Гр.дело № 2-2714/2018

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2018 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Л.В. Загитовой 

при секретаре Л.А. Феоктистовой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «АК БАРС» Банк об обязании исполнить условия договора банковского счета,

Третьи лица: исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, Некоммерческая организация «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «АК БАРС» БАНК об обязании исполнить условия договора банковского (текущего) счета категории «Займы ГЖФ» № от ДД.ММ.ГГГГ и произвести перечисление денежных средств в сумме 218653 руб. 70 коп. на счет Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан».

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор банковского (текущего) счета категории «Займы ГЖФ» №. Согласно п.1.1 Договора, Банк обязуется принимать и зачислять на счет, открытый клиенту, денежные средства, перечисляемые Некоммерческой организацией «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» (далее - «ГЖФ») в качестве займа (далее - «Займ»)/органами местного самоуправления в качестве субсидий в соответствии с Постановлением Кабинета Министров от 27.05.2011 №427 «Об утверждении правил предоставления субсидий на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Федерального Закона от 21.07.2007 №185-Ф3 «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Субсидия), и выполнять распоряжения Клиента по перечислению соответствующих сумм Займа/Субсидий со Счета на расчетный счет ГЖФ в оплату по договору социальной ипотеки или иному договору приобретения жилого помещения. В силу п.1.2 Договора, для учета денежных средств, перечисляемых в качестве Займа/Субсидии, Банк открывает Клиенту отдельный блокированный целевой счет в Российских рублях № категории «Займы ГЖФ» (далее - «Счет»). Счет открывается Банком для целей зачисления Займа/Субсидий при условии предоставления Клиентом в Банк уведомления на бланке представительства ГЖФ/предоставления ГЖФ в Банк списков для открытия Счетов гражданами, переселяемыми из аварийного фонда. Согласно п.2.1 Договора, Банк обязался: вести Счет и осуществлять по поручению Клиента операции с денежными средствами, предоставляемыми в качестве Займа/Субсидии, в том числе: а) принимать денежные средства, перечисляемые ГЖФ в качестве Займа Клиенту/органами местного самоуправления в качестве Субсидии, и зачислять их на Счет в соответствии с действующим законодательством; б) в сроки, установленные действующим законодательством РФ, перечислить денежные средства со Счета в оплату по договору социальной ипотеки или договору приобретения жилого помещения на расчетный счет ГЖФ. Порядок и пути прохождения платежей устанавливаются Банком самостоятельно. При этом обязательство Банка по исполнению распоряжения (поручения) Клиента считается, исполненным: если получатель средств обслуживается в Банке - в момент зачисления денежных средств на банковский счет получателя средств; если получатель средств обслуживается в иной кредитной организации - в момент зачисления денежных средств на банковский счет кредитной организации, обслуживающий получателя средств. Согласно п. 4.3 Договора при неисполнении обязательства по Договору Банк несет ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ ст.856 и ст.866 ГК РФ. На основании соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного между истцом и Исполнительным комитетом ЗМР, были перечислены денежные средства платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 276301 руб. 28 коп. и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 14679 руб. 52 коп. на блокированный счет открытый в ПАО «АК БАРС» Банк № в рамках реализации муниципальной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2016 годы. Из данных денежных средств на счет ГЖФ были перечислены только 72327 руб. 10 коп. ДД.ММ.ГГГГ ответчику вручена досудебная претензия об исполнении условий Договора банковского (текущего) счета категории «Займы ГЖФ» № от ДД.ММ.ГГГГ и перечислении в пятидневный срок денежных средств в сумме 218653 руб. 70 коп. на счет ГЖФ. ДД.ММ.ГГГГ от ответчика получен отказ в удовлетворении досудебной претензии в виду отсутствия на счете «Займы ГЖФ» № денежных средств в размере 218653 руб. Ответчик указал, что он как исполнитель, всего лишь исполнил «Законное» требование Федеральной службы судебных приставов и произвел списание со счета должника/клиента денежных средств в сумме 218653 руб. При этом ответчик руководствовался п.1 ст.6 ФЗ «Об исполнительном производстве», однако взыскание на указанные денежные средства согласно п.п. «а» п.14 ч.1 ст.101 ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено. Более того, денежные средства перечисленные исполнительным комитетом ЗМР РТ на счет НО «ГЖФ при Президенте РТ» через счет № открытый на имя ФИО1, не являются ее собственностью. По мнению истца, эти деньги перечислены из Федерального бюджета в Республику Татарстан, далее на основании Постановления Кабинета Министров РТ перечислены исполнительному комитету ЗМР РТ, который эти деньги перечисляет в НО («ГЖФ при Президенте РТ», через счет открытый на имя нуждающегося в жилье гражданина. На основании вышеизложенного, требования Федеральной службы судебных приставов о списании бюджетных денежных средств незаконны, также нельзя считать законными и действия самого ответчика ПАО «АК БАРС» БАНК по беспрекословному исполнению незаконного требования. В самом названии «договор банковского (текущего) счета категории «Займы ГЖФ» №», уже дан ответ на вопрос «чьи денежные средства будут проходить через счет №». Это подтверждается также самим договором, в п.2.1.6. и в п.2.1.7 которого написано, что никакие наличные денежные средства от Клиента или от третьих лиц, а также денежные средств, перечисляемые на счет в безналичном порядке от Клиента или третьих лиц, Банком не принимаются за исключением денежных средств поступающих от ГЖФ/органов местного самоуправления, наличными денежные средства Клиенту со счета не выдаются и не перечисляются в безналичном порядке, а на денежные средства находящиеся на счете проценты не начисляются.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности (л.д.4), требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме, указав, что о снятии денежных средств со счета истец узнала в НО «ГЖФ при Президенте РТ». Это специализированный счет. Согласно ответу Банка истцу отказано в удовлетворении заявления о возврате денежных средств, которые перечислены трем Банкам: «ТРАСТ», «Совкомбанк», «Русский Стандарт», исполнительные производства окончены фактическим исполнением. 

