный стаж его работы составит 11 лет 8 месяцев 17 дней, что при требуемых законом не менее 5 лет, является достаточным для назначении страховой пенсии по старости на льготных условиях. 

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. 

В силу ч.1 ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО3 обратился с заявлением о назначении пенсии 23 ноября 2018г., в возрасте 57 лет, при этом он считает, что право на пенсию возникает с достижением возраста 50 лет, т.е. с 27 марта 2011г. 

В соответствии с частями 1 и 2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

С учетом изложенного, ответчик обязан назначить истцу пенсию с даты обращения, т.е. с 23 ноября 2018г.

В силу ч.1 ст.98ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.88ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче искового заявления уплачена госпошлина в сумме 300 руб., которая подлежит возмещению ответчиком. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить частично. 

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ №

<

***> от 08 апреля 209г. незаконным в части отказа в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости. 

ОбязатьГосударственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ включить ФИО3 в льготный специальный трудовой стаж по Списку №1, дающий право на назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400 ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды его работы:

с 11 марта 1988г. по 30.04.1993г., с 16 октября 1995г. по 20 марта 1996г., с 23 марта 1996г. по 25 июля 1996г., с 27 июля 1996г. по 13 июля 1997г., с 15 июля 1997г. по 24 августа 1997г., с 26 августа 1997г. по 30 сентября 1998г., с 01 января 1999г. по 18 апреля 1999г. в качестве электрослесаря на участке «Муртыкты» Уральской комплексной геологоразведочной экспедиции;

с 24 ноября 1999г. по 31 декабря 1999г., с 12 апреля 2000г. по 10 декабря 2000г. в качестве электрослесаря в Уральской комплексной геологоразведочной экспедиции.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22 ноября 2018г.

В удовлетворении остальных исковых требований, отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ в пользу ФИО3 в возврат расходов по оплате государственной пошлины 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Учалинский районный суд РБ.

Судья Адельгариева Э.Р.