Дело № 2-2716/2025 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград 14 августа 2025 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.В., 

при секретаре Шубиной В.А., 

с участием:

представителя ответчика ФИО1 – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» к ФИО1 о взыскании доначисления размера платы при выявлении несанкционированного подключения и расходов по оплате государственной пошлины,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ООО «Концессии водоснабжения» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании доначисления размера платы при выявлении несанкционированного подключения и расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований истец указал, что при проведении обследования по адресу: гадрес, адрес выявлено самовольное присоединение и сброс сточных вод в централизованную систему водоотведения. В колодце канализационном колодце обнаружен канализационный выпуск d=l 00 мм, идущий от индивидуального жилого дома (далее - ИЖД) номер Ф.И.О.5. Осуществляется бездоговорное пользование системами водоотведения. Предписано предоставить в адрес ООО «Концессии водоснабжения» пакет документов для заключения договора. В противном случае будет произведено прекращение приема сточных вод.

В соответствии с Актом о самовольном подключении (технологическом присоединении и (или) пользовании централизованный системой водоснабжения и водоотведения дата номер, собственником здания и земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> адрес является Ф.И.О.1.

дата составлен Акт о самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения водоотведения №ФЛ-1030/21 о невыполнении ранее выданного предписания от дата нарушение не устранено. Произведено тампонирование самовольно смонтированного канализационного выпуска d=l 00 мм в канализационном колодце КК-1. Сброс стоков централизованную систему водоотведения не производится.

дата составлен Акт о самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения водоотведения №ФЛ-2093/22 о невыполнении ранее выданного предписания от дата нарушение не устранено. Услуга в л/с не внесена. Собственник был уведомлен о проведен: проверки, септик к осмотру не предъявлен.

В связи с выявленными нарушениями был составлен Расчёт объёмов самовольно пользования централизованными системами водоотведения по объекту домовладения Ф.И.О.1, адрес, адрес г. Волгограда, рассчитанным по пропускной способности с дата по дата, что составляет 398 суток. Диаметр выпуска: врезка D100 мм.

ООО «Концессии водоснабжения» дата в адрес Ответчика направлена претензия номер-исх, счет номер от дата на сумму 2 584 677 руб. 54 коп., а также расчет объемов самовольного пользования централизованными системами водоотведения, в настоящее время ответ на претензию получен не был, счет не оплачен.

Ответчик о самовольном присоединении и (или) пользовании центральной системой водоотведения в добровольном порядке не уведомил,

Период пользования централизованными системами водоотведения с момента выявления нарушения с 20.02.2021 по 25.03.2022 составляет 398 суток.

На основании вышеизложенного ООО «Концессии водоснабжения» произвело начисление по пропускной способности ввода d=100 мм в размере 2584677 руб. 54 коп.

Просил взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» задолженность в сумме 2584677 руб. 54 коп. за период с 20.02.2021 по 25.03.2022 за бездоговорное водопользование и самовольное пользование системами водоснабжения, а также расходы по уплате госпошлины в размере 21123 руб.

Представитель истца ООО «Концессии водоснабжения» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, обеспечила явку представителя.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. п. 1, 2, 8 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.

Согласно ст. 13 указанного Федерального закона, по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Договор водоснабжения является публичным договором.

Организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, вправе отказаться от заключения договора водоснабжения в случае подключения (технологического присоединения) сетей или объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоснабжения с нарушением технических условий на подключение (технологическое присоединение) или в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к такой системе.

Договоры горячего водоснабжения, договоры холодного водоснабжения заключаются в соответствии с типовым договором горячего водоснабжения и типовым договором холодного водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Положением ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с положениями ст.ст. 539, 540, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в случае, когда абонентом по договору водоснабжения выступает гражданин, использующий воду для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения в установленном порядке к присоединенной сети.

Постановлением администрации Волгограда № 877 от 25 июня 2015 г. гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения Волгограда определено ООО «Концессии водоснабжения», установив зону ее деятельности - в границах городского округа город-герой Волгоград с 01 июля 2015 г.

На основании вышеуказанного постановления ООО «Концессии водоснабжения» осуществляется деятельность по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения потребителям Ф.И.О.1 в том числе физическим лицам.

Согласно материалам дела, при проведении обследования ООО «Концессии водоснабжения» по адресу: 

<

...> адрес выявлено самовольное присоединение и сброс сточных вод в централизованную систему водоотведения. В колодце канализационном колодце обнаружен канализационный выпуск d=l 00 мм, идущий от индивидуального жилого дома (далее - ИЖД) номер Ф.И.О.6. Осуществляется бездоговорное пользование системами водоотведения. Предписано предоставить в адрес ООО «Концессии водоснабжения» пакет документов для заключения договора. В противном случае будет произведено прекращение приема сточных вод.

В соответствии с Актом о самовольном подключении (технологическом присоединении и (или) пользовании централизованный системой водоснабжения и водоотведения дата номер, собственником здания и земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. адрес, адрес является Ф.И.О.1.

дата составлен Акт о самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения водоотведения №ФЛ-1030/21 о невыполнении ранее выданного предписания от дата нарушение не устранено. Произведено тампонирование самовольно смонтированного канализационного выпуска d=l 00 мм в канализационном колодце КК-1. Сброс стоков централизованную систему водоотведения не производится.

дата составлен Акт о самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения водоотведения №ФЛ-2093/22 о невыполнении ранее выданного предписания от дата нарушение не устранено. Услуга в л/с не внесена. Собственник был уведомлен о проведен: проверки, септик к осмотру не предъявлен.