Представитель ответчика ПАО «АК БАРС» БАНК в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом 25.06.2018, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма (л.д.28), представлено возражение на исковое заявление (л.д.32-33), в котором указано, что Банк считает исковое заявление незаконным и необоснованным по следующим основаниям. 

1. Истцом сделан ошибочный вывод о принадлежности денежных средств: якобы они не принадлежат истцу. Договор банковского счета заключен от имени и в интересах истца, истец имеет право давать банку распоряжения о перечислении денежных средств (п.1.1 договора). Принадлежность банковского счета лицу свидетельствует о принадлежности денежных средств, находящихся на этом счете указанному лицу. Данная правовая позиция отражена в обширной судебной практике. В случае же непринадлежности спорных денежных средств истцу, последний не имеет права на обращение в суд с исковым заявлением, поскольку будет являться ненадлежащим истцом. 

2. Довод истца о невозможности списания денежных средств в исполнительном производстве со специализированного «блокированного» счета также не основан на действующем законодательстве, поскольку действующее законодательство не устанавливает видов банковских счетов, с которых невозможно списание денежных средств по исполнительным документам, о чем имеется судебная практика. 

З. Истец необоснованно ссылается на тот факт, что якобы на спорные денежные средства не может быть обращено взыскание согласно положениям ФЗ «Об исполнительном производстве», что в действительности не соответствует требованиям законодательства. Действующее законодательство гласит, что в целях надлежащего исполнения возбужденного исполнительного производства статьей 68 Закона «Об исполнительном производстве» предусмотрены меры принудительного исполнения, совершаемые судебным приставом-исполнителем (иным уполномоченным лицом) в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Статья 101 Закона «Об исполнительном производстве» содержит исчерпывающий перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Денежная компенсация, получаемая за выкуп доли в аварийном жилье, не включена в список видов доходов, на которое не может быть обращено взыскание, о чем имеется судебная практика. Кроме того, целевой характер денежных средств на счете должника не исключает правовую возможность обращения на них взыскания на основании постановления судебного пристава-исполнителя. Таким образом, довод истца о наличии обстоятельств, исключающих исполнение постановления судебного пристава-исполнителя, является ошибочным и не соответствует требованиям действующего законодательства, а также сложившейся судебной практике.

