№ 2-377/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Тобольск 19 июня 2025 года

Тобольский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Ф., 

при секретаре Громовой В.С.,

с участием представителя истца ФИО1., 

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ОСФР по Тюменской области) о признании решения незаконным, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованиями к ответчику и просит признать решения от 20 ноября 2024 года, от 09 декабря 2024 года незаконными об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости с даты первичного обращения с 20 сентября 2016 года на основании ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.18, ст.26 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом применения при расчете размера пенсии коэффициента по заработной плате при максимально возможном 1,2% за период работы с 1979 по 1983 годы и без учета дополнительного страхового стажа работ с 01 января 1973 года по 18 февраля 1973 года, обязать возложить обязанность включить в страховой стаж период работы с 01 января 1971 года по 18 февраля 1973 года в соответствии со ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях», возложить обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с даты права на страховую пенсию по старости с 17 сентября 2016 года с учетом применения при расчете размера пенсии коэффициента при максимально возможной заработной плате 1,2% за период с 1973 года по 1983 год и дополнительного страхового стажа с 01 января 1973 года по 18 февраля 1973 года.

Требования мотивированы тем, что истец обращался 17 сентября 2016 года, 12 ноября 2024 года, 27 ноября 2024 года в Отделение с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с даты первичного назначения с 17 сентября 2016 года с учетом заработной платы за 1979-1983 годы и дополнительного стажа работы с 01 января 1973 года по 18 февраля 1973 года. Решениями от 20 ноября 2024 года и от 09 декабря 2024 года истцу было отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, так как нет правовых оснований. Истец с решениями не согласен, с 30 января 2017 года ему назначена пенсия. Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен в ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ. Истец в период с 01 января 1973 года по 30 октября 1976 года, с 22 января 1979 года по 01 августа 1999 года работал в колхозе «Красный промысловик» на постоянной основе и ежемесячно получал заработную плату, которая отражена в разделе «трудовое участие в общественном хозяйстве». В соответствии с трудовой книжкой за 1973 год истцом выработан установленный минимум трудодней – 280. В трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой организации, иная работа. Все документы по личному составу колхоза «Красный промысловик» уничтожены в результате пожара, произошедшего 26 мая 2007 года, в результате чего, период работы с 01 января 1973 года по 18 февраля 1973 года подтвердить нет возможности. Документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка, при ее отсутствии, а также в случае если в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. То, что у истца в трудовой книжке колхозника указано количество отработанных человеко-дней, проставлено начисление заработной платы по годам то, что не проставлены подписи ответственного лица и печать нет вины истца. Фонд не учел в расчет размера страховой пенсии по старости истца заработную плату, отраженную в данной трудовой книжке колхозника за период с 1979 года по 1983 год, средняя заработная плата истца составила более 1,2%, что существенно виляет на размер пенсии. Если документально невозможно подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть предоставлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на конкретном предприятии, в том числе, документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Пенсионный фонд назначил истцу пенсию не с даты права с 17 сентября 2016 года, а с 31 января 2017 года. При обращении в 2016 году фонд не предложил истцу написать заявление о назначении пенсии, просто устно объяснил, что у него не хватает стажа и баллов на пенсию и ему необходимо обратиться в суд. С 01 января 2015 года страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОСФР по Тюменской области ФИО2 просила отказать в удовлетворении требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, суду показала, что днем обращения за страховой пенсией считается день приема соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими предоставлению заявителем. Истец является получателем страховой пенсии с 31 января 2017 года на основании заявления от 31 января 2017 года. Факт работы с 19 февраля 1973 года по 01 марта 1977 года и с 15 марта 1979 года по 01 августа 1999 года установлен решением Тобольского районного суда Тюменской области, факт работы с 01 января 1973 года по 18 февраля 1973 года не установлен, дата первой записи 19 февраля 1973 года, оснований для включения не имеется. 12 ноября 2024 года ФИО3 обратился в отделение о перерасчете с даты первичного назначения с 31 января 2017 года с учетом применения в расчете отношения по заработной плате 1,2% в соответствии с книжкой колхозника и справками о заработной плате. Записи в разделе сведений о работе от 10 февраля 1975 года не подписаны председателем и главным бухгалтером, за исключением сведений за 1986 и 1987 годы, отсутствует печать колхоза. 20 ноября 2024 года принято решение об отказе в перерасчете страховой пенсии в связи с отсутствием правовых оснований. 27 ноября 2024 года он вновь обратился с заявлением о перерасчете страховой пенсии с 17 сентября 2016 года, так как его не уведомили о необходимости написать заявление о назначении пенсии и применить повышающий коэффициент по заработной плате при максимально возможном 1,2% за период с 1973 года по 1983 год и дополнительного страхового стажа с 01 января 1973 года по 18 февраля 1973 года, 09 декабря 2024 года было отказано (л.д. №).

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям.

