№ 4а-106/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

7 февраля 2018 года г. Ижевск

Заместитель Председателя Верховного Суда Удмуртской Республики Емельянов А.В., рассмотрев жалобу директора ООО «Вселенная» Б. Н.П. на вступившие в законную силу постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике от 21 июня 2017 года, решение судьи Устиновского районного суда г.Ижевска от 11 сентября 2017 года и решение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 4 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вселенная»,

у с т а н о в и л:

постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике от 21 июня 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Устиновского районного суда г.Ижевска от 11 сентября 2017 года и решением судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 4 декабря 2017 года, общество с ограниченной ответственностью «Вселенная» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 110 000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, директор ООО «Вселенная» Б. Н.П. просит об отмене постановления должностного лица и судебных актов, вынесенных в отношении Общества по настоящему делу, ссылаясь на их незаконность. Указывает, что в нарушение требований ст.24.1 КоАП РФ дело рассмотрено судом не полно и не объективно, не выяснены все обстоятельства дела. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 5.27.1. КоАП РФ допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что прокуратурой Устиновского района г. Ижевска с привлечением специалистов Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда в кафе 

<

данные изъяты> (ООО «Вселенная») по адресу: 

<

адрес> 

Основанием для привлечения ООО «Вселенная» к административной ответственности явилось:

- нарушение требований ст.ст. 212, 225 ТК РФ, п.7.1.1 ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда»: с работниками, принятыми в кафе 

<

данные изъяты> (ООО «Вселенная») после 11.10.2016г., вводный инструктаж не проведен;

- нарушение п.7.2.2 ГОСТ 12.0.004-90: программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте в организации отсутствует;

- нарушение п.7.6 ГОСТ 12.0.004-90: первичный инструктаж на рабочем месте с вновь принимаемыми работниками проводится лицом, не обученным по 40 часовой программе по охране труда. 

Данные факты указывают на то, что работники ООО «Вселенная» допускаются к работе без проверки знаний требований охраны труда.

В связи с выявленными нарушениями 21 июня 2017 года главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике в отношении ООО «Вселенная» было вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

При проверке законности постановления должностного лица инспекции труда судьи нижестоящих инстанций пришли к выводу об обоснованности привлечения Общества к административной ответственности.

Полагаю, что выводы судебных инстанций являются правильными.

Фактические обстоятельства совершения Обществом административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами, которые оценены на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности.

Действия Общества квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и трудового законодательства.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену состоявшихся по делу актов, не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении ООО «Вселенная» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Обществу в пределах санкции части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрены в порядке, установленном статьями 30.6, 30.9, КоАП РФ, соответственно, доводы жалоб, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

постановил:

постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике от 21 июня 2017 года, решение судьи Устиновского районного суда г.Ижевска от 11 сентября 2017 года и решение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 4 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вселенная», оставить без изменения, жалобу директора ООО «Вселенная» Б. Н.П. – без удовлетворения.

Заместитель Председателя Верховного Суда 

Удмуртской Республики А.В. Емельянов