З. Как усматривается из материалов дела, в том числе, представленных самим истцом, списание спорных денежных средств было осуществлено на основании законного акта - постановления судебного пристава исполнителя. В соответствии со ст.6 Ф3 «Об исполнительном производстве», Банк не имеет права на неисполнение указанного постановления, поскольку основания, препятствующие к исполнению постановления судебного пристава- исполнителя, отсутствуют. По мнению Банка, исковое заявление истца направлено в первую очередь на уклонение от исполнения вступившего в законную силу судебного решения, на основании которого выдан исполнительный документ. Доказательств обжалования незаконных, по мнению истца, действий судебного пристава-исполнителя истцом в материалы дела не представлено, кроме того, истец также не заявляет о привлечении к участию в деле судебного пристава-исполнителя в качестве третьего лица. Участие судебного пристава-исполнителя, по мнению банка, для целей полного и всестороннего рассмотрения искового заявления, является обязательным, поскольку обязанность установить назначение денежных средств, на которые обращается взыскание, законом возложена на судебного пристава-исполнителя, а не на Банк или иную кредитную организацию. Сам факт взыскания денежных средств с истца в пользу третьего лица свидетельствует о деликтном характере правоотношений. Действующее законодательство не предусматривает ответственности Банка за нарушение истцом обязательств перед третьими лицами и взыскание в законном порядке денежных средств с истца в пользу третьих лиц. На основании вышеизложенного, Банк просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан ФИО7, действующий на основании доверенности (л.д.40), в судебном заседании требования поддержал, указав, без специального уведомления ПАО «АК БАРС» БАНК не откроет блокированный счет. Дом истца включен в перечень аварийных домов, истец заключила договор/соглашение, намерена переехать, однако не может выбрать жилое помещение для переселения, так как денег на счету не хватает, подан иск о ее выселении. Считают действия ПАО «АК БАРС» БАНК незаконными.

Представитель третьего лица Некоммерческая организация «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом 25.06.2018, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма (л.д.29), представлен отзыв на исковое заявление (л.д.38-39), согласно которому Фонд просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между Некоммерческая организация «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» и ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 заключено соглашение о намерениях №, согласно которому гражданин обязан в целях паенакопления и оформления в собственность «будущей собственной квартиры» до подписания «предварительного протокола» внести на расчетный счет Фонда денежные средства, предоставленные органом местного самоуправления на основании Постановления КМ РТ от 27.05.2011 №427 «Об утверждении Правил предоставления субсидий на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Согласно соглашению об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд от ДД.ММ.ГГГГ № сумма возмещения за изымаемое для муниципальных нужд имущество составила 581961 руб. 60 коп. На расчетный счет Фонда в счет исполнения обязательств по соглашению о намерениях поступили денежные средства в размере 363307 руб. 90 коп. По состоянию на 03.07.2018 выбор квартиры по соглашению о намерениях не осуществлен. 

В соответствии с п.3,5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика и представителя третьего лица НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан».

Выслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правила, устанавливающие порядок предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2011 год за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и бюджета Республики Татарстан (далее - Фонд, субсидии), утверждены Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.05.2011 № 427 «Об утверждении Правил предоставления субсидий на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», действие которого продлено на 2018 год Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.12.2017 № 1061.

В соответствии с п.2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 12 указанных Правил, субсидии органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан предоставляются в целях обеспечения переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

3. Получателями субсидий являются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан (далее - получатели субсидий).

4. Главным распорядителем бюджетных средств за счет средств Фонда и бюджета Республики Татарстан является Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан (далее - Главный распорядитель).

5. Перечень получателей субсидий формируется на основании Республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - Программа).

6. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан осуществляется Главным распорядителем на основании договоров о взаимодействии при реализации республиканской адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, заключенных между Главным распорядителем и получателями субсидий, в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Субсидия из средств Фонда перечисляется в бюджеты муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан в срок не позднее 30 дней со дня их поступления в бюджет Республики Татарстан.

Субсидия из средств бюджета Республики Татарстан перечисляется в бюджеты муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан в пределах доведенных лимитов до муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан до 31 декабря текущего календарного года.

7. Расходование субсидий осуществляется в рамках исполнения бюджета муниципального района или городского округа через уполномоченный орган местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

8. Перечисление денежных средств со счетов получателей субсидий осуществляется на основании:

муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) на строительство таких домов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

соглашений о выкупе жилых помещений, заключенных с собственниками помещений в многоквартирных домах, включенных в Программу.

12. Контроль за целевым и эффективным использованием выделенных субсидий возлагается на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

Из материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образование Зеленодольский муниципальный район в лице Руководителя исполнительного комитета заключило соглашение с истцом ФИО1 и ФИО2 № (л.д.11), согласно которому в соответствии с постановлением исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О выкупе жилых помещений из аварийного жилищного фонда» Муниципальное образование Зеленодольский муниципальный район изымает у ФИО1, ФИО2 жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО1 – доля в праве 1/2, ФИО2 – доля в праве 1/2. В указанном жилом помещении кроме собственников проживают и зарегистрированы: ФИО3, ФИО4, ФИО5. 

