Дело № 2-459/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 20 мая 2019 г.

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Катиковой Н.М.,

при секретаре Бояровой А.А., 

с участием:

истца – ФИО1,

ответчика – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от 09.01.2019 г. №, 

ответчика – Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия в лице представителя ФИО3, действующей на основании доверенности от 09.01.2019 г. №, 

ответчика – Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия в лице представителя ФИО4, действующей на основании доверенности от 28.03.2019 г. № 

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Федерального фонда обязательного медицинского страхования,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия о признании прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Республики Мордовия о взыскании убытков,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия (далее – Межрайонная ИФНС России №1 по Республике Мордовия) о признании прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – ГУ - Отделение ПФР по Республике Мордовия), Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Республики Мордовия (далее – ТФОМС Республики Мордовия) о взыскании убытков.

Требования мотивированы тем, что в декабре 2010 г. он, являясь индивидуальным предпринимателем, направил в адрес Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Мордовия нотариально удостоверенное заявление о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении такой деятельности. 

Данное заявление и приложенные к нему документы (квитанция об уплате государственной пошлины) регистрирующим органом было получено 20.12.2010 г., что подтверждается распиской в получении документов.

Спустя восемь лет, 20 сентября 2018 г. в отношении него на основании исполнительных документов: актов органа, осуществляющего контрольные функции, №36754 от 17.09.2018 г. и №36755 от 17.09.2018 г., выданных Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Мордовия, были возбуждены исполнительные производства № и № о взыскании денежной суммы в размере 28 084 рубля и 3 796 руб. 85 коп. соответственно.

На момент подачи жалобы исполнительные документы полностью исполнены и с него взыскано 31 880 руб. 85 коп.

В ходе предпринятой попытки разобраться в случившемся ему стало известно, что 27 декабря 2010 г. Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Мордовия принято решение об отказе в государственной регистрации и в этот же день почтой оно было направлено по адресу: 

<

адрес>.

Основанием для вынесения данного решения явился вывод регистрирующего органа со ссылкой на подпункт «з» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» о непредставлении документов, подтверждающих представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от 30.04.2008 г. №56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

По этим основаниям налоговый орган не внес соответствующую запись в ЕГРИП, в связи с чем были начислены и в 2018 г. с него в бесспорном порядке списаны страховые взносы на сумму 31 880 руб. 85 коп., в том числе страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 01.01.2017 г. в размере 4 590 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 г. в размере 3 796 руб. 85 коп. и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. в размере 23 400 рублей и пени в размере 94 рубля.

Однако данное решение в 2010 г. и позднее он не получал, доказательств направления в его адрес соответствующего решения Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Мордовия также представлено не было. 

В результате указанных действий ему были причинены убытки в виде необоснованного бесспорного списания с его банковского счета страховых взносов.

Указывает, что в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае не предоставления заявителем документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» отказ в государственной регистрации допускается в случае наличия сведений о невыполнении требований, предусмотренных, в том числе, подпунктом "в" пункта 1 статьи 22.3 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту «а» части 1 статьи 23 данного Федерального закона, отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов по межведомственному запросу регистрирующего органа.

С учетом изложенного ссылку налогового органа на подпункт «з» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ считает необоснованной.

Указывает, что факт обращения в налоговый орган с заявлением никем не оспаривается, из чего следует, что заявителем предпринимались действия, направленные на прекращение индивидуальной предпринимательской деятельности. 

Обязанность по уплате страховых взносов возникает у предпринимателя с момента регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Поскольку страховые взносы были взысканы за период после прекращения заявителем индивидуально предпринимательской деятельности, указанные денежные средства подлежат возврату заявителю.

В целях соблюдения досудебного урегулирования спора 18 февраля 2019г. в адрес Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия им была направлена жалоба, которая оставлена без удовлетворения. 

На основании изложенного, истец просит:

- признать его прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность с 20 декабря 2010 г.;

- взыскать с ГУ - Отделение ПФР по Республике Мордовия в пользу истца уплаченные страховые взносы в размере 23 400 рублей и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017 г. в размере 78 руб. 59 коп.;

- взыскать с ТФОМС Республики Мордовия в пользу истца уплаченные страховые взносы в размере 8 386 руб. 85 коп. и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за периоды с 01.01.2017 г. в размере 15 руб. 41 коп. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования подержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просит их удовлетворить. 

В судебном заседании представитель ответчика – Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Мордовия ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на иск, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика – ГУ - Отделение ПФР по Республике Мордовия ФИО3 исковые требования не признала, просила в иске отказать.

В судебном заседании представитель ответчика – ТФОМС Республики Мордовия ФИО4 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск, указав, что территориальный фонд является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В отзыве на иск представитель ФИО5 просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, указав, что вопросы администрирования доходов бюджета Федерального фонда от поступления страховых взносов на обязательное медицинское страхование не относятся к компетенции Федерального фонда.