Решением Тобольского районного суда Тюменской области от 26 декабря 2016 года установлен факт работы ФИО3 в качестве тракториста в колхозе «Красный промысловик» в период с 19 февраля 1973 года по 30 октября 1976 года, с 22 января 1979 года по 01 августа 1999 года. Решением суда установлено, что ФИО3 принят в колхоз «Красный промысловик» в 1973 году, где и работал, с учетом военной службы в рядах Советской Армии в период с 19 февраля 1973 года по 30 октября 1976 года и с 22 января 1979 года по 01 августа 1999 года в качестве тракториста, уволен в связи с ликвидацией колхоза. Документы по личному составу колхоза «Красный промысловик» (приказы по личному составу, книги начисления заработной платы, решения заседания Правления) в отдел по архивным делам на хранение не поступали. В Государственном архиве в г. Тобольске в имеющихся на хранении документах сведений о заработной плате колхозников не выявлено (л.д. №).

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Суду представлена справка о назначенных пенсиях и социальных выплатах ФИО3 (л.д.№).

Суду представлена трудовая книжка колхозника, выданная на имя ФИО3, в которой указаны спорные периоды работы, а именно: 19 февраля 1974 года (дата записи) начислено за 1973 год за 208 человеко-дней 608 рублей 54 копейки, за 1979 год – 2 162 рубля 26 коп., за 1980 год – 2 857 рублей 24 коп., за 1981 год – 2 975 рублей 15 коп., за 1982 год – 3 038 рублей 94 коп., за 1983 год – 2 709 рублей 75 коп. (л.д. №).

Как следует из сопроводительного письма от 25 апреля 2025 года, включение периодов работы с 01 января 1973 года по 18 февраля 1973 года повлияет на размер ИПК, который составит 72,22 (л.д. №).

Суду предоставлена копия пенсионного дела ФИО3, где указаны данные о стаже, заявления от 31 января 2017 года о назначении пенсии, распоряжения о перерасчете пенсии, трудовая книжка, иные документы, а также заявления от 12 ноября 2024 года о перерасчете пенсии с 31 января 2017 года и от 27 ноября 2024 года о перерасчете пенсии с 17 сентября 2016 года с даты первичного права на пенсию, применить повышающий коэффициент 1,2% (л.д. №).

Решением от 20 ноября 2024 года ФИО3 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости с применением повышающего коэффициента по заработной плате 1,2% в соответствии с трудовой книжкой колхозника, так как отсутствуют справки по заработной плате (л.д.№).

Решением от 09 декабря 2024 года ФИО3 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости с 17 сентября 2016 года с применением повышающего коэффициента по заработной плате 1,2%, ФИО3 является получателем пенсии с 31 января 2017 года, также не может быть учтен трудовой стаж с 01 января 1973 года по 18 февраля 1973 года в рыболовецком колхозе «Красный промысловик», отсутствуют справки по заработной плате (л.д.№).

Как следует из копий справок Ачирского сельского поселения от 12 февраля 2025 года и ОНД по Тобольскому муниципальному району МОНД № 1 УНД и ПР ГУ МЧС России по Тюменской области от 28 июня 2007 года о произошедшем 26 мая 2007 года пожаре в здании Администрации Ачирского сельского поселения, в результате которого были уничтожены все документы (л.д.№).

До 01 января 2015 года право на пенсию в Российской Федерации определялось в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве; периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Таким образом, при назначении пенсии должен выбираться вариант расчета размера пенсии в наиболее выгодном для застрахованного лица варианте, либо по выбору застрахованного лица.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется в соответствии с пунктами 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу которого Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (часть 1 и 3 статьи 36). 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, засчитывается, в частности, период прохождения военной службы.

Размер страховой пенсии по старости определяется в порядке, предусмотренном статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) на стоимость одного ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия (часть 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Как следует из положений статьи 15 указанного Закона размер страховой пенсии по старости зависит, в том числе от индивидуального пенсионного коэффициента, который определяется по определенной формуле и для расчета которого применяется коэффициент, величина которого определяется в соответствии с порядком, указанным в частях 12 и 14 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие данного Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 Федерального закона).

В абзаце десятом пункта 3 статьи 30 вышеуказанного Закона установлено, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

В силу пункта 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-1, Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых государством через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о возможности получения от пенсионного органа информации о расчете ИПК, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

ФИО3 является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 31 января 2017 года.

Согласно Основным положениям о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года № 310, действовавшим до 21 февраля 2020 года, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов (п.1); трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. Имеющиеся у колхозников трудовые книжки ранее установленного образца обмену на новые не подлежат (п.2); в трудовую книжку колхозника вносятся: сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о членстве в колхозе: прием в члены колхоза, прекращение членства в колхозе; сведения о работе: назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы; сведения о трудовом участии: принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий, награждения и поощрения за успехи в работе, предусмотренные уставом и правилами внутреннего распорядка колхоза, другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях. Взыскания в трудовую книжку не записываются (п.5); ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на председателя колхоза. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное правлением колхоза лицо (п.13).