Согласно п.5 Соглашения, стороны пришли к соглашению о возмещении за изымаемое для муниципальных нужд имущество в размере 581961 руб. 60 коп., в стоимость которого включается: стоимость недвижимого имущества, убытки предусмотренные ч.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ и ч.2 ст.281 Гражданского кодекса РФ, в том числе упущенная выгода. Расчет Муниципального образования Зеленодольский муниципальный район с ФИО1, ФИО2 за изымаемое недвижимое имущество будет произведен путем перечисления денежных средств на блокированный расчетный счет ФИО1, ФИО2 в Зеленодольском филиале «Ак Барс банка» до ДД.ММ.ГГГГ: ФИО1 – в размере 1/2 доли от суммы указанной в п.5 настоящего соглашения, ФИО2 – в размере 1/2 доли от суммы указанной в п.5 настоящего соглашения.

Согласно п.6 Соглашения, до заключения настоящего соглашения недвижимое имущество никому не продано, не подарено, не заложено, не обременено правами третьих лиц, в споре и под арестом (запрещением) не состоит. Судебного спора не имеется.

Во исполнении п.5 указанного Соглашения, ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «АК БАРС» БАНК (далее – Банк) и ФИО1 (далее - Клиент) в Зеленодольском филиале ДО№1 ПАО «АК БАРС» БАНК (РТ, 

<

адрес>) заключен договор банковского (текущего) счета категории «Займы ГЖФ» № (л.д.5-7).

Согласно п.1.1 Договора, Банк обязуется принимать и зачислять на счет, открытый клиенту, денежные средства, перечисляемые Некоммерческой организацией «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» (далее - «ГЖФ») в качестве займа (далее - «Займ»)/органами местного самоуправления в качестве субсидий в соответствии с Постановлением Кабинета Министров от 27.05.2011 №427 «Об утверждении правил предоставления субсидий на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Федерального Закона от 21.07.2007 №185-Ф3 «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Субсидия), и выполнять распоряжения Клиента по перечислении соответствующих сумм Займа/Субсидий со Счета на расчетный счет ГЖФ в оплату по договору социальной ипотеки или иному договору приобретения жилого помещения. 

В соответствии с п.1.2 Договора, для учета денежных средств, перечисляемых в качестве Займа/Субсидии, Банк открывает Клиенту отдельный блокированный целевой счет в Российских рублях № категории «Займы ГЖФ» (далее - «Счет»). Счет открывается Банком для целей зачисления Займа/Субсидии при условии предоставления Клиентом в Банк уведомления на бланке представительства ГЖФ/предоставления ГЖФ в Банк списков для открытия Счетов гражданами, переселяемыми из аварийного фонда.

В силу п.2.1.1 Договора, Банк обязуется: вести Счет и осуществлять по поручению Клиента операции с денежными средствами, предоставляемыми в качестве Займа/Субсидии, в том числе: 

а) принимать денежные средства, перечисляемые ГЖФ в качестве Займа Клиенту/органами местного самоуправления в качестве Субсидии, и зачислять их на Счет в соответствии с действующим законодательством; 

б) в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации, перечислить денежные средства со Счета в оплату по договору социальной ипотеки или иному договору приобретения жилого помещения на расчетный счет ГЖФ…

Пунктом 2.1.3 Договора предусмотрено, что перечисление денежных средств со Счета осуществляется исключительно на основании заявления Клиента. Расчетные документы, необходимые для проведения указанной банковской операции, составляются и подписываются Банком.

В силу п.2.1.6 Договора Банк обязуется не принимать на Счет наличные денежные средства от Клиента или от третьих лиц, денежные средства, перечисляемые на Счет в безналичном порядке Клиентом или третьими лицами, за исключением денежных средств, перечисляемых Клиенту от ГЖФ в качестве Займа/органов местного самоуправления в качестве Субсидии, не выдавать Клиенту (представителю Клиента) наличные денежные средства со Счета, не перечислять денежные средства, со Счета в безналичном порядке, кроме как на расчетный счет ГЖФ в оплату по договору социальной ипотеки или иному договору приобретения жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ между Некоммерческой организацией «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» (далее-Фонд), Социально-ипотечным потребительским кооперативом «Строим будущее» (далее-Кооператив) и членами кооператива (номер учетного дела семьи №): истцом, ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5 с целью предоставления Гражданину, проживающему в признанном в установленном законодательством порядке аварийным и подлежащим сносу жилом доме возможности «Выбора» и приобретения права собственности на инвестированную Фондом «Будущую собственную квартиру» заключено Соглашение о намерениях гражданина участвовать в «Выборе будущей собственной квартиры» с целью получения права ее использования, и паенакопления в целях получения в собственность № (л.д.12-14).

