Дело № 2а-1232/2021

45RS0008-01-2021-002068-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе 

председательствующего судьи Димовой Ю.А.,

при секретаре Чуевой Е.А.,

с участием прокурора Иванова И.С.,

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 09 июля 2021 года путём проведения видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужденного 24.03.2020 приговором мирового судьи судебного участка № 177 Орехово-Зуевского судебного района Московской области по ч. 1 ст. 112 УК РФ на 1 год лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Целинного районного суда Курганской области от 21.10.2020 отменено условное осуждение, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № 177 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 24.03.2020, осужденный направлен для отбывания на срок 1 год лишения свободы. Начало срока: 21.10.2020 года, осужденный освобождается 20.10.2021 года по отбытии срока наказания. Убывает по адресу: 

<

адрес>. ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве в период нахождения под административным надзором, установленного 04.04.2018 года решением Кетовского районного суда Курганской области сроком на 8 (восемь) лет. В связи, с чем просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Курганского областного суда Курганской области от 16.02.2010, с установлением следующих ограничений: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы избранного места жительства или преимущественного пребывания без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Просил установить ограничение: обязать являться в орган внутренних дел 2 раза в месяц, запретить выезд за пределы Курганской области, без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, так как преступление совершено в Московской области. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении административного надзора не согласился. Пояснил, что он зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, была временная регистрация в 

<

адрес>, после освобождения намерен проживать в 

<

адрес> с супругой. Регистрации в 

<

адрес> закончилась, в связи с пандемией временная регистрация не была продлена. Из-за необходимости явки на отметки ранее ему приходилось отпрашиваться с работы, в связи с чем, он терял заработную плату. Также у него имеется дочь, поэтому он должен посещать массовые мероприятия с дочерью. 

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения в полном объеме заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что ФИО1 при рецидиве преступлений осужден приговором Курганского областного суда от 16.02.2010 по п. «а» ч. 3 ст. 131, п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 06.07.2018 по отбытию наказания.

22.07.2010 ФИО1 осужден приговором Целинного районного суда Курганской области по пп. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 8 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 

Решением Кетовского районного суда Кетовского района от 04.04.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом периода с момента окончания срока отбытия наказания до момента начала течения срока административного надзора, со следующими ограничениями: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно. Решение вступило в законную силу 17.04.2018.

Приговором мирового судьи судебного участка № 177 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 24.03.2020 ФИО1 при рецидиве преступлений осужден по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

Постановлением Целинного районного суда Курганской области от 21.10.2020 отменено условное осуждение, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № 177 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 24.03.2020, осужденный направлен для отбывания на срок 1 год лишения свободы. Осужденный освобождается 20.10.2021.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

При этом, согласно ч. 2 этой же статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (т.е. без дополнительных условий), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Поскольку установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость, установленную приговором Курганского областного суда от 16.02.2010, по которому ФИО1 осужден за особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, установление по данному основанию административного надзора является обязательным. 

Поскольку по делу установлено, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление, за которое осуждён к лишению свободы ему назначено наказание в виде лишения свободы, условно, впоследствии условное осуждение было отменено и он направлен к месту отбывания наказания, следовательно, в связи с изложенным также имеются безусловные основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора. 

Согласно п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В связи с тем, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление, за которое осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, у суда имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании ч. 5 ст. 15, п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции действовавшей на момент совершения преступлений по приговору Курганского областного суда Курганской области от 16.02.2010, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, к которому относится преступление, предусмотренное «а» ч. 3 ст. 131, п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ УК РФ, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. ФИО1 освобожден по отбытию наказания 06.07.2018, таким образом, срок погашения судимости по данному приговору истекает 06.07.2026.

На основании ч. 2 ст. 15 УК РФ, п. "б" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, к которому относится преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 112 УК РФ, по истечении 3 лет после отбытия наказания, при этом ФИО1 освобождается 20.10.2021, срок погашения судимости по данному приговору истекает 20.10.2024.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре).

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства (пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что с учетом разъяснений, содержащихся в п. 26 и п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года N 15, административный надзор ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Курганского областного суда от 16.02.2010 (с учетом приговора Целинного районного суда Курганской области от 22.07.2010).

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: прибыл для отбывания меры уголовного наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области 23.11.2020 года из ФКУ СИЗО-1 г. Курган. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: вину в совершенном преступлении по приговору суда признал, в содеянном не раскаивается. По состоянию здоровья - трудоспособен. Не трудоустроен. Желания трудоустроиться не имеет, с заявлением о трудоустройстве не обращался. За нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 11 (одиннадцать) взысканий, все взыскания являются не снятыми и не погашенными в установленном законом порядке. На меры воспитательного характера не всегда реагирует правильно и своевременно, не делает для себя должные выводы. Взаимоотношения в отряде поддерживает с осужденными отрицательной направленности. С представителями администрации старается быть вежливым и корректным, конфликтных ситуаций с ними старается не допускать. На профилактическом учете не состоит. От работ по благоустройству учреждения не уклоняется. Но требует контроля со стороны администрации. Принимает участие в обязательных мероприятиях воспитательного характера, проводимых в учреждении и отряде: собраниях, лекциях, беседах. Участие в культурно- массовых и спортивных мероприятиях, проводимых в учреждении, не принимает. С положительной стороны себя не зарекомендовал, поощрений не имеет. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. По характеру: спокоен, умеренно общителен и жизнерадостен, легко вступает в контакты, не конфликтен. Библиотекой исправительного учреждения пользуется. Мероприятия религиозного характера, проводимые в учреждении, посещает.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений (против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в ночное время), его поведение в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов следующие административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 ежесуточно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовой деятельности.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица

Таким образом, заявленный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Курганского областного суда от 16.02.2010 (с учетом приговора Целинного районного суда Курганской области от 22.07.2010).

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовой деятельности, 

- запретить выезд за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня вынесения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Ю.А. Димова