На основании п.66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Как следует из разъяснений, изложенных в абз. 2 подп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", документами, подтверждающими среднемесячный заработок застрахованного лица могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Письмом Минтруда РФ № 8389-ЮЛ, ПФ РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников» рекомендовано в целях всестороннего и объективного рассмотрения каждого случая утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории Российской Федерации, первичных документов о заработке работников данных органов и организаций указанное рассмотрение осуществлять в комиссионном порядке с привлечением к нему представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, работодателей, профсоюзных органов, органов по труду и территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации. Результаты указанного рассмотрения рекомендуется оформлять соответствующим актом, отражающим факт произошедшего события, вследствие которого утрачены документы о заработке работников данного предприятия, а также факт отсутствия сведений о заработке конкретных работников в данных индивидуального (персонифицированного) учета. В случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд. Органы Пенсионного фонда Российской Федерации оказывают потерпевшему работнику содействие в предъявлении исковых требований к причинителю вреда. В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. В пенсионное дело следует приобщать копии всех указанных документов, заверенных органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, или в нотариальном порядке.

Судом не принимаются доводы стороны ответчика о том, что решением суда от 26 декабря 2016 года ФИО3 установлен факт работы с 19 февраля 1973 года по 30 октября 1976 года, однако, период работы с 01 января 1973 года по 18 февраля 1973 года не включен, поскольку указанный период не включен не ввиду отсутствия доказательств, а в связи с тем, что требования по данному периоду заявлены не были, поэтому судом не рассматривались, решение об отказе в удовлетворении требований об установлении факта работы за данный период не принималось.

В силу ст. 43 Кодекса законов о труде Российской Федерации" (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) сокращенная продолжительность рабочего времени для работников моложе восемнадцати лет для работников, не достигших возраста восемнадцати лет, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени: 1) в возрасте от 16 до 18 лет - не более 36 часов в неделю; 2) в возрасте от 15 до 16 лет, а также для учащихся в возрасте от 14 до 15 лет, работающих в период каникул, - не более 24 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени учащихся, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных в части первой настоящей статьи для лиц соответствующего возраста.

Согласно статье 173 Кодекса законов о труде РСФСР (действовавшим на момент спорных правоотношений) не допускался прием на работу лиц моложе 15 лет, в отдельных случаях допускался прием на работу с 14 лет.

В силу пункта 3 постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 28 ноября 1969 года N 190 "О Примерном Уставе колхоза" членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза.

Как следует из трудовой книжки колхозника, ФИО3 принят на работу в члены колхоза в 1973 году, в 16 лет и ему начислена заработная плата за весь 1973 год за 280 человеко-дней.

Таким образом, суд приходит к выводу об установлении факта работы ФИО3 с 01 января 1973 года по 18 февраля 1973 года и включении его в страховой стаж. Установленные в законодательстве того времени запреты по возрасту несовершеннолетних работников накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника, обязанность представления которых лежит именно на заявителе.

Ограничение права гражданина на получение пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, является нарушением конституционных прав, гарантированных ст.ст. 19, 39 Конституции Российской Федерации.

Принимая во внимание, что документы по начислению заработной платы ФИО3 не сохранились не по его вине, сведения о начисленной ФИО3 заработной платы за период с 1979 по 1983 годы содержатся в его трудовой книжке колхозника, которая предоставлена пенсионному органу при назначении пенсии, а также была учтена при вынесении судебного решения 26 декабря 2016 года. Из данных сведений можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца, суммы заработка и применить при расчете его пенсии.

Суд считает, что наличие нарушений при заполнении трудовой книжки колхозника является обстоятельством, не зависящим от воли работника, что, в свою очередь, не может являться основанием для нарушения его пенсионных прав, поскольку он не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки в соответствии с действующим законодательством и надлежащее, своевременное заполнение правоустанавливающих документов.

При таких обстоятельствах решения ОСФР по Тюменской области от 20 ноября 2024 года и от 09 декабря 2024 года об отказе истцу в перерасчете пенсии незаконны.

Однако, суд считает возможным удовлетворить требования в части перерасчета, начиная с 31 января 2017 года с момента назначения пенсии по старости.

Других доказательств не представлено.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от 20 ноября 2024 года и от 09 декабря 2024 года незаконными.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ОГРН 

<

***>) включить ФИО3 (СНИЛС №) в страховой стаж работы период с 01 января 1973 года по 18 февраля 1973 года в колхозе «Красный промысловик».

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ОГРН 

<

***>) произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО3 (СНИЛС №) с 31 января 2017 года (с момента назначения пенсии) на основании ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии со ст.ст. 18,26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом применения при расчете размера пенсии коэффициента по заработной плате 1,2% исходя из начисленной заработной платы с 1979 по 1983 годы, и дополнительного страхового стажа с 01 января 1973 года по 18 февраля 1973 года, в удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Председательствующий 

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июня 2025 года.