В соответствии с п.3.1.4 указанного Соглашения, Гражданин обязан в целях паенакопления и оформления в собственность «Будущей собственной квартиры» до подписания «предварительного протокола» внести на расчетный счет Фонда денежные средства, предоставленные органом местного самоуправления на основании Постановления КМ РТ от 27.05.2011 №427 «Об утверждении Правил предоставления субсидий на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно п.3.1.5 Соглашения после исполнения обязанности, определенной пунктом 3.1.4 настоящего Соглашения, Гражданин обязан внести 100% ее стоимости собственными денежными средствами либо заключить с Фондом договор целевого денежного займа, с учетом внесенных согласно п.3.1.4 денежных средств.

В силу п.3.1.6 Соглашения после 100% внесения стоимости «Будущей собственной квартиры» на расчетный счет Фонда подписать с Фондом и Кооперативом и получить у них «Протокол» после завершения строительством жилого дома.

Как следует из положений п.3.3.2 Соглашения Фонд имеет право расторгнуть настоящее Соглашение в одностороннем порядке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Гражданином обязательств по настоящему соглашению.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение вышеуказанных Соглашений № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11) и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14) орган местного самоуправления: Отдел № Управления Федерального казначейства по 

<

адрес> (ФБП 

<

адрес> (Исполнительный комитет ЗМР)) перечислил на расчетный счет истца № (л.д.5-7) в ПАО «АК БАРС» БАНК денежные средства в сумме 290980 руб. 80 коп., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14679 руб. 52 коп. (л.д.17) и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 276301 руб. 28 коп. (л.д.18).

Как следует из выписки по лицевому счету истца № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), вышеуказанные денежные средства поступили на счет ДД.ММ.ГГГГ и в тот же день в рамках исполнительных производств списаны в сумме 218653 руб. 70 коп. (5961 руб. 58 коп. + 8717 руб. 94 коп. + 87316 руб. 79 коп. + 116657 руб. 39 коп.), ДД.ММ.ГГГГ- произведена оплата задолженности по договору в сумме 72327 руб. 10 коп.

Согласно постановлениям об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, истец является должником по исполнительным производствам, находящимся в производстве Зеленодольского РОСП УФССП по РТ: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ взыскатель АО «Банк Русский Стандарт» (л.д.47-48), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ПАО «Совкомбанк» (л.д.49-50), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ПАО БАНК «ТРАСТ» (л.д.44-46).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением о распределении ДС (л.д.19), поступившие ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Зеленодольского РОСП денежные средства в сумме 5961 руб. 58 коп. в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО11: перечислены в счет погашения долга взыскателю БАНК «ТРАСТ» (ПАО) в сумме 328 руб. 48 коп., в доход бюджета перечислен исполнительский сбор в сумме 1198 руб.75 коп., денежные средства в сумме 4434 руб. 35 коп. возвращены должнику ФИО1 на ее счет в филиале БАНКА «ТРАСТ» (ПАО). В тот же день указанное исполнительное производство было окончено (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением о распределении ДС (л.д.21), поступившие ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Зеленодольского РОСП денежные средства в сумме 116657 руб. 39 коп. в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО12: перечислены в счет погашения долга взыскателю АО «Банк Русский Стандарт» в сумме 109025 руб. 60 коп., в доход бюджета перечислен исполнительский сбор в сумме 7631 руб. 79 коп. В тот же день указанное исполнительное производство было окончено (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением о распределении ДС (л.д.23), поступившие ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Зеленодольского РОСП денежные средства в сумме 87316 руб. 79 коп. в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО12 перечислены в счет погашения долга взыскателю ПАО «Совкомбанк» в сумме 87316 руб. 79 коп. 

