№12-1282/2025 УИД 77MS0393-01-2024-003834-92

РЕШЕНИЕ

адрес 22 октября 2025 г.

Судья Гагаринского районного суда адрес Ларин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «АВЕРИЯ БИЗНЕС» на постановление мирового судьи судебного участка № 219 адрес фио, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 222 адрес от 31.07.2025, которым ООО «АВЕРИЯ БИЗНЕС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 219 адрес фио, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 222 адрес от 31.07.2025 ООО «АВЕРИЯ БИЗНЕС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В настоящей жалобе заявитель просит об отмене названного судебного акта, ссылаясь на то, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. 

Законный представитель ООО «АВЕРИЯ БИЗНЕС» в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Суд, огласив и рассмотрев доводы жалобы, изучив содержащиеся в материалах административного дела письменные доказательства, огласив обжалуемое постановление мирового судьи, выслушав защитника, считает, что оснований к удовлетворению жалобы не имеется.

Мировым судьей при рассмотрении дела установлено, что 13.05.2025 в 00 часов 01 минуту ООО «АВЕРИЯ БИЗНЕС» не выполнило в установленный срок до 12.05.2025 предписание должностного лица № 11 от 10.04.2025 об устранении выявленных нарушений требований, установленных Правилами благоустройства территории адрес, утвержденных решением Совета депутатов адрес от 27.09.2017 № 469, а именно, не произведены мероприятия по уборке территории вручную прилегающей территории здания торгового назначения и не произведена очистка от надписей, рисунков, объявлений, афиш, плакатов и иной не санкционированно нанесенной печатной продукции фасада здания торгового назначения по адрес адрес.

За невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Факт совершения ООО «АВЕРИЯ БИЗНЕС» административного правонарушения подтверждаются представленными по административному делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 09.06.2025, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, и отражающим факт совершенного правонарушения;

- предписанием № 11 от 10.04.2025, выданным по результатам проверки проведенной в отношении ООО «АВЕРИЯ БИЗНЕС», в ходе которой были выявлены нарушения, которые необходимо было устранить в срок до 12.05.2025;

- заданием № 18 от 10.04.2025 о проведении выездного обследования здания торгового назначения и прилегающей территории; протоколом осмотра № 18 от 10.04.2025; актом выездного обследования № 18 от 10.04.2025 с приложением фотографий нарушений, согласно которым в ходе осмотра здания торгового назначения и прилегающей территории по адресу: адрес, установлено, что не производятся мероприятия по уборке территории вручную прилегающей территории здания торгового назначения и не производится очистка от надписей, рисунков, объявлений, афиш, плакатов и иной не санкционировано нанесенной печатной продукции фасада здания торгового назначения;

- заданием № 29 от 13.05.2025 о проведении выездного обследования здания торгового назначения и прилегающей территории; протоколом осмотра № 29 от 13.05.2025; актом выездного обследования № 29 от 13.05.2025 с приложением фотографий нарушений, согласно которым в ходе осмотра здания торгового назначения и прилегающей территории по адресу: адрес, установлено, что не производится очистка от надписей, рисунков, объявлений, афиш, плакатов и иной не санкционированно нанесенное печатной продукции фасада здания торгового назначения;

- выпиской из ЕГРН, из которой следует, что правообладателем здания торгового назначения по адресу: адрес, с 04.12.2019 является ООО «АВЕРИЯ БИЗНЕС»;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АВЕРИЯ БИЗНЕС» и иными материалами дела.

Допустимость и достоверность принятых мировым судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела, по существу. Всем доказательствам по делу судьей дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Диспозиция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «АВЕРИЯ БИЗНЕС» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую оценку в судебном постановлении. Квалификация действий ООО «АВЕРИЯ БИЗНЕС» по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ мировым судьей дана правильно.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Проверив законность предписания органа, осуществляющего государственный надзор № 11 от 10.04.2025, мировой судья пришёл к обоснованному выводу, что оно является обоснованным, нарушения требований законодательства выявлены в ходе проверки, предписание выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержит в себе характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений требований законодательства в срок до 12.05.2025, однако, на момент проведения проверки 13.05.2025 нарушения, указанные в предписании, не устранены. Доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «АВЕРИЯ БИЗНЕС» приняло все зависящие от него меры по выполнению в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства, не представлены.

При таких обстоятельствах, изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлена и доказана вина ООО «АВЕРИЯ БИЗНЕС» в совершении административного правонарушения и его бездействие квалифицируется по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Доводы жалобы о том, что в действиях ООО «АВЕРИЯ БИЗНЕС» отсутствует состав административного правонарушения, нахожу несостоятельными.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до сумма прописью; на должностных лиц - от одной тысячи до сумма прописью или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.

Одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.5 КоАП РФ, судья должен выяснять законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. 

Как следует из материалов дела, предписание было вынесено уполномоченным лицом, в пределах его компетенции, с соблюдением порядка его вынесения; в установленном законом порядке предписание не обжаловалось.

Изучение представленных материалов свидетельствует о том, что при рассмотрении дела мировой судья всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «АВЕРИЯ БИЗНЕС» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Мотивы, по которым в основу постановления были положены одни доказательства, и отвергнуты другие, подробно изложены в судебном акте. Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

При назначении ООО «АВЕРИЯ БИЗНЕС» административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. 

Наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено с учетом требований ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Срок давности и порядок привлечения ООО «АВЕРИЯ БИЗНЕС» к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 219 адрес фио, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 222 адрес от 31.07.2025, которым ООО «АВЕРИЯ БИЗНЕС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма – оставить без изменения, жалобу защитника ООО «АВЕРИЯ БИЗНЕС» фио – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ. 

Судья А.А. Ларин