В связи с выявленными нарушениями был составлен Расчёт объёмов самовольно пользования централизованными системами водоотведения по объекту домовладения Ф.И.О.1, адрес, адрес г. Волгограда, рассчитанным по пропускной способности с дата по дата, что составляет 398 суток. Диаметр выпуска: врезка D100 мм.

ООО «Концессии водоснабжения» дата в адрес Ответчика направлена претензия №номер-исх, счет номер от дата на сумму 2584677 руб. 54 коп., а также расчет объемов самовольного пользования централизованными системами водоотведения, в настоящее время ответ на претензию получен не был, счет не оплачен.

На основании вышеизложенного ООО «Концессии водоснабжения» произвело начисление по пропускной способности ввода d=100 мм за период с дата по дата за 398 суток в размере 2584677 руб. 54 коп.

Однако как указала ответчик Ф.И.О.1 в обоснование своих возражений 

В период с 2019 г. по 2025 г. ответчик производил действия, направленные на заключение договора с ООО «Концессии водоснабжения» относительно стоков вод. Однако ООО «Концессии водоснабжения» крайне затягивало процесс оформления, длительное время не давая ответы на запросы и не выдавая разрешения. В свою очередь ответчик предпринимал все возможные меры для заключения договора, и длительность процесса оформления от него не зависела.

Вышеуказанные доводы подтверждаются документами, представленными ответчиком и оформленные за спорный период: 

-технические условия на подключение номер с/к от 16.07.2018г.

-дополнительное соглашение номер о внесении изменений в договор номера-19 от 31.01.2019 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения от дата.

-условия подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованной системе водоотведения номер от 18.10.2019г.

- акт обследования сетей водовода/канализации от дата.

-акт о подключении (технологическом присоединении) объекта от дата (ранее представлены в материалы дела);

-информационное письмо от дата номер

-договор подряда на выполнение инженерно-геодезических услуг №Т47-2025 от дата.

Согласно п. 9 обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной при присоединении сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 декабря 2021 года в случае надлежащего присоединения объекта абонента к централизованной системе холодного водоснабжения пользование абонентом такой системой не может быть признано самовольным в случае принятия им разумных и достаточных мер по заключению договора водоснабжения. Действия абонента по заключению договора водоснабжения в соответствии с Правилами № 644 исключают самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения, в связи с чем такой абонент не должен нести негативных имущественных последствий, предусмотренных для таких случаев. 

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определение ресурсоснабжающей организацией объема потребленного ресурса за спорный период расчетным методом на основании подпункта «а» пункта 16 Правил № 776 неправомерно, поскольку добросовестное поведение ответчика, выразившееся в подаче документов на подключение, служит доказательством того, что он не имел умысла на самовольное использование сетей водоотведения и им были предприняты меры по заключению договора водоотведения.

При самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года расчёт платы за потребление производится на основании п. 16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 №776 (ред. от 26.03.2014) "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод".

Согласно п.п. «а» данного пункта Постановления коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Из прямого толкования данной нормы следует, что расчет задолженности за коммунальный ресурс данным методом производится в случае отсутствия прибора учета, т.е. фактически невозможно установить сколько за рассчитываемый период было потреблено ресурса. 

В рассматриваемом споре это стоки вод, количество которых возможно установить из расчета потребленного ресурса - холодного водоснабжения, следовательно, задолженность должна быть рассчитана исходя из показаний счетчиков ХВС ответчика.

По аналогии с п.1 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354:

Размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, газоснабжению и электроснабжению, определяется по следующей формуле:

Р1 =V1 х Т (кр),

где:

V1- объем (количество) потребленного за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении коммунального ресурса;

Т (кр) - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Чтобы посчитать объем водоотведения в нашем случае, необходимо использовать специальную формулу:

СВ = ХВС * Тв, где СВ - стоки

ХВС- месячное потребление холодной воды по прибору учета, м 3;

Тв - региональный тариф.

В соответствии с Приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 20 декабря 2019 г. N 44/90 "О внесении изменений в приказ комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 20 декабря 2017 г. N 51/9 "Об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду и водоотведение для потребителей ООО "Концессии водоснабжения" городского округа город-герой Волгоград" экономически обоснованный тариф по водоотведению: в 2021 году составил:

за период с -01.01.2021 по 30.06.2021 -15,76 руб. за куб.м, 

за период с-01.07.2021 по 31.12.2021 -16,34 руб. за куб.м.

в 2022 году составил:

за период с - 01.01.2022 по 30.06.2022 -16,34 руб. за куб.м, (с НДС) 

за период с -01.07.2022 по 31.12.2022 -17,04 руб. за куб.м, (с НДС)

Таким образом, суд соглашается с расчетом задолженности, представленным ответчиком, исходя из показаний приборов учета ХВС ответчика за период с 01.01.2021 по 31.03.2022 г.г. (л.д. 120), согласно которому сумма задолженности составляет 3 717 рублей, 84 копейки. 

Главой 7 ГПК РФ определено понятие судебных расходов и установлен порядок их взыскания.

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, суд взыскивает с ответчика в пользу истца государственную пошлину, с учетом пропорционально удовлетворенных требований в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199,233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» к ФИО1 о взыскании доначисления размера платы при выявлении несанкционированного подключения и расходов по оплате государственной пошлины – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» задолженность в сумме 3717 руб. 84 коп. за период с 01.01.2021 по 31.03.2022 за бездоговорное пользование системами водоснабжения, а также расходы по уплате госпошлины в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 28 августа 2025 года.

Судья Т.В. Макарова