ДД.ММ.ГГГГ постановлением о распределении ДС (л.д.24), поступившие ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Зеленодольского РОСП денежные средства в сумме 8717 руб. 94 коп. в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО12: перечислены в счет погашения долга взыскателю ПАО «Совкомбанк» в сумме 2435 руб. 29 коп., в доход бюджета перечислен исполнительский сбор в сумме 6282 руб. 65 коп. В тот же день указанное исполнительное производство было окончено (л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Зеленодольский РОСП УФССП по РТ о возврате денежных средств в сумме 290980 руб. 80 коп. (л.д.41), удержанных с ее лицевого счета. Однако постановлением судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО8 в удовлетворении ее заявления (ходатайства) было отказано, так как при поступлении денежных средств на депозит Зеленодольского РОСП и распределении данных денежных средств не были предоставлены соответствующие подтверждающие документы (л.д.42).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с досудебной претензией (л.д.9) об исполнении в пятидневный срок условий Договора банковского (текущего) счета категории «Займы ГЖФ» № от ДД.ММ.ГГГГ и перечислении денежных средств в сумме 218653 руб. 70 коп. на счет НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан».

Согласно ответу ПАО «АК БАРС» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), в связи с поступившими в Банк постановлениями об исполнительном производстве в отношении истца №-ИП и №-ИП со счета ФИО1 «Займы ГЖФ» № ДД.ММ.ГГГГ была удержана сумма в размере 87316 руб. 79 коп. по иску от ПАО «Совкомбанк» и сумма в размере 116657 руб. 39 коп. по иску от АО «Банк Русский Стандарт». Согласно ст.70 п.5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств. Банк в данной ситуации является лишь исполнителем норм российского законодательства, действия Банка являются обоснованными. В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В соответствии со ст.9 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» кредитная организация не может быть обязана к осуществлению деятельности, не предусмотренной ее учредительными документами, за исключением случаев, когда кредитная организация приняла на себя соответствующие обязательства, или случаев, предусмотренных федеральными законами. Банк не уполномочен проверять источники поступления денежных средств для наложения ареста или обращения взыскания на денежные средства. Судебный пристав-исполнитель принимает меры по возврату излишне списанных денежных средств со счета Клиента банка. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность Банка уведомлять клиента о поступлении в Банк исполнительных документов. В связи с отсутствием на счете «Займы ГЖФ» № денежных средств, у Банка отсутствуют основания для выполнения требования по перечислению денежных средств в размере 218653 руб. на счет ГЖФ.

В соответствии с ч.1 ст.79 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. В ст.446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации перечисляются виды имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. В ст.101 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указываются виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. 

Согласно ст.7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ст.18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Руководствуясь ст.7, 18, 40 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 02.10.2017 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.05.2011 № 427 «Об утверждении Правил предоставления субсидий на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», ст.446 ГПК РФ, суд считает, что списание ПАО «АК БАРС» БАНК в лице Зеленодольского филиала ДО № с отдельного блокированного счета № категории «Займы ГЖФ», открытого на имя ФИО1, денежной суммы в размере 218653 руб. 70 коп., предназначенной для целевого использования, то есть для приобретения жилого помещения, было произведено незаконно, поскольку указанная выплата имеет целевой, социальный характер и направлена исключительно на приобретение жилого помещения в связи с переселением граждан из аварийного жилья.

Списание ответчиком части перечисленных органом местного самоуправления в качестве меры социальной поддержки денежных средств, имеющих целью приобретение жилья, в качестве погашения задолженности по кредитным обязательствам, фактически привело к невозможности для истца приобрести благоустроенное жилье и реализовать тем самым свое конституционное право на жилище, что является недопустимым и противоречит Конституции РФ.

Кроме того, неправомерными действиями ответчика по списанию части перечисленных истцу из бюджета Республики Татарстан денежных средств в виде субсидии для приобретения жилого помещения, также нарушаются права на жилье членов семьи истца.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в данном случае ответчик обязан во исполнение условий договора банковского (текущего) счета № от ДД.ММ.ГГГГ перечислить денежные средства в сумме 218653 руб. 70 коп. на счет НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан». 

Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку в соответствии с п.3 ст.17 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» истец был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, госпошлина подлежит взысканию в доход государства с ответчика.

По правилам подп. 1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход бюджета Зеленодольского муниципального района РТ подлежит взысканию госпошлина в сумме 6000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 3, 6, 12, 56-57, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «АК БАРС» БАНК исполнить условия договора банковского (текущего) счета категории «Займы ГЖФ» № от ДД.ММ.ГГГГ и произвести перечисление денежных средств в сумме 218653 руб. 70 коп. на счет Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан».

Взыскать с публичного акционерного общества «АК БАРС» БАНК в доход бюджета Зеленодольского муниципального района РТ госпошлину в размере 6000 рублей.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: