ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2019 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд города Красноярска 

в составе:

председательствующего Кирсановой Т.Б.,

при секретаре Терентьевой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А2 к СНТ «Отдых-1» о признании решения общего собрания членов садоводческого товарищества недействительным,-

У С Т А Н О В И Л:

А2 обратился в суд с иском к ответчику о признании решения общего собрания членов садоводческого товарищества недействительным, мотивируя свои требования тем, что он является членом СНТ «Отдых-1». 26 августа 2018 года было проведено собрание уполномоченных представителей, которым решено работу правления признать неудовлетворительной; утвердить протоколы заседаний правления, в том числе о приеме в члены СНТ; вознаграждение за услуги, оказываемые СНТ на общественных началах: 1. председатель - 145 рублей час (12 месяцев), моторист -118 рублей час (6 месяцев), казначей 115 рублей час (12 месяцев), уборщица 5000 рублей в месяц; установить размер членских взносов - 363 рублей за сотку (3% инфляция); первичное и повторное подключение к водопроводу по 2000 рублей, к электролинии - 30000 рублей, 220 вт., 380 вт. -10000 рублей, по филиалу "Дружба"- 10000 рублей; оплата электроэнергии ежемесячно до 10 числа следующего месяца; задолжникам по оплате электроэнергии (более 10 дней) электроэнергию отключать, повторное подключение -2000 руб. "Отдых-1", по филиалу "Дружба" 10 000 руб. первичное и повторное подключение; задолжники погашают задолженность по размерам членских и целевых взносов 2018-2019 года; вступительные взносы 850 рублей; телефонная связь 1 рублей сотка; краевой садоводов 2 рублей сотка; противопожарная безопасность 5 рублей сотка; оплата сбора и вывоза мусора 49 рублей сотка; срок оплаты членских и целевых взносов за текущий сезон до 1 мая 2019 года; подачу воды прекратить до 26 сентября 2018 года; электроэнергию на зиму в саду отключать кроме постоянно проживающих. Использовать эл/энергию для отопления запрещено ОАО "Энергосбыт"; установить пени 0,04 % от суммы задолженности за каждый день просрочки; сбор мусора и вывоз мусора по воскресеньям с 1 мая по 30 сентября; обрезка деревьев за счет садоводов (500 рублей с одного участка); ремонт трубопровода от Х Х в целом закончить до 1 мая 2019 года; осуществить регистрацию имущества СНТ "Отдых-1" земли общего пользования, трубопровод, насосную станцию, здание правление в собственность СНТ; уборка травы возле участка вдоль дороги производится централизованно 2 раза за сезон 20 рублей участок; стоянка автомобилей на проезжей части дорог: запретить (требование пожарной инспекции) штраф -5000 рублей за каждый случай; прекратить подачу электроэнергии и воды на земельные участки, владельцы которых считают что предоставляемые услуги не отвечают требованиям ГОСТа; садоводам, которые не выполняют решения общего собрания или правления отключать электроэнергию и воду; за хищение электроэнергии и самовольное подключение владелец земельного участка оплачивает компенсацию в кассу садоводства в размере 5000 рублей, первичное, а повторное 10000 рублей за каждый случай; садоводам, в домиках которых отсутствует котельное или печное отопление на период отопительного сезона отключить эл. энергию; предоставить в собственность земельные участки за плату, из земель общего пользования, в размере кадастровой стоимость испрашиваемого земельного участка. Участок 366 и участок 167. Согласно решению за принятые решения проголосовало 155 представителей. Кроме того, указанным решением избраны: председатель А5, члены правления: А6, А5, А7, А8, А9, А10, А11, А12, А13, члены ревизионной комиссии: А14, А15, А16, членов комиссии по соблюдению законодательства: А17, А18, А19 Считает, что собрание было проведено с нарушением требований действующего законодательства и Устава СНТ, а потому решения принятые этим собранием незаконны. Просит признать недействительным решение (постановление) общего собрания уполномоченных СНТ «Отдых-1» от 26 августа 2018 года по всем вопросам повестки дня.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие..

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, а потому суд, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: 

В силу ч.1 и ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» (далее «Закон о садоводческих объединениях») членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства); другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно ч.1, ч. 2 ст. 20 Закона о садоводческих объединениях органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления; общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения; садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных; уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии со ст. 21 Закона о садоводческих объединениях к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; прием в члены такого объединения и исключение из его членов; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания; правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении; в случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении; уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления; уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения; в уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов; общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных); член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения; председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения; решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов; решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения; при необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем); порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования; если в повестку дня общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения включены вопросы внесения изменений в устав объединения или утверждения его в новой редакции, проведение по таким вопросам заочного голосования (опросным путем) не допускается, за исключением случая, если общее собрание членов объединения, которое проводилось путем совместного присутствия членов объединения и в повестку дня которого были включены указанные вопросы, не имело предусмотренного абзацем седьмым пункта 2 настоящей статьи кворума.

В силу ч. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

По правилам ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Положениями ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности. 

Как установлено в судебном заседании, истец является членом СНТ «Отдых -1», которое создано 25 января 2000 года, 3 декабря 2002 года в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации юридического лица, товарищество создано для объединения граждан, имеющих земельные участки на территории товарищества с целью обеспечения рационального использования земельных участков.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ председателем СНТ «Отдых-1» является А5

Положениями п.7.1, п. 8.1 Устава предусмотрено, что органом управления Товарищества является общее собрание (собрание уполномоченных) членов Товарищества, являющееся его высшим органом управления, а в период между общими собраниями- правление Товарищества.