На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося лица. 

Выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 23 июля 2008 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Мордовия.

20 декабря 2010 г. он обратился в Межрайонную ИФНС России №1 по Республике Мордовия с заявлением о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. 

Решением Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Мордовия от 27 декабря 2010 г. ФИО1 отказано в государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в связи с непредставлением определенных статьей 23 названного Федерального закона необходимых для государственной регистрации документов, а именно: документов, подтверждающих представление сведений в территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей») государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 22.3 приведенного выше Федерального закона в редакции от 30.04.2008 г. N 55-ФЗ, действующей на момент обращения ФИО1 в налоговый орган, государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов:

а) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

б) документа об уплате государственной пошлины;

в) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

Указанная норма устанавливает перечень документов, который необходимо представить в регистрирующий орган для государственной регистрация при добровольном прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Неисполнение установленного порядка влечет для заявителя отказ в совершении испрашиваемых регистрационных действий.

В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений), отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.

Факт непредставления ФИО1 в налоговый орган предусмотренного пунктом «в» пункта 1 статьи 22.3 названного Федерального закона документа подтвержден материалами дела и истцом не оспаривается.

Поскольку в нарушение требований статьи 22.3 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ФИО1 не был представлен полный комплект необходимых для государственной регистрации документов, налоговым органом индивидуальному предпринимателю ФИО1 правомерно отказано в совершении соответствующего регистрационного действия.

Ссылка истца на то, что данный недостаток должен был быть устранен Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Мордовия, не может быть принята во внимание, поскольку обязанность по истребованию сведений из Пенсионного фонда Российской Федерации была возложена на налоговый орган Федеральным законом N 383-ФЗ, вступившим в законную силу только 05.12.2011 г.Таким образом, полномочия на устранение нарушений по собственной инициативе, выявленных при подаче заявлений недостатков, у регистрирующего органа отсутствовали.

Решение налогового органа об отказе в государственной регистрации ФИО1 не обжаловалось.

При таких обстоятельствах, поскольку само решение Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Мордовия от 27 декабря 2010 г. истцом фактически не оспаривалось, не отменено и не признано незаконным в судебном порядке, оснований для признания его прекратившим предпринимательскую деятельность с 20 декабря 2010 г. не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данного требования.

Кроме того, как следует из материалов дела, в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО1 имеется запись о прекращении им указанной деятельности в связи с принятием соответствующего решения 28 февраля 2018 г. 

Также заслуживает внимания довод представителя Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Мордовия о пропуске истцом срока на обращение в суд с требованием к налоговому органу о признании его прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность с 20 декабря 2010 г.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, решение об отказе в государственной регистрации от 27.12.2010 г., принятое в отношении ФИО1, было направлено по месту его жительства по адресу: г

<

адрес>, соответствующему адресу, содержащемуся в выписке из ЕГРИП.

Сведения о получении его адресатом отсутствуют. ФИО1 факт получения указанного письма оспаривается.

Вместе с тем, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 6 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, в связи с чем ФИО1, проявив должную осмотрительность, имел возможность на протяжении восьми лет обнаружить тот факт, что он не утратил статус индивидуального предпринимателя и не снят с налогового учета в таком качестве.

Таким образом, ФИО1 с момента подачи заявления о государственной регистрации прекращения его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в разумный срок не предпринял каких-либо мер по установлению причин невыдачи ему свидетельства о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» жалоба может быть подана в вышестоящий регистрирующий орган или в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

18 февраля 2019 г. ФИО1 обратился в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия с жалобой на бездействие налогового органа, требуя признать его прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность с 20 декабря 2010 г. и возвратить списанные с него в бесспорном порядке в 2018 г. страховые взносы в сумме 31 880 руб. 85 коп. 

Решениями Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия от 26.02.2019 г. (исх. №13-22/02070) и от 12.03.2019 г. (исх.№13-22/02574) жалоба ФИО1 в части требования признать заявителя прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность с 20.12.2010 г. оставлена без рассмотрения ввиду истечения срока подачи жалобы и отсутствия ходатайства о его восстановлении; в части взыскания уплаченных страховых взносов – без удовлетворения ввиду отсутствия оснований для этого. 

Согласно пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, индивидуальному предпринимателю ФИО1, имевшему задолженность по страховым взносам, на протяжении периода 2010-2016 гг. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия регулярно выставлялись требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов и ввиду отсутствия оплаты по ним, выносились постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя. Указанные постановления направлялись в службу судебных приставов по месту жительства должника, где возбуждались соответствующие исполнительные производства в отношении ФИО1 и судебными приставами-исполнителями производились действия по взысканию задолженности. 

Из сообщения заместителя начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО6 от 19.04.2019 г. следует, что по постановлению от 23.09.2011 г. № о взыскании с ФИО1 страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя, через службу судебных приставов 05 апреля 2012 г. поступил платеж на сумму 2 540 руб. 51 коп. – на страховую часть трудовой пенсии.

Как следует из сообщения судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Пролетарскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО7 от 13.05.2018 г. и представленных доказательств, исполнительные производства в отношении ФИО1 были окончены в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Учитывая изложенное, ФИО1 в течение всего этого времени не мог не знать о наличии у него задолженности по страховым взносам, о производимых уполномоченным органом начислениях по страховым взносам и, как следствие, о наличии у него по-прежнему статуса индивидуального предпринимателя. Обратившись в суд по истечении установленного законом срока, истец доказательств уважительности его пропуска не привел, ходатайства о его восстановлении не заявлял. 

Разрешая требования истца в части взыскания убытков в виде уплаченных им страховых взносов и пени на общую сумму 31 880 руб. 85 коп., суд также считает их не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию и плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Согласно пункта 1 статьи 28 названного Федерального закона, страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу части 2 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 18 указанного Федерального закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01 января 2017 г. полномочия по администрированию страховых взносов в налоговые органы и все положения, касающиеся порядка исчисления и уплаты страховых взносов, включены в главу 34 Налогового кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

С учетом положений пункта 2 статьи 425, пункта 1 статьи 430, статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации за расчетный период 2017 года фиксированный размер страховых взносов определялся исходя из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало 2017 года, увеличенного в 12 раз. Срок уплаты индивидуальными предпринимателями страховых взносов за 2017 год в фиксированном размере – не позднее 09 января 2018 г.

Размер взносов определяется исходя из величины минимального размера оплаты труда, установленного на начало года: фиксированный платеж на обязательное пенсионное страхование: МРОТ*12*26% (за 2017 г.: 7500*12*26% = 23 400 руб.); фиксированный платеж на обязательное медицинское страхование: МРОТ*12*5,1% (за 2017 г.: 7500*12*5,1% = 4 590 руб.). За 2016 г. размер фиксированного платежа в ПФР составил 19 356 руб. 48 коп., в ФФОМС – 3 796 руб. 85 коп., срок уплаты – не позднее 31 декабря 2016 г.

В связи с неуплатой в установленный законом срок страховых взносов за 2016 и 2017 гг. ФИО1 по месту его регистрации направлены требования: №30057 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 25.12.2017 г. и №30749 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 22.01.2018 г., что подтверждается реестрами внутренних почтовых отправлений от 26.12.2017 г. и от 26.01.2018г. 

ФИО1 указанные требования исполнены не были.

В связи с истечением срока уплаты по указанным требованиям и отсутствием у ФИО1 расчетных счетов Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Мордовия приняты решения о взыскании страховых взносов и пеней за счет имущества налогоплательщика – индивидуального предпринимателя ФИО1 Соответствующие постановления налоговым органом предъявлены к исполнению.

Согласно сообщению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Пролетарскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО7 от 13.05.2018 г. и представленных доказательств, 20 сентября 2018 г. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Мордовия возбуждены: исполнительное производство № (предмет взыскания: страховые взносы в размере 3 796 руб. 85 коп.) и исполнительное производство № (предмет взыскания: страховые взносы и пени на общую сумму 28 084 руб. 00 коп.). 30 ноября 2018 г. исполнительное производство № окончено в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона об исполнительном производстве». По другому исполнительному производству взыскана задолженность в размере 10 337 руб. 44 коп., остаток задолженности на 13.05.2019 г. составляет 17 746 руб. 56 коп. 

Принимая во внимание, что обязанность по уплате страховых взносов возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с получением дохода от предпринимательской деятельности, и только с момента аннулирования свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин перестает быть страхователем в системе обязательного пенсионного страхования, а также учитывая, что требование истца о признании его прекратившим предпринимательскую деятельность с 20.12.2010 г. оставлено без удовлетворения, оснований для взыскания с ответчиков в пользу истца уплаченных им страховых взносов и пени не имеется. Более того, указанные требования предъявлены к ненадлежащим ответчикам, при этом от замены ненадлежащих ответчиков надлежащим истец отказался.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие каких-либо незаконных действий со стороны ответчиков, суд отмечает, что именно бездействие истца по юридическому закреплению фактического прекращения предпринимательской деятельности, носящего в силу закона заявительный, то есть зависящий только от волеизъявления последнего, характер, повлекло образование задолженности по страховым взносам.

Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия о признании прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Республики Мордовия о взыскании убытков отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья 

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2019 года.