По правилам п. 7.2 Устава товарищество вправе проводить общее собрание в форме собрания уполномоченных; уполномоченные товарищества избираются только из числа членов самого товарищества открытым голосованием на общем собрании из расчета 1 уполномоченный от 15 членов товарищества на три года.

В силу п. 7.5. Устава, собрание правомочно, если на указанном собрании представлены не менее чем пятьдесят процентов членов товарищества. Любой член Товарищества вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя.

В судебном заседании установлено, что 26 августа 2018 года состоялось собрание уполномоченных представителей СНТ «Отдых-1», в результате чего было постановлено работу правления признать неудовлетворительной; утвердить протоколы заседаний правления, в том числе о приеме в члены СНТ; вознаграждение за услуги, оказываемые СНТ на общественных началах: 1. председатель - 145 рублей час (12 месяцев), моторист -118 рублей час (6 месяцев), казначей 115 рублей час (12 месяцев), уборщица 5000 рублей в месяц; установить размер членских взносов - 363 рублей за сотку (3% инфляция); первичное и повторное подключение к водопроводу по 2000 рублей, к электролинии - 30000 рублей, 220 вт., 380 вт. -10000 рублей, по филиалу "Дружба"- 10000 рублей; оплата электроэнергии ежемесячно до 10 числа следующего месяца; задолжникам по оплате электроэнергии (более 10 дней) электроэнергию отключать, повторное подключение -2000 руб. "Отдых-1", по филиалу "Дружба" 10 000 руб. первичное и повторное подключение; задолжники погашают задолженность по размерам членских и целевых взносов 2018-2019 года; вступительные взносы 850 рублей; телефонная связь 1 рублей сотка; краевой садоводов 2 рублей сотка; противопожарная безопасность 5 рублей сотка; оплата сбора и вывоза мусора 49 рублей сотка; срок оплаты членских и целевых взносов за текущий сезон до 1 мая 2019 года; подачу воды прекратить до 26 сентября 2018 года; электроэнергию на зиму в саду отключать кроме постоянно проживающих; использовать эл/энергию для отопления запрещено ОАО "Энергосбыт"; установить пени 0,04 % от суммы задолженности за каждый день просрочки; сбор мусора и вывоз мусора по воскресеньям с 1 мая по 30 сентября; обрезка деревьев за счет садоводов (500 рублей с одного участка); ремонт трубопровода от Х в целом закончить до 1 мая 2019 года; осуществить регистрацию имущества СНТ "Отдых-1" земли общего пользования, трубопровод, насосную станцию, здание правление в собственность СНТ; уборка травы возле участка вдоль дороги производится централизованно 2 раза за сезон 20 рублей участок; стоянка автомобилей на проезжей части дорог: запретить (требование пожарной инспекции) штраф -5000 рублей за каждый случай; прекратить подачу электроэнергии и воды на земельные участки, владельцы которых считают что предоставляемые услуги не отвечают требованиям ГОСТа; садоводам, которые не выполняют решения общего собрания или правления отключать электроэнергию и воду; за хищение электроэнергии и самовольное подключение владелец земельного участка оплачивает компенсацию в кассу садоводства в размере 5000 рублей, первичное, а повторное 10000 рублей за каждый случай; садоводам, в домиках которых отсутствует котельное или печное отопление на период отопительного сезона отключить эл. энергию; предоставить в собственность земельные участки за плату, из земель общего пользования, в размере кадастровой стоимость испрашиваемого земельного участка.

Так же указанным решением избраны: председатель А5, члены правления: А6, А5, А7, А8, А9, А10, А11, А12, А13, члены ревизионной комиссии: А14, А15, А16, членов комиссии по соблюдению законодательства: А17, А18, А19

Согласно Постановлению собрания уполномоченных СНТ «Отдых-1» от 26 августа 2018 года на собрании принимало участие 155 представителей, решения об избрании председателя правления, членов комиссии по соблюдению законодательства приняты большинством голосов, в остальной части решения приняты единогласно.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, ответчиками не представлено в ходе судебного разбирательства достоверных и допустимых доказательств, свидетельствующих о принятии общим собранием СНТ решения об утверждении списка уполномоченных.

В то время как согласно п. 7.3 Устава, избрание уполномоченных отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ.

Более того, постановление от 26 августа 2018 года не содержит идентифицирующих данных уполномоченных представителей, собственников каких земельных участков они представляют интересы.

При таких обстоятельствах, суд находит, что при проведении собрания 26 августа 2018 года присутствовало 155 членов СНТ, что составляет менее 50 % численности, поскольку согласно списку землепользователей и сравнительной ведомости по итогам инвентаризации СНТ «Отдых -1», имеющегося в ИФНС, количество членов СНТ составляет 523 человека.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что 26 августа 2018 года собрание уполномоченных СТН «Отдых-1», на котором приняты вышеприведенные решения, проведено в отсутствии необходимого кворума, в связи с чем является незаконным.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, гл. 22 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными решения собрания уполномоченных представителей СНТ «Отдых-1», оформленных постановлением собрания уполномоченных представителей от 26 августа 2018 года.

Взыскать с СНТ «Отдых-1» в пользу А2 судебные расходы в размере 300 рублей..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течении месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если таковое заявление подано, - в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья